Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2011 по делу n А51-5718/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-5718/2011

 01 ноября 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 25 октября 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 ноября 2011 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего И.Л. Яковенко

судей Н.А. Скрипки, С.Б. Култышева

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Е.А. Ткаченко

при участии

от истца Сусеков В.Н. – паспорт, доверенность №10 от 01.08.2011 со специальными полномочиями

от Администрации Артемовского городского округа Железнова Н.С. ведущий специалист правового управления – удостоверение №27 от 01.02.2011, доверенность №22 от 02.02.2011 со специальными полномочиями

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "322 Авиационный ремонтный завод"

апелляционное производство № 05АП-6780/2011

на решение от 23.08.2011

судьи Е.В. Кобко

по делу № А51-5718/2011 Арбитражного суда Приморского края  

по иску (заявлению) ОАО "322 Авиационный ремонтный завод"

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Федеральному государственному образовательному учреждению "Морской государственный университет им.адмирала Невельского Г.И.", Администрации Артемовского городского округа

третьи лица Министерство обороны Российской Федерации

о признании права собственности

           УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «322 Авиационный ремонтный завод»  обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Федеральному государственному образовательному учреждению «Морской государственный университет им. адмирала Невельского Г.И.», Администрации Артемовского городского округа о признании за собой право собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:27:080001:1026 площадью 378167 (+-218)кв.м, расположенный по адресу: Приморский край, г.Артем, с.Кневичи, ул.Заводская,26; прекращении права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 25:27:080001:0066 площадью 531734,57кв.м, расположенный по адресу: Приморский край, г.Артем, с.Кневичи, ул.Заводская,26.

Определением от 17.05.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации

Решением от 23.08.2011 Арбитражный суд Приморского края отказал в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

ОАО "322 Авиационный ремонтный завод" обжаловало данное решение, указав, что суд неправильно применил нормы права, дал неверную оценку обстоятельствам дела. По мнению заявителя, иного способа восстановить его нарушенное право не имеется.

В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель Администрации Артемовского городского округа на доводы апелляционной жалобы возразил, решение просил оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов: решения думы Артемовского городского округа Приморского края № 553 от 29.09.2011, перечень объектов федеральной собственности, передаваемых в муниципальную собственность Артемовского городского округа.

Представитель истца по заявленному ходатайству не возражал.

Суд, совещаясь на месте, определил ходатайство о приобщении дополнительных материалов дела удовлетворить, приобщить представленные в обоснование возражений на жалобу дополнительные документы.

Представители Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, ФГОУ «Морской государственный университет им. адмирала Невельского Г.И.», Администрации Артемовского городского округа, Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителей сторон.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено материалами дела, 15.05.2003 Постановлением Администрации г.Артема Приморского края №535 предписано предоставить в постоянное (бессрочное) пользование ФГОУ «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» из земель поселений земельный участок, расположенный по адресу: Приморский край, г.Артем, с.Кневичи, ул.Заводская, 26а, общей площадью 153 645,04 кв.м., из них земельный участок под капитальными зданиями площадью 5 551,38 кв.м.

28.07.2003 Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации №3280-р предписано исключить здания и сооружения, расположенные по адресу: Приморский край, с.Кневичи, ул.Заводская, 26 из состава имущества, закрепленного за ФГУП «322 авиационный ремонтный завод» Минобороны России на праве хозяйственного ведения и передать данное имущество ФГУП «Морской государственный университет имени адмирала Г.И.Невельского».

05.01.2004 Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФГОУ «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского»  выдано Свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования серия 25-АА №377611 на земельный участок площадью 153 645,04 кв.м. для общественно-деловых целей с кадастровым номером 25:27:08 00 01:01:0141, расположенный по адресу: Приморский край, г.Артем,  с.Кневичи, ул.Заводская, 26а.

 17.07.2007 Распоряжением Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом №2700-р предписано приватизировать ФГУП «322 Авиационный ремонтный завод» МО РФ путем преобразования в ОАО «322 Авиационный ремонтный завод» с уставным капиталом 72 033 675 рублей, а также утвердить состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «322 Авиационный ремонтный завод» МО РФ согласно приложению №1 и перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса.

Согласно Приложению №1 в состав, подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «322 Авиационный ремонтный завод» МО РФ вошел земельный участок площадью 53,173457 га с кадастровым номером 25:27:08 00 01:0066, расположенный по адресу: Приморский край, г.Артем, с Кневичи, ул.Заводская, 26, назначение: для размещения промзоны 322 АРЗ.

23.09.2009 Управлением Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю приостановлена государственная регистрация права собственности ОАО «322 Авиационный ремонтный завод» на объект недвижимого имущества: земельный участок площадью 378167 кв.м. с кадастровым номером 25:27:080001:1026, расположенный по адресу: Приморский край, г.Артем, с Кневичи, ул.Заводская 26, документы на которую представлены 31.08.2009, поскольку в соответствии с положениями ст.22 ФЗ о регистрации, до государственной регистрации права собственности ОАО «322 Авиационный ремонтный завод» на образованный земельный участок необходимо внесение в ЕГРП записи о регистрации права собственности РФ на образуемые земельные участки с одновременным прекращением права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 25:27:080001:0066.

26.11.2009 Распоряжением ТУ ФАУГИ в ПК №1060-р  утвержден перечень имущества, составляющего казну Российской Федерации, безвозмездно передаваемого в муниципального собственность Артемовского городского округа, в том числе здание - канализационная насосная станция площадью 56,6 кв.м.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителей сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.

 Условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, регламентируются Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с этим Кодексом.

 Согласно Кадастровому паспорту земельного участка №08-1196 от 16.03.2009 года следует, что в связи со снятием с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 25:27:080001:66 были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 25:27:080001:141 и 25:27:080001:1026.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия доказательств того, что переданный согласно Приложению №1 к Распоряжению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 17.07.2007 года №2700-р, в состав, подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «322 Авиационный ремонтный завод» МО РФ земельный участок, площадью 53,173457 га с кадастровым номером 25:27:08 00 01:0066, расположенный по адресу: Приморский край, г.Артем, с Кневичи, ул.Заводская, 26, назначение: для размещения промзоны 322 АРЗ является тем же земельным участком или его частью, на который истец просит признать право собственности с кадастровым номером  25:27:080001:1026.

Как правильно указал суд первой инстанции в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:27:080001:1026, расположенного по адресу: Приморский край, г.Артем, с.Кневичи, ул.Заводская, д.26 сведения в ЕГРП отсутствуют, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений №06/005/2011-270 от 31.03.2011 года. Истцом не представлены документы, позволяющие идентифицировать спорный земельный участок, отсутствует проект границ, точные координаты.

Судебная коллегия отклоняет доводы истца о том, что у него отсутствует иной способ защиты своего нарушенного права, поскольку истцом не представлены доказательства проверки законности и правомерности действий (бездействий) государственных органов по внесению соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости в порядке ст.24  Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в связи с разделением земельного участка  с кадастровым номером 25:27:080001:66 и образованием двух земельных участков с кадастровыми номерами 25:27:080001:141 и 25:27:080001:1026.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции, а направлены на несогласие с ними, что не может служить основанием для отмены судебного акта.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 23 августа 2011 года по делу №А51-5718/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить открытому акционерному обществу "322 Авиационный ремонтный завод" из федерального бюджета 2000 (две тысячи) рублей государственной пошлины, излишне оплаченных по платежному поручению № 1776 от 31.08.2011.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.    

Председательствующий

 И.Л. Яковенко

Судьи

 Н.А. Скрипка

С.Б. Култышев