Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2011 по делу n А51-720/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-720/2011

 13 мая 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 11 мая 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 мая 2011 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: И.Л. Яковенко

судей: Н.А. Скрипки, Т.А. Аппаковой

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  Е.А. Хоменко

при участии:

ИП Власов Ю.В. лично, паспорт

от истца: Ходыкина О.М. – паспорт, доверенность от 12.02.2010.

от ответчика: адвокат Шугай К.Н. – удостоверение № 1616 от 26.02.2009, доверенность от 03.06.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИП Власова Юрия Викторовича

апелляционное производство № 05АП-2869/2011

на решение от 21.03.2011

судьи Е.В. Кобко

по делу № А51-720/2011 Арбитражного суда Приморского края  

по иску (заявлению) ИП Власова Юрия Викторовича

к МУП "Приморье"

третьи лица: Администрация Пограничного муниципального района

о внесении изменений в договор субаренды.

           УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Власов Юрий Викторович (далее – ИП Власов Ю.В.) обратился в арбитражный суд Приморского края с иском к МУП «Приморье» об обязании заключить договор субаренды земельного участка площадью 81,08 кв.м с кадастровым номером 25:14:040201:670:20, расположенный примерно в 1,0 м по направлению на юг от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира район Пограничный, пгт. Пограничный, ул. Красноармейская, д. 4а, на условиях, соответствующих условиям досрочно прекращенного договора субаренды № 24 от 23.11.2005 на срок до 24.01.2019.

Решением от 21.03.2011 Арбитражный суд Приморского края отказал в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

ИП Власов Ю.В. обжаловал данное решение, указав, что суд неправильно применил нормы права, дал неверную оценку обстоятельствам дела. По мнению заявителя, суд, признавая, что договор субаренды прекратил свое действие в порядке ст. 618 ГК РФ, не применил ее последствия. Заявитель считает, что имеет преимущественное право на заключение нового договора независимо от передачи участка в пользования третьим лицам, выводы суда в данной части неправомерно основаны на ст. 621 ГК РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Представитель ответчика доводы апелляционной жалобы опроверг, представил письменный отзыв на жалобу.

Представитель Администрации Пограничного муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица..

Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке и пределах статей 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 24.03.2004 Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Пограничный район Приморского края (Арендодатель) и МУП «Приморье» (Арендатор) заключили Договор аренды земельного участка №16, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым №25:14:040201:0064, находящийся по адресу: Приморский край, Пограничный район, п.Пограничный, ул.Красноармейская, 2 для эксплуатации и обслуживания рынка в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, общей площадью 10222,14 кв.м., в том числе 221,41 кв.м. расположенных в охранной зоне инженерных сетей (линия ЛЭП 10 кв.) со сроком аренды с 24.03.2004 по 24.03.2019 год.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

МУП «Приморье» (Субарендодатель) и ИП Власов Ю.В. (Субарендатор) 23.11.2005 заключили Договор субаренды земельного участка №24, согласно которому Субарендодатель с согласия Арендодателя, на основании п.п.4.3.2 договора аренды земельного участка №25:14:04 02 01:0064 от 24.03.2004 №16, предоставляет, а Субарендатор принимает в аренду часть земельного участка, площадью 81,08 кв.м. кадастровый № 25:14:04 02 01:0064:005 из земельного участка площадью 10200,55 кв.м. кадастровый №25:14:04 02 01:0064, находящегося примерно в 1,0 м. по направлению на юг от ориентира нежилое здание, адрес ориентира: Приморский край, Пограничный район, п.Пограничный, ул.Красноармейская, 4-а, расположенного за пределами участка, для эксплуатации и обслуживания торгового павильона «Колос» в границах указанных в кадастровом плане, со сроком субаренды с 23.11.2005 по 24.01.2019 года.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Постановлением Администрации Пограничного муниципального района Приморского края от 22.06.2009 № 405 «О разделении земельного участка МУП «Приморье» принято решение о разделении земельного участка общей площадью 25:14:04 02 01:64 на земельные участки:

- с кадастровым номером 25:14:0402 01:657 площадью 287 кв.м., находящийся примерно в 12,0 м по направлению на юг от ориентира нежилое здание (магазин), расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, Пограничный район, ул.Красноармейская, д.4-а;

- с кадастровым номером 25:14:0402 01:658 площадью 107 кв.м., находящийся примерно в 100,0 м по направлению на юго-восток от ориентира нежилое здание (магазин), расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, Пограничный район, пгт.Пограничный, ул.Красноармейская, д.4А;

- с кадастровым номером 25:14:04 02 01:659 площадью 9832 кв.м., в том числе 222,14 кв.м.охранная зона (ЛЭП 10 кВ), находящийся примерно в 12,0 м по направлению на юг от ориентира нежилое здание (магазин), расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, Пограничный район, пгт.Пограничный, ул.Красноармейская, д.4-А.

