Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2011 по делу n А51-7961/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-7961/2011

 28 сентября 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 27 сентября 2011 года .

Постановление в полном объеме изготовлено 28 сентября 2011 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего З.Д. Бац

судей О.Ю. Еремеевой, Т.А. Солохиной

при ведении протокола секретарем судебного заседания  А.С. Барановой

при участии

от Находкинской таможни:

Прилуцкий Е.В. по доверенности от 09.06.2011 сроком действия 1 год

от ООО "Дальневосточные торговые инициативы": Костюков А.А. по доверенности от 10.05.2011 сроком действия 1 год,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни

апелляционное производство № 05АП-6289/2011

на решение от 29.07.2011

судьи Е.И. Голуб

по делу № А51-7961/2011 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению ООО "Дальневосточные торговые инициативы"                                    (ИНН 2508093305, ОГРН 1102508000539)

к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333)

об оспаривании решения

           УСТАНОВИЛ:

          Общество с ограниченной ответственностью «Дальневосточные торговые инициативы» (далее – заявитель, ООО «Дальневосточные торговые инициативы», общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (далее – таможенный орган, таможня, ответчик) от 12.05.2011 по таможенной стоимости товара, заявленного в декларации на товары (далее - ДТ) №10714040/280311/0008900, оформленного отметкой «Таможенная стоимость  принята»   в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2.

         Решением от 29.07.2011 заявленные требования удовлетворены. Суд признал незаконным решение Находкинской таможни о таможенной стоимости товаров от 12.05.2011, заявленных в ДТ №10714040/280311/0008900, оформленное путем проставления отметки «Таможенная стоимость принята» в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2, как не соответствующее Таможенному кодексу таможенного союза.

         Находкинская таможня, не согласившись с принятым решением, подала апелляционную жалобу и просит судебный акт отменить. В доводах жалобы указывает на то, что в ходе контроля таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №10714040/280311/0008900, были установлены обстоятельства, препятствующие применению метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами. В указанной ДТ стоимость товара отличается от данных, которые имеются в распоряжении таможенного органа, в меньшую сторону.

Выявив признаки недостоверности сведений о таможенной стоимости товаров, таможней было принято решение о дополнительной проверке заявленной стоимости, в связи с чем ООО «Дальневосточные торговые инициативы» был направлен запрос о предоставлении дополнительных документов. В нарушение требований таможенного законодательства в установленные таможенным органом сроки Обществом не были предоставлены дополнительные документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость. Кроме того, в пояснениях декларант указал, что запрашиваемые документы, в том числе экспортная декларация, прайс-листы  продавца  представляться не будут. В соответствии с п.4 ст.69 Таможенного кодекса Таможенного Союза, если декларантом не представлены запрошенные документы, таможенный орган принимает решение о корректировке таможенной стоимости. Таким образом, решение от 12.05.2011 по таможенной стоимости товаров по ДТ №10714040/280311/0008900,  выраженного в виде отметки «таможенная стоимость принята» в декларации по форме ДТС-2, соответствует Таможенному кодексу Таможенного Союза.

В судебном заседании представитель Находкинской таможни доводы жалобы поддержал в полном объеме.  

Представитель ООО «Дальневосточные торговые инициативы» доводы апелляционной жалобы отклонил по основаниям, изложенным в письменном отзыве, представленном в материалы дела, просил оставить решение суда без изменения.

Из материалов дела следует, что ООО «Дальневосточные торговые инициативы» зарегистрировано в качестве юридического лица 04.03.2010 ИФНС по г. Находке Приморского края, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1102508000539.

В марте 2011 года во исполнение внешнеторгового контракта от 20.03.2010 №DVT 2010 заключенного между Обществом  и компанией «DONGGUAN MANY IMP & EXP Co Ltd», на таможенную территорию России был ввезен товар - металлонаполненная резина.

В целях таможенного оформления товара Общество подало в таможню ГТД №10714040/280311/0008900, определив  таможенную стоимость первому методу таможенной оценки «по стоимости сделки с ввозимыми товарами».

Посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, таможня  приняла решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 04.05.2011, предложив декларанту в соответствии со статьей 68 ТК ТС осуществить корректировку таможенной стоимости и уплатить таможенные платежи с учетом скорректированной   таможенной стоимости. 

В связи с отказом декларанта произвести корректировку таможенной стоимости таможня 12.05.2011 приняла окончательное решение по таможенной стоимости товара, в соответствии с которым она была определена на основании шестого «резервного» метода таможенной оценки. Указанное решение было оформлено проставлением отметки  «ТС принята» в поле «для отметок таможни» декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2. Причины неприменения методов 1-5 изложены таможней в графе 7 формы ДТС-2.

Не согласившись с вынесенным решением таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд, который, удовлетворяя требования заявителя, пришел к обоснованному выводу об отсутствии у таможенного органа законных оснований для корректировки таможенной стоимости спорного товара в сторону ее увеличения, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные лицами, участвующими в деле, доказательства в обоснование требований общества и возражений на них таможни.

При этом суд правомерно руководствовался положениями статей 64, 65, 67, 68 Таможенного кодекса Таможенного Союза, Соглашения  между Правительством  Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством  Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза», Перечнем документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденным Приказом Федеральной таможенной службы от 25.04.2007 N 536, а также правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров".

Материалами дела установлено, что декларантом самостоятельно и по запросу таможенного органа представлены все имеющиеся у него документы, достоверно подтверждающие таможенную стоимость товара, в том числе, контракт, транспортные и бухгалтерские и иные документы.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости декларант представил контракт от 20.03.2010 №DVT 2010, дополнения и приложения к нему,  паспорт сделки №10040001/2733/0003/2/0, инвойс, упаковочный лист, коносамент YTVT499N121 и другие документы в соответствии с описью.

Анализ имеющихся в деле документов позволил суду сделать вывод о том, что декларантом представлены необходимые документы в подтверждение заявленной таможенной стоимости, содержащие достоверную информацию о ввезенном товаре, доказательства обратного таможенный орган не представил, а также не доказал наличие обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения первого метода оценки таможенной стоимости ввезенного товара. При этом суд исходил из условий контракта, транспортных и иных документов, представленных обществом.

С учетом приведенных выше норм таможенного законодательства, регулирующих порядок и условия определения таможенной стоимости товара, а также установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, суд пришел к обоснованному выводу о том, что общество правомерно применило первый метод определения таможенной стоимости спорного товара, следовательно, у таможенного органа отсутствовали основания для ее корректировки, в связи с чем удовлетворил заявленные требования и признал оспариваемые решения таможни незаконными.

  Не может рассматриваться как доказательство недостаточности представленных декларантом документов и (или) недостоверности сведений по таможенной стоимости установленное таможней различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в базах данных таможенного органа и не относящейся непосредственно к указанной сделке, что является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий, с целью выяснения данных обстоятельств.

Ссылка таможенного органа на непредставление декларантом экспортной декларации, прайс-листов продавца не является основанием  для корректировки таможенной стоимости,  поскольку экспортная декларация и прайс-лист продавца не входят в обязательный Перечень документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденный приказом ФТС России от 25.04.2007 № 536, которыми подтверждается таможенная стоимость товаров по первому методу таможенной оценки (подпункт А пункта 1 Приложения   № 1).

   То обстоятельство, что заявленная таможенная стоимость товара оказалась ниже ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, само по себе не влечет корректировку таможенной стоимости, поскольку не названо в Соглашении об определении таможенной стоимости в качестве основания для корректировки.

Выводы арбитражного суда по данному делу основаны на всестороннем и полном исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах коллегия соглашается с судом первой инстанции, что требования заявителя о признании незаконным решения таможни являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

           На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оспариваемое решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, вынесенным при полном и всестороннем исследовании материалов дела, в связи с чем, оснований для отмены данного судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

 Решение Арбитражного суда Приморского края от 29.07.2011 по делу №А51-7961/2011  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

З.Д. Бац

Судьи

 О.Ю. Еремеева

Т.А. Солохина