Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2012 по делу n А51-14559/2011. Отменить решение полностью и принять новый с/а

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-14559/2011

 17 февраля 2012 года

Резолютивная часть постановления оглашена 15 февраля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 февраля 2012 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Г. М. Грачёва

судей А. В. Пятковой, А. В. Гончаровой

при ведении протокола секретарем судебного заседания  А.С. Барановой

при участии

от ЗАО "Давос": Клаус Д.Ф. по доверенности от 22.03.2010 сроком действия 3 года

от Находкинской таможни – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "Давос"

апелляционное производство № 05АП-444/2012

на решение от 06.12.2011

судьи Л.А. Куделинской

по делу № А51-14559/2011 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению ЗАО "Давос" (ИНН 2536176137, ОГРН 1062536050345)

к Находкинской таможни (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333)

об оспаривании требования таможенного органа

           УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Давос» (далее – заявитель, Общество, ЗАО «Давос», таможенный представитель) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Находкинской таможне (далее – таможенный орган, таможня, ответчик) о признании незаконным требования об уплате таможенных платежей от 09.06.2011 № 990 в части пени в сумме 2.145,87 рублей. Также, Обществом заявлено ходатайство о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 10.000 рублей.

Решением суда первой инстанции от 06.12.2011 в удовлетворении требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что оспариваемое требование таможенного органа не соответствует закону и нарушает права и законные интересы  Общества.

В апелляционной жалобе на решение суда первой инстанции от 06.12.2011 ЗАО «Давос» просит его отменить как незаконное и необоснованное. Заявитель жалобы считает, что поскольку  решением Арбитражного суда Приморского края  № А51-12417/2011 от 06.10.2011 признано незаконным решение  Находкинской таможни о корректировке таможенной стоимости по ДТ №17014040/310311/0009317,  следовательно, оспариваемое требование  таможенного  органа от 09.06.2011 № 990  в части уплаты пени в сумме 2.145,87 рублей не соответствует закону и нарушает права и законные интересы Общества.

Извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, Находкинская таможня явку представителя в суд не обеспечила.

Суд, руководствуясь ст.156 АПК РФ, рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя Находкинской таможни.

Представитель ЗАО «Давос» в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.

30.12.2010 между ЗАО «Давос» (таможенный представитель) и ООО «МАЯ» (клиент) заключен договор № 343/2010 на оказание услуг по таможенному оформлению, в соответствии с которым таможенный представитель совершает от имени клиента таможенные операции в отношении товаров, декларантом которых в соответствии с действующим законодательством России является клиент, и представляет его интересы в таможенных органах, а так же оказывает консультационные услуги по таможенному оформлению.

В марте 2011 года во исполнение внешнеторгового контракта в адрес ООО «МАЯ» на таможенную территорию России ввезён товар, в целях таможенного оформления которого ЗАО «Давос» как таможенным представителем подана в таможню ДТ № 10714040/310311/0009317, согласно которой таможенная стоимость определена по первому методу таможенной оценки (по цене сделки с ввозимыми товарами).

В ходе таможенного контроля таможенный орган установил, что представленные к таможенному оформлению документы и сведения не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации и недостаточны для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров по первому методу.

В связи с этим таможней принято решение о проведении дополнительной проверки, направлен Обществу запрос о представлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости, а также расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей на сумму 129.594,26 рубля.

С целью выпуска товара, заявленного в ДТ № 10714040/310311/0009317, заявителем на основании указанного расчета представлены в качестве обеспечения уплаты скорректированных таможенных платежей платежное поручение № 459 от 22.03.2011. Внесение суммы обеспечения таможенных платежей в размере 129.594,26 рубля оформлено таможенной распиской  № ТР-0868814.

06.04.2011 товар, заявленный в ДТ № 10714040/310311/0009317, выпущен таможенным органом для внутреннего потребления.

Впоследствии 27.05.2011 таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров.

06.06.2011 таможней оформлена форма КТС-1 и принято окончательное решение по таможенной стоимости товаров, что повлекло увеличение к уплате таможенных платежей.

В связи с неисполнением заявителем обязательства, обеспеченного  денежным залогом, таможней в адрес заявителя направлено требование           № 990 от 09.06.2011 об уплате пеней в сумме 2.145,87 рублей, начисленных на сумму скорректированных таможенных платежей в размере 129.594,26 рубля за период с 07.04.2011 по 06.06.2011.

