Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2014 по делу n А51-20585/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-20585/2013

23 января 2014 года

Резолютивная часть постановления оглашена 22 января 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 января 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Л. Сидорович,

судей В.В. Рубановой, Т.А. Солохиной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Лисовской,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Сварог",

апелляционное производство № 05АП-14867/2013

на решение от 08.11.2013

судьи Е.И. Андросовой       

по делу № А51-20585/2013 Арбитражного суда Приморского края

по  заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сварог» (ИНН 2538129453,  ОГРН 1092538004030)

к  Уссурийской таможне  (ИНН 2511008765, ОГРН 1022500869533)

о признании незаконным решения от 14.06.2013 №16-42/11223 в части отказа от возврата денежных средств по ДТ №10716080/181211/0010921,

при участии:

от Уссурийской таможни: Старых Е.П. - главный государственный таможенный инспектор по доверенности №  893 от 20.01.2014, срок действия до 31.12.2014, Поросова О.А. - главный государственный таможенный инспектор по доверенности № 26238 от 31.12.2013, срок действия до 31.12.2014;

от ООО «Сварог»: не явились,

УСТАНОВИЛ:

10.07.2013 Общество с ограниченной ответственностью «Сварог» (далее – «заявитель», «общество», «декларант») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Уссурийской таможни (далее – «ответчик», «таможенный орган») от 14.06.2013 №16-42/11223 в части отказа в возврате денежных средств по ДТ №10716080/181211/0010921.

Решением от 08.11.2013 суд отказал в удовлетворении требований общества.

Обжалуя в апелляционном порядке вынесенный судебный акт, общество указывает, что в таможенный орган были представлены все необходимые документы, указанные в статьях 121, 147 Федерального закона №311 ФЗ, оснований для отказа в возврате денежных средств у таможни не было.

Извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания  ООО «Сварог» явку представителя в суд не обеспечило.   Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя общества.

В судебном заседании представитель таможенного органа решение Арбитражного суда Приморского края считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Из материалов дела коллегией установлено следующее.

11.06.2013 общество обратилось в таможню с заявлением (исх. № 195 от 04.06.2013) о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств в размере 154.467,08 рублей по ДТ № 10716080/181211/0010921 в связи с решением Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-24348/2012.

К заявлению приложены следующие документы: платежные поручения от 25.11.2011 № 657 на сумму 400.000 рублей, от 09.12.2011 № 680 на сумму 210.000 рублей, от 09.12.2011 № 681 на сумму 500.000 рублей,  копии ДТ № 10716080/181211/0010921, копия решения Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-24348/2012.  Указано, что заверенная нотариально копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная нотариально копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, копия выписки  из Единого государственного реестра юридических лиц; копия решения № 1 участника ООО «Сварог», копия приказа № 1 от 25.06.2009 «О назначении директора», копия паспорта Горбунова В.В. были  представлены  в приложении к заявлению о возврате денежного залога по  ГТД 10716080/070311/0001816, принятым ОДО Уссурийской таможни 25.05.2011. Изменений в данных документах не было.

Письмом от 14.06.2013 № 16-42/11223 таможня возвратила обществу без рассмотрения заявление (исх. № 195 от 04.06.2013) о возврате излишне уплаченных сумм таможенных платежей в размере 154.467,08 рублей и все приложенные к нему документы.

В обоснование возвращения заявления таможня указала, что в представленном заявлении отсутствуют образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате, заверенный нотариально либо таможенным органом, при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность лица, подписавшего заявление о возврате.

Представленное заявление о возврате денежных средств не соответствует форме заявлений о возврате,  в зависимости от статуса денежных средств, утвержденной приказом ФТС РФ от 22.12.2010 №2520 «Об утверждении форм заявления плательщика о возврате авансовых платежей, заявления плательщика возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, заявления плательщика о возврате денежного залога», с учетом внесенных изменений приказом ФТС РФ от 02.05.2012 № 831.

Не согласившись с письмом  таможни от 14.06.2013 № 16-42/11223, общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза, (далее - ТК ТС), излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

В силу части 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон № 311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Указанное заявление и прилагаемые к нему документы (часть 2 статьи 147 названного Закона) подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов - в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

На основании пункта 4 части 4 статьи 122 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность лица, подписавшего заявление.

В силу части 4 статьи 147 Закона о таможенном регулировании предусмотрено, что при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков, установленных частью 1 настоящей статьи.

Судом установлено, что заявление (исх. № 195 от 04.06.2013) о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств подписано директором общества Горбуновым B.B. Вместе с тем, согласно перечню прилагаемых к заявлению документов образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате платежей, заверенный нотариально либо таможенным органом, не представлен, что подтверждается материалами дела. Из пункта 4 заявления общества следует, что заявитель не сообщил сведения о представлении ранее в таможенный орган образца подписи при подаче  заявления о возврате денежного залога по  ГТД 10716080/070311/0001816.

Согласно статье 11 ГК РФ, пунктом 1 статьи 2 АПК РФ защите в  судебном порядке подлежат нарушенные права и законные интересы. Исходя из смысла части 1 статьи 4 АПК РФ, предъявление требований в арбитражном суде должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. 

Из материалов дела следует, что 21.06.2013  (до подачи настоящего заявления в суд) ООО «Сварог» повторно подало заявление (исх. № 206 от 20.06.2013) в Уссурийскую таможню о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств в размере 154.467,08 рублей по ДТ № 10716080/181211/0010921, нотариально заверив подпись лица, подавшего заявление.

12.07.2013 решениями о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов данные суммы были возвращены декларанту.

С учетом изложенного выше, права Общества не могут быть защищены путем признания оспариваемого  решения незаконным, избранный заявителем способ защиты не приведет к восстановлению какого-либо его нарушенного права, что исключает удовлетворение заявленного требования.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал  в признании решения Уссурийской таможни незаконным.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 08.11.2013  по делу №А51-20585/2013  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Л. Сидорович

Судьи

В.В. Рубанова

Т.А. Солохина