Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2014 по делу n А51-37706/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-37706/2013

17 апреля 2014 года

Резолютивная часть постановления оглашена 16 апреля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 апреля 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л.Ю. Ротко,

судей К.П. Засорина, С.В. Шевченко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Ушаковой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни,

апелляционное производство № 05АП-2486/2014

на решение от 26.12.2013

судьи С.Н. Шклярова

по делу № А51-37706/2013 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению закрытого акционерного общества «Давос» (ИНН 2536176137, ОГРН 1062536050345, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 07.09.2006)

к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 10.12.2002)

об оспаривании ненормативного правого акта,

при участии:

от заявителя не явились

от таможенного органа не явились

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Давос» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Находкинской таможне о признании незаконным решения, изложенного в письме № 10-15/37605 от 18.11.13, в части отказа возвратить излишне уплаченные таможенные платежи по ДТ 10714060/190813/0003116, как не соответствующего Федеральному закону от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и взыскании 15 000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

Решением от 26.12.2013 Арбитражный суд Приморского края удовлетворил требования заявителя, взыскал с таможенного органа 10 000 рублей судебных расходов на оплату услуг представителя.

Не согласившись с решением суда, Находкинская таможня в апелляционной жалобе просит решение суда отменить. По мнению заявителя, корректировка таможенной стоимости проведена в рамках ст. 69 ТК ТС, поскольку в представленных декларантом документах, таможенная стоимость товара была меньше, чем стоимость аналогичных товаров, ввозимых на территорию России другими участниками внешнеэкономической деятельности. При этом, выявив признаки недостоверности сведений о таможенной стоимости товаров, таможенным органом было принято решение о дополнительной проверке заявленной стоимости, в связи с чем, обществу направлялся запрос о предоставлении дополнительных документов. Поскольку декларант не представил таможенному органу документов, то основания для принятия заявленной декларантом таможенной стоимости отсутствовали.

В судебное заседание представители заявителя и таможенного органа не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12, рассмотрел дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела,  решением Арбитражного суда Приморского края от 22 октября 2013 года по делу №А51-26571/2013 было признано незаконным решение Находкинской таможни от 22.10.13 о корректировке таможенной стоимости по декларации на товары №10714060/190813/0003116, послужившее основанием для доначисления таможенных пошлин, налогов в сумме 805 638 рублей и пени в сумме 3 658 рублей 61 копейки.

Посчитав, что таможенные платежи в сумме 805 638 рублей 64 копейки, а также пени в сумме 3 658 рублей 61 копейка являются излишне уплаченными, общество обратилось в таможню с заявлением об их возврате.

По результатам рассмотрения заявления таможенным органом было принято решение о возврате заявления, оформленное письмом от 18.11.13 №10-15/37605.

Не согласившись с решением Находкинской таможни, расценив его как отказ в возврате таможенных платежей, посчитав, что оно не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы общества в сфере внешнеэкономической деятельности, последнее обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон №311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств (пункт 6 статьи 147 Закона №311-ФЗ).

Поскольку материалами дела подтверждается, что общество фактически уплатило в бюджет таможенные платежи в большем размере, чем платежи, исчисленные им в соответствии с таможенным законодательством РФ, следовательно, указанные платежи являются излишне уплаченными и подлежат возврату.

То обстоятельство, что на момент обращения в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорной ДТ решения таможенного органа по таможенной стоимости товара по спорной декларации не были отменены, по мнению коллегии, не свидетельствует о том, что необоснованно начисленные таможенные платежи не являются излишне уплаченными.

Выбор способа защиты нарушенного права в силу статей 12, 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 198 АПК РФ является волеизъявлением лица, который считает, что его права нарушены.

Фактически требования общества об оспаривании решения таможни по отказу возвратить таможенные платежи основаны на несогласии заявителя с принятой таможенным органом таможенной стоимостью товара, оформленного по ДТ №10714060/190813/0003116.

Необоснованность принятого таможенным органом решения о корректировке подтверждена решением Арбитражного суда Приморского края от 22.10.2013 по делу №А51-26571/2013.

В рамках указанного дела суд пришел к выводу об отсутствии оснований для корректировки заявленной таможенной стоимости ввезенного товара по ДТ №10714060/190813/0003116 и соответственно, оснований для доначисления таможенных платежей.

При этом суд указал, что в подтверждение избранного метода определения таможенной стоимости товара декларант при таможенном оформлении товара представил контракт, приложения к контракту, инвойс, упаковочный лист, коносамент, и иные документы. Таможенный орган не представил доказательства несоблюдения декларантом установленного законом требования о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности стоимости сделки с ввозимыми товарами и наличия оснований, препятствующих применению основного метода оценки таможенной стоимости товаров. Факт перемещения указанного в ДТ №10714060/190813/0003116 товара и реального осуществления сделки между участниками внешнеторгового контракта также подтвержден документально и не оспаривается сторонами.

Согласно части 7 статьи 201 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.

В решении суда от 22.10.2013 отражено, что оно подлежит немедленному исполнению, следовательно, общество правомерно обратилось в таможенный орган с соответствующим заявлением о возврате денежных средств 25.10.2013.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, направлены на оспаривание законности решения суда от 22.10.2013 по делу №А51-26571/2013 и не содержат доводов, опровергающих правильные и обоснованные выводы суда первой инстанции по настоящему делу.

Правовых оснований для отмены решения суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 26.12.2013  по делу №А51-37706/2013  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Л.Ю. Ротко

Судьи

К.П. Засорин

С.В. Шевченко