Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2013 по делу n А24-1230/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А24-1230/2013

26 июля 2013 года

Резолютивная часть постановления оглашена 23 июля 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 июля 2013 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л.Ю. Ротко,

судей И.С. Чижикова, С.В. Шевченко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Ушаковой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа,

апелляционное производство № 05АП-7275/2013

на решение от 07.05.2013

судьи Ищук Ю.В.

по делу № А24-1230/2013 Арбитражного суда Камчатского края

по иску Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (ИНН 4101036106, ОГРН 1024101022010)

к Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (ИНН 4100000668, ОГРН 1024101024078)

третьи лица: Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края

о взыскании 369 544 037,64 рублей

при участии:

от истца: не явились;

от ответчика: не явились;

от третьего лица: не явились,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее - ОАО «Камчатскэнерго») о взыскании 369 544 037,64 руб. неосновательного обогащения, составляющего перечисленные ответчику и неиспользованные им в 2012 году средства бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа и Камчатского края на реализацию концессионного соглашения от 12.05.2012.

Определением от 09.04.2013 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края.

Решением от 07.05.2013 Арбитражный суд Камчатского края отказал в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа обжаловала данное решение, указав, что суд неправильно применил нормы права, дал неверную оценку обстоятельствам дела. По мнению заявителя, денежные средства, выделенные из бюджета и не освоенные ответчиком в 2012 году подлежат возврату в бюджет.

В судебное заседание представители сторон не явились, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12, рассмотрел дело в их отсутствие.

От ответчика в материалы дела поступил письменный отзыв на жалобу.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 12.05.2012 между Администрацией (концедент) и ОАО «Камчатскэнерго» (концессионер) подписано концессионное соглашение № 1, предметом которого является реконструкция муниципального имущества – сооружения котельной № 1 (п. 1.1.). Концессионное соглашение зарегистрировано в ЕГРП 03.08.2012.

Концедент участвует в реконструкции объекта средствами, предусмотренными долгосрочной муниципальной целевой программой, утвержденной постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 02.03.2010 № 635, долгосрочной краевой целевой программой, утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 25.12.2009 № 500-П и программой газификации Камчатского края, утвержденной распоряжением Правительства Камчатского края от 24.06.2011 № 289-РП (п. 1.3.).

Порядок финансирования реконструкции концедентом согласован в п.п. 8.6, 8.7 соглашения и приложении № 3.

Согласно пунктам  9.1, 9.2 соглашение действует до 31.12.2025 и срок реконструкции объекта соглашения – 30 месяцев с даты подписания соглашения.

Приложением № 3 к соглашению предусмотрен объем денежных средств, необходимых для реконструкции объекта на 2012 год в размере 542 000 000 рублей. Указанная сумма перечислена ответчику, что не оспаривается сторонами.

Полагая, что ОАО «Камчатскэнерго» документально обосновало освоение в 2012 году в целях реконструкции сооружения котельной лишь 172 455 962,36 руб. из перечисленных 542 000 000 руб., истец обратился к ответчику с претензиями от 11.01.2012, от 12.11.2012 о необходимости возврата неосвоенных денежных средств, которые были получены ОАО «Камчатскэнерго», но оставлены без удовлетворения. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав доказательства по делу, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд первой инстанции обоснованно исходил из недоказанности истцом обстоятельства образования на стороне ответчика неосновательного обогащения по смыслу норм статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

С учетом приведенных норм гражданского законодательства в предмет доказывания по настоящему делу входят факты приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения этих средств; размер неосновательного обогащения.

Между тем, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано наличие на стороне ответчика неосновательного обогащения за счет истца.

Спорные денежные средства в размере 369 544 037,64 рублей получены ответчиком в рамках концессионное соглашение о реконструкции котельной № 1, не признанного незаключенным или недействительным, а также не расторгнутого сторонами в установленном порядке.

Получение ответчиком данных средств не может быть квалифицировано как неосновательное обогащение.

Неосвоение ответчиком спорных денежных средств в отчетный финансовый период не свидетельствует о возникновении у ОАО «Камчатскэнерго» обязанности по их возвращению истцу, поскольку концессионное соглашение не содержит соответствующих условий.

Судебная коллегия отклоняет ссылки заявителя на соглашение № 90-ПК от 24.05.2012, заключенное между Министерством ЖКХ и энергетики Камчатского края и администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа, и на Бюджетный кодекс РФ.

Как правильно указал суд первой инстанции, ответчик не является участником бюджетных правоотношений, равно как не является стороной в обязательствах, возникающих из соглашения от 24.05.2012.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебной коллегией не принимаются, так как они были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Новых доказательств, влияющих на законность принятого решения, суду не представлено.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 07.05.2013  по делу №А24-1230/2013  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Л.Ю. Ротко

Судьи

И.С. Чижиков

С.В. Шевченко