Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2013 по делу n А51-13608/2012. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-13608/2012

07 октября 2013 года

Резолютивная часть постановления оглашена 03 октября 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 октября 2013 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Н.Н. Анисимовой,

судей А.В. Гончаровой, О.Ю. Еремеевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Модиной,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Управления муниципальной собственности г. Владивостока,

апелляционные производства №05АП-2246/2013, 05АП-2518/2013

на решение от 21.01.2013

судьи Е.И. Голуб

по делу № А51-13608/2012 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению Управления муниципальной собственности г. Владивостока (ИНН 2536097608, ОГРН 1032501280602, зарегистрировано в качестве юридического лица 28.01.2003)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН 2540108490, ОГРН 1042504382931, зарегистрировано в качестве юридического лица 23.12.2004)

третьи лица: Муниципальное казенное учреждение «Комплексное развитие земель в городе Владивостоке» (ИНН 2536177331, ОГРН 1062536053788), Администрация г. Владивостока (ИНН 2504001783, ОГРН 1022501302955), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (ИНН 2540101744, ОГРН 1042504353210), Управление лесным хозяйством Приморского края (ИНН 2539085054, ОГРН 1072539005967),

об оспаривании решения,

при участии: лица, участвующие в деле, не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

          Управление муниципальной собственности г. Владивостока (далее по тексту – заявитель, УМС) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее по тексту – управление, Росреестр), оформленного письмом от 21.03.2012 №01/015/2012-215, об отказе в государственной регистрации права собственности муниципального образования г. Владивосток на земельный участок общей площадью 11595 кв.м, расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. Есенина, 84, под площадку для прогулок и оздоровительных мероприятий на открытом воздухе, и об обязании управление зарегистрировать право собственности муниципального образования г. Владивосток на указанный земельный участок.

          Определениями суда от 19.07.2012 и от 18.09.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, были привлечены Муниципальное казенное учреждение «Комплексное развитие земель в г. Владивостоке» (далее по тексту – третье лицо, МКУ, учреждение), Администрация г. Владивостока (далее по тексту – третье лицо, администрация), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (далее по тексту – третье лицо, Росимущество), Управление лесным хозяйством Приморского края (далее по тексту – третье лицо, управление лесным хозяйством).

          Решением суда от 21.01.2013 оспариваемое решение управления признано незаконным, и на Росреестр возложена обязанность повторно рассмотреть заявление УМС о государственной регистрации права собственности муниципального образования на спорный земельный участок.

          Не согласившись с указанным судебным актом, полагая, что земельный участок, в отношении которого подано заявление о государственной регистрации права муниципальной собственности, фактически находится на землях лесного фонда, и утверждением генерального плана Владивостокского городского округа категории земельных участков, занятых лесами, не изменились, Росреестр обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

          Кроме того, не согласившись с решением суда в части избранного способа защиты нарушенного права, полагая, что обязанность по повторному рассмотрению заявления не приведет к восстановлению нарушенного права, заявитель также обратился с апелляционной жалобой, согласно которой просит отменить решение суда в части избранного способа восстановления нарушенного права и принять в этой части новый судебный акт, которым обязать Росреестр зарегистрировать право собственности муниципального образования на спорный земельный участок.

          В судебном составе, рассматривающем настоящее дело, на основании статьи 18 АПК РФ произведена замена, судья Е.Н. Номоконова заменена на судью А.В. Гончарову, и слушание дела начато сначала.

          Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) рассмотрела апелляционные жалобы без их участия по имеющимся в материалах дела документам.

          От заявителя через канцелярию суда поступило письменное ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявленных требований в порядке пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

          Рассмотрев ходатайство заявителя, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что ходатайство УМС подлежит удовлетворению, решение суда - отмене, а производство по делу - прекращению на основании следующего.

          В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

          По правилам части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

          Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

          Как установлено судом и подтверждается материалами дела, отказ УМС от заявленных требований по оспариванию решения Росреестра, оформленного письмом от 21.03.2012 №01/015/2012-215, об отказе в государственной регистрации права собственности муниципального образования г. Владивосток на земельный участок общей площадью 11595 кв.м, расположенный по адресу г. Владивосток, ул. Есенина, 84, не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

          Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что данный отказ заявлен уполномоченным лицом, последствия отказа заявителю понятны, суд на основании части 5 статьи 49 АПК РФ принимает его, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

          Поскольку отказ от заявленных требований заявлен при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, то в соответствии с пунктом 3 статьи 269 АПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене.

          По правилам части 5 статьи 96 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

          Из материалов дела видно, что определением суда от 19.11.2012 по ходатайству заявителя приняты обеспечительные меры в виде запрета Росреестру осуществлять регистрацию прав (перехода прав) в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:050027:644 площадью 11595 кв.м, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Есенина, 84, «под площадку для прогулок и оздоровительных мероприятий на открытом воздухе», а также земельных участков, границы которых пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:050027:644.

          Учитывая результаты рассмотрения настоящего спора, обеспечительные меры, принятые определением суда от 19.11.2012, подлежат отмене на основании части 5 статьи 96 АПК РФ.

          Руководствуясь частью 1 статьи 150, статьями 49, 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

          Принять отказ Управления муниципальной собственности г. Владивостока от заявленных требований.

          Решение Арбитражного суда Приморского края от 21.01.2013 по делу №А51-13608/2012 отменить, производство по делу прекратить.

          Отменить обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Приморского края от 19.11.2012 по делу №А51-13608/2012.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Н.Н. Анисимова

Судьи

А.В. Гончарова

О.Ю. Еремеева