Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2011 по делу n А51-4760/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-4760/2011

 28 июля 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 21 июля 2011 года .

Постановление в полном объеме изготовлено 28 июля 2011 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Н.В. Алфёровой

судей З.Д. Бац, Г. М. Грачёва

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е. Ю. Федосенко

при участии

от ООО «Солнечный дом»: Чернов А.Н. по доверенности от 30.06.2011 года сроком на один год, паспорт;

Леонов К.А. по доверенности от 31.03.2011 года сроком на один год, паспорт;

от Владивостокской таможни:

Тихомирова Н.Г. по доверенности от 02.02.2011 года №44 сроком до 02.02.2012 года, удостоверение;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Солнечный дом"

апелляционное производство № 05АП-4391/2011

на решение от 08.06.2011  

судьи Н.Н. Анисимовой

по делу № А51-4760/2011 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению ООО "Солнечный дом" (ИНН 2539089299, ОГРН 1082539000972)

к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484)

о признании незаконным решения о классификации товара от 11.02.2011 №0007347/0001/000, оформленного по ДТ №10702030/110211/0007347

           УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Солнечный дом» (далее по тексту – заявитель, общество, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни (далее по тексту – таможенный орган, таможня) о классификации товара от 11.02.2011 №0007347/0001/000, оформленного по ДТ №10702030/110211/0007347.

Решением суда от 08.06.2011 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Обжалуя в апелляционном порядке судебный акт, ООО "Солнечный дом" считает его незаконным, вынесенным  с нарушением норм материального права. Заявитель жалобы, ссылаясь на заключение эксперта,  считает, что ввезенная установка основана на использовании солнечной энергии и не предназначена для работы от электрической сети, поскольку не укомплектована вспомогательным оборудование, соответственно, классификационный код ТН ВЭД ТС 8419190000.

В судебном заседании представитель таможенного органа на доводы апелляционной жалобы общества возразила, считает решение суда первой инстанции законным и неподлежащим отмене.

Судом апелляционной инстанции из материалов дела установлено следующее.

22 октября 2009 года обществом и компанией emkaSol Gmbh заключен рамочный договор поставки комплектного оборудования, во исполнение которого в январе 2011 года на территорию Российской Федерации поступил товар, в целях таможенного оформления которого в таможенный орган обществом подана  ДТ №10702030/260111/0003917.

В графе 31 указанной ДТ заявлен следующий товар: установка водонагревательная безынерционная (солнечное оборудование) неэлектрическая, работает на использовании солнечной энергии, применяется для систем отопления, поставляется в разобранном виде – 1 комплект.

В графе 33 этой же декларации заявитель указал код 8419190000 ЕТН ВЭД «машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое  оборудование торговой позиции 8415) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастерилизация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели безынерционные или тепловые водяные аккумуляторы, неэлектрические: прочие». Ставка ввозной пошлины – 0% от таможенной стоимости товара.

При проведении таможенный досмотр товара таможня составила  акт таможенного досмотра №10702030/270111/000527.

При проверке указанной декларации до выпуска товара у должностного лица таможенного органа возникли сомнения в правильности определения кода ЕТН ВЭД по ввезенному товару, в связи с чем им было принято решение о назначении таможенной экспертизы (постановление №30) от 28.01.2011; в распоряжение эксперта предоставлены: копия ДТ №10702030/260111/0003917, копия акта таможенного досмотра от 27.01.2011, копия упаковочного листа, копия инвойса, копия технической документации, копии транспортных и коммерческих документов.

В соответствии с заключение эксперта ЭКС – региональный филиал ЦКТУ г. Владивосток от 04.02.2011 №364/2011 в корпусе баков бытовой горячей воды с встроенными двумя спиральными трубчатыми теплообменниками (бойлерах) имеются предусмотренные конструкцией места для установки электрических тэнов для дополнительного нагрева воды.

04 февраля 2011 года таможенным органом принято решение №0003917/00001/000 о классификации товара, заявленного в ДТ №10702030/260111/0003917.

В этот же день в адрес декларанта направлены уведомление и требование о том, что обществу необходимо доплатить таможенные платежи в размере 166373,23 руб., внести изменения в графу 33 ДТ, а именно изменить классификационный код товара с 8419190000 на код 8516101900, а также внести изменения в графы 47 и «В» ДТ в соответствии с решением о классификации.

В установленный срок таможенные платежи декларантом не уплачены и не представлена форма корректировки сведений,  в связи с чем на основании пункта 3 статьи 195 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) в выпуске товара обществу было отказано.

В целях выпуска товаров общество подало в таможенный орган новую декларацию на ввезенную установку водонагревательную; указанной декларации присвоен регистрационный номер 10702030/110211/0007347, в графе 31 товар описан как: установка водонагревательная безынерционная (солнечное оборудование) неэлектрическая, работает на использовании солнечной энергии, применяется для систем отопления, поставляется в разобранном виде – 1 комплект. В графе 33 ДТ указан классификационный код товара 8419190000 ЕТН ВЭД. Ставка таможенной пошлины – 0% от таможенной стоимости товаров.

11 февраля 2011 года таможенным органом с учетом ранее полученных документов принято решение №0007347/00001/000 о классификации товара, заявленного в ДТ №10702030/110211/0007347.

