Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2011 по делу n А51-532/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-532/2011

 23 мая 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 18 мая 2011 года .

Постановление в полном объеме изготовлено 23 мая 2011 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Е.Л. Сидорович

судей: Т.А. Солохиной, Г. М. Грачёва

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  А.С.Барановой

при участии:

от ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока: Хмеловец О.А. по доверенности от 27.04.2011 сроком действия 3 года, паспорт

 от  ООО "Заклад плюс": Долинная В.А. по доверенности от 27.10.2010 сроком действия 3 года, паспорт

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока

апелляционное производство № 05АП-2851/2011

на решение от 23.03.2011 года

судьи Кузюра Л.Л.

по делу № А51-532/2011 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению ООО "Заклад плюс"

к ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока

о признании недействительным решения

           УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Заклад плюс» (далее – заявитель, Общество, ООО «Заклад плюс») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока (далее – Инспекция, налоговый орган) от 15.10.10. об отказе в государственной регистрации сведений в едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности Общества в связи с его ликвидацией по решению учредителя и об обязании налоговый орган устранить допущенные нарушения путём осуществления государственной регистрации Общества в связи с его ликвидацией.

Решением Арбитражного суда от 23.03.2011 года требования общества удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным решением, налоговый орган обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, доводы которой сводятся к тому, что обществом в налоговый орган представлены документы, содержащие недостоверную информацию. Так, представленный ликвидационный баланс не отвечает требованиям закона в связи с неуказанием задолженности по обязательным платежам в бюджет в размере 9,45 руб.

Налоговый орган полагает, что нарушения положений ст.70 НК РФ им допущено не было, поскольку данная статья предусматривает трехмесячный срок на направление требования об уплате налога.

На основании изложенного, Инспекция просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Представитель Общества на доводы апелляционной жалобы возразила. Решение Арбитражного суда Приморского края от 23.03.2011 считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

02.04.10. единственный учредитель Общества принял решение о ликвидации Общества, установил порядок заявления требований кредиторами и возложил на себя обязанности ликвидатора. 04.05.10. налоговым органом внесена соответствующая запись в единый государственный реестр юридических лиц, о чём выдано свидетельство серии 25 № 003356745.

19.05.10. в журнале «Вестник Государственной Регистрации» (выпуск № 19) опубликована информация о нахождении Общества в состоянии ликвидации и предъявлении требований кредиторами в течение 2-х месяцев с момента опубликования сообщения по адресу: г. Владивосток, ул. Нерчинская, 40.

14.09.10. Обществом был составлен промежуточный ликвидационный    баланс, согласно которому у Общества отсутствует непогашенная кредиторская задолженность. 29.09.10. налоговым органом внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц о составлении промежуточного ликвидационного баланса, о чём выдано свидетельство серии 25 № 003364724.

08.10.10. Общество обратилось в налоговый орган с заявлением по форме № Р16001 о государственной регистрации Общества в связи с ликвидацией юридического лица с приложением ликвидационного баланса по состоянию на 07.10.10., документа, подтверждающего представление сведений в территориальный орган Пенсионного фонда РФ и решения о внесении изменений.

По результатам рассмотрения заявления Общества Инспекция вынесла решение от 15.10.10. об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией на основании п. «б» ст. 23 Федерального закона от 08.08.01. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в связи с представлением ликвидационного баланса, содержащего недостоверные сведения.

Посчитав данный отказ незаконным и нарушающим его права и законные интересы, Общество оспорило его в арбитражном суде.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Порядок ликвидации юридического лица определен в статьях 61 - 65 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия должна принимать меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомлять о ликвидации юридического лица.

В силу части 5 статьи 63 ГК РФ ликвидационный баланс должен составляться и утверждаться после завершения расчетов с кредиторами.

В пункте 3 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлено, что документы, предусмотренные статьей 21 данного Закона, предоставляются в регистрирующий орган по окончанию процесса ликвидации юридического лица.

Суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что учреждением в регистрирующий орган представлен полный пакет документов, установленный статьей 21 Закона N 129-ФЗ, для осуществления государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица.

Основания отказа в государственной регистрации установлены пунктом 1 статьи 23 настоящего Закона, согласно которому отказ в государственной регистрации допускается в случае:

а) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;

б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

в) предусмотренном п. 2 ст. 20 или п. 4 ст. 22.1 настоящего Федерального закона;

г) несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;

д) подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;

е) выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества;

ж) несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона;

з) наличие сведений о невыполнении требований, предусмотренных пп. «ж» п. 1 ст. 14, пп. «г» п. 1 ст. 21, пп. «в» п. 1 ст. 22.3 настоящего Федерального закона.

Суд пришел к выводу о том, что наличие указанных оснований для отказа в регистрации ликвидации налоговым органом не доказано.

Как правильно указал суд первой инстанции, после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст. 64 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения.

Требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок (ч. 4. 5 ст. 63 Гражданского кодекса РФ).

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, промежуточный ликвидационный баланс был составлен Обществом по истечении срока для предъявления требований кредиторов, указанного в сообщении о ликвидации Общества.

При этом, согласно балансу у Общества отсутствует какая-либо задолженность перед бюджетом на 14.09.10. Указанный промежуточный баланс был представлен Обществом в налоговый орган, на основании которого последний 29.09.10. внес соответствующую запись в единый государственный реестр юридических лиц. При этом замечаний по достоверности представленного промежуточного ликвидационного баланса у налогового органа не возникло.

 В течение установленного ликвидатором срока на предъявление требований, на момент представления ликвидационного баланса 08.10.10., а также на момент судебного разбирательства по настоящему делу налоговый орган не обращался к заявителю с требованием на сумму 9,45 руб. пени, начисленной за период с 01.09.10. по 04.10.10. в связи с  просрочкой уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Учитывая изложенное, у Общества отсутствовали законные основания для включения задолженности на сумму 9,45 руб. в промежуточный и ликвидационный балансы Общества и для её погашения.

Кроме того, данные требования не были предъявлены налоговым органом к заявителю ни в порядке, установленном ст.ст. 45-47 Налогового кодекса РФ, ни в судебном порядке.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод жалобы о том, что у Инспекции в порядке ст. 70 НК РФ есть трехмесячный срок для выставления требования, поскольку порядок предъявления требований при ликвидации регулируется в порядке ст.63-64 ГК РФ.  

На основании изложенного выше суд апелляционной инстанции считает обоснованным вывод суда о том, что у налогового органа отсутствовали законные основания для признания представленного заявителем ликвидационного баланса как содержащего недостоверные сведения и принятия решения от 15.10.10. об отказе в государственной регистрации сведений в едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности Общества в связи с его ликвидацией по решению учредителя.

Коллегия считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Приморского края от 23.03.2011 года по делу №А51-532/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Е.Л. Сидорович

Судьи:

Т.А. Солохина

Г. М. Грачёв