Посчитав неправомерным доначисление пени, ЗАО «Давос» обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании указанного требования.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Общества по доводам жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции  считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени.

Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства – члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

В соответствии с п. 1 ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010             № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

В силу п. 1 ст. 151 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Из материалов дела следует, что требование от 09.06.2011 № 990 выставлено таможней на уплату пеней в размере 2.145,87 рублей, начисленных за период с 07.04.2011 (день, следующий за днем выпуска товаров под обеспечение уплаты таможенных платежей) по 06.06.2011 (день принятия таможней скорректированной таможенной стоимости) на сумму таможенных платежей в размере 129.594,26 рубля, доначисленных в связи с корректировкой таможенной стоимости ввезенного по ДТ №10714040/310311/0009317 товара.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 06.10.2011 по делу № А51-2417/2011, решение Находкинской таможни от 27.05.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ № 10714040/310311/0009317, признано незаконным.

Таким образом, скорректированная сумма таможенных платежей в размере 129.594,26 рубля за несвоевременную уплату которых заявителю начислены пени в сумме 2.145,87 рублей, была доначислена заявителю к уплате необоснованно, и у таможни отсутствовали основания для начисления пени и выставления заявителю требования от 09.06.2011 № 990 об их уплате.

Поскольку с учетом принятого арбитражным судом решения от 06.10.2011 по делу № А51-12417/2011 основания для корректировки таможенной стоимости изначально отсутствовали, а, значит, отсутствовали и правовые основания для начисления пеней, то соответственно, факт неисполнения заявителем обязательства, обеспеченного денежным залогом, в момент принятия скорректированной таможенной стоимости не имеет правового значения для правильного разрешения настоящего спора.

С учетом изложенного, коллегия считает, что оспариваемое требование не соответствует закону, а также нарушает права и законные интересы общества, которому пени начислены при отсутствии на то законных оснований, а неисполнение заявителем оспариваемого требования таможни влечёт для него неблагоприятные последствия в виде мер принудительного взыскания.

В связи с чем, вывод суд первой инстанции о том, что оспариваемое требование не нарушает права и законные интересы Общества является неправомерным.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене, а заявленные обществом требования соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ – удовлетворению.

Учитывая результаты рассмотрения спора, в соответствии со статьями 106, 110 АПК РФ заявитель имеет право на компенсацию понесенных судебных расходов на оплату услуг представителя, а также за оплату государственной пошлины.

Заявленные Обществом судебные расходы в сумме 10.000 рублей  составили расходы на оплату услуг представителя по договору на оказание юридических услуг от 02.09.2011 № 99Б/тп.

Факты несения обществом вышеназванных расходов на оплату услуг представителя и принятия выполненных работ подтверждаются квитанцией к приходному кассовому ордеру от 30.09.2011 № 606, чеком от 30.09.2011, актом приёма-передачи услуг от 30.09.2011 № 99Б/тп-1.

Указанные понесенные обществом расходы, с учетом положений нормы п. 2 ст. 110 АПК РФ, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2004 № 454-О, Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» о разумных пределах взыскиваемых расходов, постановления Совета Адвокатской палаты Приморского края «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь» от 27.11.2008, а также, исходя из оценки установленных обстоятельств настоящего спора, принимая во внимание объем и характер выполненных работ, в соответствии со ст. 71 АПК РФ,  судебная коллегия считает возможным удовлетворить заявление Общества о взыскании с таможенного органа оплату услуг представителя  в размере 5.000 руб. за подготовку заявления в Арбитражный суд Приморского края.

 На основании вышеизложенного решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Приморского края от 06.12.2011 по делу А51-14559/2011 отменить.

Признать незаконным требование Находкинской таможни от 09.06.2011 №990 об уплате таможенных платежей в части пени в сумме 2.145,87 рублей, как несоответствующее Федеральному закону от 27.11.2010 №311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

       Взыскать с Находкинской  таможни в пользу ЗАО «Давос» 3.000  (три тысячи) рублей государственной пошлины, 5.000 (пять тысяч) руб. расходов на представителя, в остальной части отказать.

      Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.    

Председательствующий

Г. М. Грачёв

Судьи

 А. В. Пяткова

А. В. Гончарова