В этот же день в адрес декларанта направлены уведомление и требование о том, что обществу необходимо доплатить таможенные платежи в размере 166373,23 руб., внести изменения в графу 33 ДТ, а именно изменить классификационный код товара с 8419190000 на код 8516101900, а также внести изменения в графы 47 и «В» ДТ в соответствии с решением о классификации.

Во исполнение указанных требования и уведомления общество внесло изменения в декларацию на товары и доплатило таможенные платежи. 15 февраля 2011 года товар, заявленный в ДТ №10702030/110211/0007347, выпущен в соответствии с заявленным таможенным режимом.

Не согласившись с указанным решением, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества, последнее обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Согласно пункту 1 и 2 статьи 51 ТК ТС товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, при этом таможенные органы осуществляют проверку правильности классификации товаров (пункт 2), и в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров (пункт 3 указанной статьи).

Из правил 1 и 6 ОПИ ЕТН ВЭД следует, что классификация товаров по ЕТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам. Для юридических целей при классификации, прежде всего, имеют значение наименования субпозиций и примечания, относящиеся к субпозициям. Лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

В соответствии с ОПИ ЕТН ВЭД 3 (в) товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

В товарной подсубпозиции 8419190000 ЕТН ВЭД классифицируются ««машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование торговой позиции 8415) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастерилизация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели безынерционные или тепловые водяные аккумуляторы, неэлектрические: прочие».

Согласно Пояснениям к ЕТН ВЭД в товарную позицию 8419 входят водонагреватели мгновенного действия и водяные теплоаккумуляторы, не использующие электричество, в том числе водоподогреватели, основанные на использовании солнечной энергии, как для бытовых, так и для промышленных целей. Подобные приборы из этой позиции исключаются, если они работают от электросетей (товарная позиция 8516).

В товарной подсубпозиции 8516101900 ЕТН ВЭД классифицируются «электрические водонагреватели безынерционные или аккумулирующие, электронагреватели погружные; электрооборудование обогрева пространства и обогрева грунта, электротермические аппараты для ухода за волосами (например, сушилки для волос, бигуди, щипцы для горячей завивки) и сушилки для рук; электроутюги; прочие бытовые электронагревательные приборы; электрические нагревательные сопротивления кроме указанных в товарной позиции 8545: электрические водонагреватели безынерционные или аккумулирующие и электронагреватели погружные: прочие».

Общество классифицировало ввезенный товр в товарной подсубпозиции 8419190000 ЕТН ВЭД, а таможня - в товарной подсубпозиции 8516101900 ЕТН ВЭД.

Выводом суда первой инстанции о том, что спорный товар не обладает свойствами и предназначением товаров, классифицируемых в товарной позиции 8419 ЕТН ВЭД, поскольку ввезенное оборудование может работать с дополнительным электронагревом, Пятый арбитражный апелляционный суд поддерживает в силу следующего.

Общество в ДТ описало товар как установка водонагревательная безынерционная (солнечное оборудование) неэлектрическая работает на использовании солнечной энергии, применяется для систем отопления, поставляется в разобранном виде – 1 комплект.

При этом в товарных накладных №590138 и №590181 в описании поставляемого оборудования было указано, что накопительный солнечный устойчивый водонагреватель высокой мощности (200 литров, 300 литров, 500 литров) имеет муфту для крепления электронагревательного элемента.

Более того, из технической документации к ввезенному товару следует, в состав солнечного оборудования входит эмалированный бак – аккумулятор бытовой горячей воды, который комплектуется двумя встроенными трубчатыми теплообменниками, отверстием для электротена и фланцем для ревизии, высокотехнологичной теплоизоляцией, термодатчиками.

Кроме того, указанный вывод подтверждается и экпертизой ЭКС – региональный филиал ЦКТУ г. Владивосток от 04.02.2011 №364/2011, из которой следует, что  в корпусе баков бытовой горячей воды с встроенными двумя спиральными трубчатыми теплообменниками (бойлерах) имеются предусмотренные конструкцией места для установки электрических тэнов для дополнительного нагрева воды.

Также в преамбуле прайс-листа emkaSol указано, что данная продукция содержится в полном пакете солнечной установки, а на 5 листе данного приложения в описании накопителя солнечной энергии также, как и в товарных накладных, имеется ссылка на наличие муфты для крепления электронагревательного элемента.

Апелляционная коллегия, проанализировав представленные документы и нормы права, в частности текст спорных товарных подсубпозиций и Основные правила интерпретации ТН ВЭД России 1, 6, 3в, 2а, приходит в выводу о невозможности применения кода 8419190000 ТН ВЭД.

Довод заявителя апелляционной жалобы о необходимости применения кода 8419190000 со ссылкой на заключения эксперта о то, что установка основана на использовании солнечной энергии и не предназначена для работы от электрической сети, поскольку не укомплектована вспомогательным электрооборудованием, апелляционной коллегией не принимается, поскольку данный вывод сделан с нарушением положений ОПИ ЕТН ВЭД 2а. Кроме того, отсутствие в комплекте вспомогательного электрооборудования не означает, что это оборудование не может использоваться с ввезенной водонагревательной установкой.

Выводы арбитражного суда по данному делу основаны на всестороннем и полном исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Неправильного применения либо нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта по данному делу, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 08.06.2011 по делу №А51-4760/2011  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.    

Председательствующий

Н.В. Алфёрова

Судьи

З.Д. Бац

Г. М. Грачёв