Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2011 по делу n А51-15509/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-15509/2010

 18 апреля 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 12 апреля 2011 года .

Постановление в полном объеме изготовлено 18 апреля 2011 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Е.Л. Сидорович

судей: З.Д. Бац, Т.А. Солохиной

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Е.В.Жариковой

при участии:

стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Яковлевскому району Приморского края

апелляционное производство № 05АП-1144/2011

на решение от 28.01.2011 года

судьи Хвалько О.П.

по делу № А51-15509/2010 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Яковлевскому району Приморского края

к Войсковой части 64845

о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 44320,35 руб.

           УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Яковлевскому району Приморского края (далее по тексту – «заявитель» или «орган ПФ РФ») обратилось с заявлением о взыскании с Государственного учреждения войсковая часть 64845 (далее по тексту «войсковая часть 64845» или «в/ч 64845») недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и начисленные пени в размере 44320,35 руб., в том числе страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 38504,00 руб., страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в размере 5466,00 руб., пени, начисленные на страховую часть трудовой пенсии в размере 306,80 руб., пени, начисленные на накопительную часть трудовой пенсии в размере 43,55 руб.

Решением Арбитражного суда от 28.01.2011года суд взыскал с  Федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 64845 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 43970 рублей. В остальной части в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением в части отказа в удовлетворении требований,  Пенсионный фонд обжаловал его в апелляционном порядке.

Как следует из жалобы, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с Законом №212-ФЗ страхователем не исполнена, в связи с чем,  ответчику правомерно начислены пени в сумме 350,35руб. за период с 21.04.2010 года по 19.05.2010 года.

На основании изложенного, Пенсионный фонд просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, явку представителей в суд не обеспечили. Суд, руководствуясь ст. 156 рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Поскольку решение Арбитражного суда Приморского края от 28.01.2011 обжалуется в апелляционном порядке в части и стороны соответствующие возражения не заявили, суд рассматривает законность и обоснованность решения только в обжалуемой части согласно ч. 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

Согласно Декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, представленной в/ч 64845 от 22.03.2010, сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год составляет: 2882268,00 руб., в том числе: 2365266,00руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 517002,00руб. - на накопительную часть трудовой пенсии.

Из представленной Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, составленной по состоянию на 31.12.2009, следует, что ответчиком в 2009 году произведена оплата страховых взносов на сумму - 2819266,00 руб., из них: 2313230,00 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 506036,00 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии.

Согласно Реестру поступления платежей за период с 01.01.2010 по 28.09.2010 от ответчика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год не поступало.

В связи с тем, что в/ч 64845 осуществила переплату за 2008 год в сумме: 19032,00 руб., из них: 13532,00 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 5500,00 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии, которая была зачтена в 2009 году, задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год составляет: 43970,00 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 38504,00 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 5466,00 руб. Данная задолженность подтверждается расчетом задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование за 2009 год.

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование страхователем не исполнена, ответчику в соответствии с расчетом пени за период с 21.04.2010 по 19.05.2010 начислены пени в сумме 350,35 руб., из них: 306,80 руб. - пени, начисленные на страховую часть трудовой пенсии, 43,55руб. - пени, начисленные на накопительную часть трудовой пенсии,

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по уплате задолженности по страховым взносам, образовавшейся за 2009 год в размере 44320,35 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 38504,00 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 5466,00 руб. из них: 306,80 руб. - пени, начисленные на страховую часть трудовой пенсии; 43,55 руб. - пени, начисленные на накопительную часть трудовой пенсии, ответчику направлено требование об уплате задолженности в добровольном порядке № 31 от 24.05.2010, которое, согласно почтовому уведомлению, получено 04.06.2010.

В связи с тем, что требование об уплате задолженности в добровольном порядке исполнено не было и задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год в добровольном порядке не погашена, заявитель обратился с требованием о взыскании ее в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены статьями 23, 24 Закона N 167-ФЗ.

Согласно статье 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты.

Как следует из представленного в материалы дела реестра поступления платежей за период с 01.01.2010 по 28.09.2010 уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год от ответчика не поступало, между тем, в результате проведенной совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и тарифам установлено, что платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование были произведены войсковой частью 64845 на измененный с 01.01.2010 в связи с вступлением в законную силу Федерального закона № 212-ФЗ, код бюджетной классификации Пенсионного фонда РФ.

При таких обстоятельствах, судом правильно установлено, что за данный период от ответчика  поступали страховые взносы на новые КБК, тогда как в соответствии с п. 1 ст. 60 Федерального закона № 212 - ФЗ недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31.12.2009 включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу того, что администраторами страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по ранее действовавшим КБК и КБК, действующим на сегодняшний день, являются разные государственные органы ФНС и ПФР, произвести зачет фактически уплаченных в бюджет Пенсионного фонда платежей, в счет задолженности по страховым взносам за 2009 год, не представляется возможным, следовательно, ответчику надлежит уплатить страховые взносы в установленном законом порядке.

При этом, как правильно указал суд, перемена администратора поступлений не свидетельствует о неисполнении ответчиком требований действующего законодательства по своевременной уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем, правомерно отказано в удовлетворении требования о взыскании пени, начисленной на страховую часть трудовой пенсии и пени на накопительную часть трудовой пенсии. 

Учитывая  изложенные выше обстоятельства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что ошибочное перечисление на другой КБК задолженности по страховым взносам не влечет обязанность войсковой части уплачивать пени за несвоевременное перечисление недоимки, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о неисполнении ответчиком требований действующего законодательства.

Коллегия отклоняет заявление войсковой части  о замене  ответчика, поскольку на настоящий момент ответчик - Федеральное бюджетное учреждение – войсковая часть 64845 является действующим юридическим лицом и расформирование финансовой службы и выделение из нее Филиала №1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю касается только процедуры исполнения решения.

Таким образом, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Приморского края от 28.01.2011 года по делу №А51-15509/2010 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Е.Л. Сидорович

Судьи:

З.Д. Бац

Т.А. Солохина