Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2009 по делу n А51-1497/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-1497/2009

 20 июля 2009 г.

№ 05АП-3086/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 14 июля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 июля 2009 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Бац З.Д.

судей: Сидорович Е.Л., Симоновой Г.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  Ворожбит Я.А.

при участии:

стороны извещены, не явились

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИП Стогниенко Елены Александровны на определение от 19 мая 2009 года по делу № А59-1497/2009 Арбитражного суда Сахалинской области по иску ИП Стогниенко Елены Александровны к ИФНС России по Охинскому району Сахалинской области о признании недействительным решения № 05-20/99 от 22.12.2008г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения

           УСТАНОВИЛ:

Стогниенко Елена Александровна 07 апреля 2009 года обратилась в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о признании недействительным решения  Инспекции Федеральной налоговой службы по Охинскому району Сахалинской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 05-20/99 от 22.12.2008 года.

Определением от 19 мая 2009 года Арбитражный суд Сахалинской области производство по делу прекратил на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, в связи с тем, что данный спор не подведомственен арбитражному суду, так как на момент обращения заявитель утратил статус индивидуального предпринимателя.

         Не согласившись с вынесенным судебным актом, Стогниенко Елена Александровна обратилась в суд с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Сахалинской области от 19 мая 2009 г. Податель апелляционной жалобы просит отменить определение суда первой инстанции, в связи с нарушением судом норм процессуального и материального права.

Заявитель жалобы полагает, что судом неправильно сделан вывод о том, что характер заявленного им спора не позволяет отнести его к категории дел, подведомственных арбитражному суду, по основаниям статьи 33 АПК РФ. Кроме того, полагает, что в ст. 27 АПК РФ определено, что, приводя в последующих нормах АПК РФ определение «граждане», законодатель имеет ввиду как лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, так и лиц, не имеющих указанного статуса.   Указывает, что под термином «граждане» в статье 29 и 198 АПК РФ понимаются как индивидуальные предприниматели, так и граждане, не имеющие такого статуса.

  Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания  лица, участвующие в деле, явку представителя в суд не обеспечили.

ИФНС России по Охинскому району Сахалинской области через канцелярию суда представила письменный отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен судом к материалам дела. Из отзыва следует, что налоговый орган считает определение суда законным и обоснованным не подлежащим отмене.

Стогниенко Елена Александровна через канцелярию суда заявила ходатайство об отложении рассмотрения апелляционной жалобы в связи с отсутствием денежных средств. Судом заявленное ходатайство рассмотрено и отклонено в связи с тем,  что суд апелляционной инстанции явкой никого не обязывает, а материалов дела достаточно для рассмотрения апелляционной жалобы принятия постановления.

Суд, руководствуясь ст.156 АПК РФ, рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Из материалов дела коллегией установлено следующее.

ИФНС России по Охинскому району Сахалинской области провела выездную налоговую проверку Стогниенко Е.А., по результатам которой составлен акт от 18.11.2008 года № 05-20/20, принято решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 05-20/99 от 22.12.2008 года. 

         Оспариваемым решением налогового органа Стогниенко Е.А. привлечена к налоговой ответственности в виде взыскания налоговых санкций в общей сумме 89 803 рубля, ей так же доначислено и предложено уплатить 639 974 рубля недоимки по налогам за проверенный период с 01.01.2006 года по 31..12.2007 года и 114 402 рубля пени по состоянию на 22.12.2008 года.

Стогниенко Елена Александровна, не согласившись с вынесенным постановлением, обратилась в Арбитражный суд Сахалинской области с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого  судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Согласно части 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием, в том числе, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Как следует из материалов дела, оспариваемое решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 05-20/99 вынесено 22.12.2008 года.

Согласно выписке, имеющейся в материалах дела,  из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей N 365 от 20.04.2009, Стогниенко Елена Александровна утратила статус индивидуального предпринимателя с 23.07.2008 года.

В силу части 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке. Также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, арбитражные суды рассматривают споры с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно статье 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанных с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств (пункт 13).

Из содержания имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей N 356 от 20.04.2009 (далее - Выписка) следует, что Стогниенко Е.А. утратила статус индивидуального предпринимателя в связи с прекращением своей деятельности, налоговой инспекцией 23.07.2008 внесена запись об утрате Стогниенко Е.А. с 23.07.2008 статуса индивидуального предпринимателя.

Таким образом, исходя из норм действующего законодательства, Стогниенко Е.А. утратила статус индивидуального предпринимателя с 23 июля 2008 года.

Так как заявление о признании недействительным решения № 05-20/99 принято Арбитражным судом Сахалинской области 09 апреля 2009 года, то есть после утраты Стогниенко Е.А. статуса индивидуального предпринимателя, следовательно, спор, связанный с осуществлявшейся ранее предпринимательской деятельностью, не может быть рассмотрен арбитражным судом.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции, законно и обоснованно прекратил производство по делу в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Неправильного применения либо нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, по данному делу не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Определение Арбитражного суда Сахалинской области от 19 мая 2009 по делу № А51-1497/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий:

З.Д. Бац

Судьи:

Е.Л. Сидорович

Г.А. Симонова