Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2011 по делу n А51-14821/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-14821/2011

 08 декабря 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 06 декабря 2011 года .

Постановление в полном объеме изготовлено 08 декабря 2011 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Л. Сидорович

судей Н.В. Алфёровой, О.Ю. Еремеевой

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Н.В. Ивановой  

при участии:

стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни

апелляционное производство № 05АП-8213/2011

на решение от 07.10.2011 года

судьи Е.И. Андросовой

по делу № А51-14821/2011 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению ЗАО "Давос"

к Находкинской таможне

об оспаривании требования об уплате таможенных платежей

           УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Давос» (далее - заявитель, общество, ЗАО «Давос») обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании требования Находкинской таможни (далее - таможенный орган, таможня) об уплате таможенных платежей от 14.06.2011 № 1008.

Решением от 07.10.2011 требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

Удовлетворяя требования, суд первой инстанции исходил из того, что оснований для начисления пеней у таможенного органа не было, поскольку решение о корректировке таможенной стоимости было отменено в порядке ведомственного контроля.

Обжалуя в апелляционном порядке вынесенный судебный акт, Находкинская таможня ссылается на  то, что пени за период с 04.05.2011 по 09.06.2011 были начислены правомерно в соответствии с п. 8 ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ и п. 3 ст. 311 Таможенного кодекса Таможенного Союза, поскольку товары, заявленные в ДТ №10714040/190411/0011374, выпущены в свободное обращение 21.04.2011, окончательное решение о таможенной стоимости было принято и форма корректировки таможенной стоимости заполнена 27.05.2011,  Обществом были внесены денежные средства в сумме 752 808,74 руб.  в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей, но фактически данные средства не были уплачены.

В судебное заседание Находкинская таможня и ЗАО «Давос»  явку представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд, руководствуясь ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

30.12.2010 общество с ограниченной ответственностью «ВТО», заключило с таможенным брокером (представителем) ЗАО «Давос» (далее «ЗАО «Давос») договор № 339/2010 на оказание услуг по таможенному оформлению, в соответствии с которым Представитель совершает от имени Клиента таможенные операции в отношении товаров, декларантом которых в соответствии с действующим законодательством России является Клиент, и представляет его интересы в таможенных органах, а также оказывает консультационные услуги по таможенному оформлению.

Во исполнение контракта от 20.01.2011 № VFC-10/058, заключённого между ООО «ВТО» и компанией «ROYAL EXPORT», в апреле 2011 года на таможенную территорию Российской Федерации был ввезен товар. В целях таможенного оформления ввезенного товара обществом была подана ДТ № 10714040/190411/0011374, таможенная стоимость была определена путём применения метода по стоимости сделки с ввозимым товаром.

20.04.2011 таможенным органом принято решение о проведении дополнительной проверки, в адрес декларанта был направлен запрос о предоставлении дополнительных документов, а также расчёт размера обеспечения уплаты таможенных платежей.

Письмом-поручением от 21.04.2011 таможенный представитель просил таможенный орган осуществить выпуск ДТ под обеспечение уплаты таможенных платежей, заполнил форму КТС в соответствии с расчетом обеспечения, представил платежное поручение от 21.04.2011 № 635, с которого просил списать денежные средства в размере 752 808,74 руб. в качестве обеспечения.

Товары были выпущены для внутреннего потребления 21.04.2011, после внесения таможенным представителем  суммы обеспечения уплаты таможенных платежей на основании таможенной расписки № ТР-0868983.

По результатам дополнительной проверки таможенным органом 27.05.2011 принято окончательное решение о корректировке таможенной стоимости товаров.

Сопроводительным письмом от 16.06.2011 таможня направила в адрес ЗАО «Давос» требование об уплате таможенных платежей № 1008 от 14.06.2011, согласно которому обществу предлагалось уплатить пени в размере 7 659,83 руб., начисленных за период с 04.05..2011 по 09.06.2011, указав, что основанием начисления пеней послужило неисполнение обязательства, обеспеченного денежным залогом.

Посчитав указанное требование нарушающим права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе таможенного органа, коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с п. 1 ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

Согласно п. 2 ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени.

Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства – члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

В силу п. 1 ст. 151 Федерального закона № 311-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Пунктом 8 ст. 152 указанного закона предусмотрено, что в случае принятия решения о корректировке таможенной стоимости, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии днем обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей считается день заполнения формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, формы корректировки декларации на товары.

По правилам п. 3 ст. 145 Закона №311-ФЗ при неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, подлежащие уплате суммы таможенных платежей, пеней, процентов подлежат взысканию таможенными органами из сумм денежного залога в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

При этом при неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, пени начисляются по день обнаружения факта неисполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом и погашенного за счет него (п. 8 ст. 151 Закона № 311-ФЗ).

Из материалов дела следует, что оспариваемое требование №1008 от 14.06.2011 было выставлено на уплату пеней в размере 7 659,83 руб., начисленных за период с 04.05.2011 по 09.06.2011 на сумму таможенных платежей в размере 752 808,74 руб., доначисленных в связи с корректировкой таможенной стоимости ввезенного по ДТ №10714040/190411/0011374 товара, в обеспечение которых таможенным представителем был внесен денежный залог  платежным поручением от 21.04.2011 № 635.

При этом судом установлено, что решения таможни от 27.05.2011 о корректировке таможенной стоимости товара по ДТ № 10714040/190411/0011374 отменено в порядке ведомственного контроля решением от 01.07.2011 № 10714000/010711/327.

Следовательно, как обоснованно указал суд первой инстанции, таможенные платежи в размере 752 808,74 руб. были доначислены к уплате по ДТ №10714040/190411/0011374 неправомерно.

В связи с чем коллегия апелляционной инстанции признает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что неправомерно на указанную сумму скорректированных таможенных платежей были начислены и пени в размере 7 659,83 руб., поскольку пени в соответствии со ст. 151 Таможенного кодекса Таможенного Союза начисляются на подлежащие уплате таможенные  пошлины, то есть являются производными от суммы таможенных пошлин.

Поскольку у Общества не возникло обязанности по уплате таможенных платежей в размере 752 808,74 руб., то соответственно, нет и оснований для начисления на указанную сумму пеней в размере 7 659,83руб. и предъявления их к уплате заявителю.

С учетом изложенного, коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что оспариваемое требование не соответствует закону и нарушает права и законные интересы Общества, и отклоняет как несостоятельные доводы апелляционной жалобы таможенного органа.

В связи с чем, коллегия апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Находкинской таможни.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Приморского края от 07 октября 2011 года по делу №А51-14821/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Л. Сидорович

Судьи

 Н.В. Алфёрова

О.Ю. Еремеева