Постановлением Администрации Пограничного муниципального района Приморского края от 17.07.2009 № 482 «О разделении земельного участка МУП «Приморье» принято решение о разделении земельного участка с кадастровым № 25:14:04 02 01:659 площадью 9832 кв.м. на земельные участки:

- с кадастровым номером 25:14:04 02 01:670 площадью 6154 кв.м., в том числе 486 кв.м. обременения на проезд, находящийся примерно в 1,0 м по направлению на юг от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, Пограничный район, пгт.Пограничный, ул.Красноармейская, д.4-А;

- с кадастровым номером 25:14:04 02 01:669 площадью 2010 кв.м. в том числе 249 кв.м. обременение на канализацию, 100 кв.м. обременение на проезд, находящийся примерно в 1,0 м по направлению на юго-восток от ориентира административное здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, Пограничный район, пгт.Пограничный, ул.Красноармейская, д.2;

- с кадастровым номером 25:14:04 02 01:668 площадью 1668 кв.м., в том числе 88 кв.м. обременение на ЛЭП, находящийся примерно в 28 м по направлению на северо-восток от ориентира административное здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, Пограничный район, ул.Красноармейская, 2.

Отдел по имущественным отношениям и землепользованию администрации Пограничного муниципального района (Арендодатель) и МУП «Приморье» (Арендатор) 05.10.2009 заключили Договор аренды земельного участка №409, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером 25:14:040201:668 общей площадью 1668 кв.м.; Договор аренды земельного участка №408, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером 25:14:040201:669 общей площадью 2010 кв.м.; Договор аренды земельного участка №407, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером 25:14:040201:670 общей площадью 6154 кв.м.; Договор аренды земельного участка №406, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером 25:14:040201:658 общей площадью 107 кв.м.; Договор аренды земельного участка №405, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером 25:14:040201:657 общей площадью 287 кв.м.

Указанные договоры зарегистрированы в установленном законом порядке.

МУП «Приморье» направило в адрес ИП Власова Ю.В. письмо от 03.02.2010 №03, в котором уведомляло о том, что Договор №24 от 23.11.2005 года утратил силу, в связи с чем, необходимо перезаключить договор субаренды на земельный участок.

ИП Власов Ю.В. 10.12.2010 обратился к МУП «Приморье» с заявлением №190 с просьбой предоставления вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 25:14:040201:670 площадью 6154 кв.м. в субаренду с приложением проекта договора и просьбой рассмотреть данный проект в течение 10 дней со дня его получения.

МУП «Приморье» направило в адрес истца уведомление, в котором сообщало о том, что ИП Власов Ю.В. не является субъектом правоотношений по аренде разделенных земельных участков и не обладает преимущественным правом, предоставленным арендатору в силу п.4 ст.11.8 ЗК РФ.

Полагая, что отказ ответчика нарушает его права и законные интересы, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителей сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.

В соответствии с ч. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, из которых при разделе образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки.

При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование (ч. 1 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 4 ст. 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими.

Материалами дела установлено, что земельный участок, предоставленный истцу в субаренду, ранее являлся частью земельного участка с кадастровым номером 25:14:040201:0064, предоставленного в аренду ответчику. В настоящее время земельный участок, находящийся у истца в субаренде, входит в границы вновь образованного участка с кадастровым номером 25:14:04 02 01:670.

Как следует из представленных в материалы дела договоров от 5 октября 2009 года №№ 405, 406, 407, 408, 409, заключенных Отделом по имущественным отношениям и землепользованию администрации Пограничного муниципального района и МУП «Приморье», предметами аренды являются земельные участки, образованные из земельного участка, ранее используемого ответчиком на основании договора аренды от 24 марта 2004 года. Договоры зарегистрированы в установленном законом порядке.

Земельный участок с кадастровым номером 25:14:04 02 01:0064 перестал существовать в качестве объекта гражданских прав. Поскольку объект аренды - земельный участок с кадастровым номером 25:14:040201:0064, переданный по договору аренды, прекратил свое существование в качестве объекта гражданских прав, в отношении вновь образованных земельных участков заключены новые договоры аренды, следовательно, договор аренды от 24 марта 2004 года № 16, а соответственно, и договор субаренды, прекратили свое действие.

Данные обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными актами по делу №А51-7715/2010.

Ссылки заявителя на применение к спорным правоотношениям ч. 4 с. 11.8 ЗК РФ, судебная коллегия отклоняет как основанные на ошибочном толковании  норм права.

Как правильно указал суд первой инстанции, преимущественное право на заключение договора предусматривает возможность лица, ранее арендующего земельный участок, на заключение договора при передаче спорного земельного в аренду иным лицам в преимущественном порядке. В то же время, истец в соответствии со ст.65 АПК РФ не доказал, что его преимущественное право на заключение договора об аренде нарушено ответчиком, такой договор заключен с иным лицом, ответчиком предпринимаются действия по выселению с земельного участка.

Доводы заявителя о том, что настоящий иск заявлен  в связи с соответствующими разъяснениями, содержащимися в постановлении Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2011 по делу №А51-7715/2010, судебная коллегия отклоняет.

В указанном судебном акте установлено наличие у истца преимущественного права на заключение нового договора субаренды, но не установлен особый порядок реализации данного права без учета требований статей 421, 445 ГК РФ.

Рассматривая спор, суд первой инстанции правильно применили ст. 618 ГК РФ, в силу пункта 1 которой если иное не предусмотрено договором аренды, досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды.

Судебная коллегия отклоняет доводы заявителя о том, что в силу статьи 618 ГК РФ истец имеет право на заключение с ним договора аренды на имущество, находившееся в его пользовании в соответствии с договором субаренды, в пределах оставшегося срока субаренды на условиях, соответствующих условиям прекращенного договора аренды.

В