Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2009 по делу n А51-3672/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-3672/2009

 «11» августа 2009 года.

№ 05АП-3127/2009

Резолютивная часть постановления оглашена «10» августа 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено «11» августа 2009 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: З.Д. Бац

судей: Е.Л. Сидорович, Т.А. Солохиной

при ведении протокола секретарем судебного заседания Оноприенко О.А.

при участии:

от ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока: Денисов Д.В. по доверенности от 07.07.2009 со специальными полномочиями сроком до 31.12.2009, удостоверение УР № 463385, действительно до 31.12.2009; Олейник Е.В. по доверенности от 14.04.2009 со специальными полномочиями сроком до 31.12.2009, паспорт 05 03 939932, выдан 11.08.2005;

от ЗАО «Техносервис»: Дрюцкий Е.А. по доверенности от 15.01.2009 со специальными полномочиями, паспорт 05 03 590252, выдан 14.07.2003;

от ЗАО «Райффайзенбанк»: Багаева Е.П. по доверенности от 10.04.2008 со специальными полномочиями  сроком на 3 года, паспорт 05 03 276121, выдан 26.12.2002,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока

на решение от 28 мая 2009 года

по делу № А51-3672/2009 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению Закрытого акционерного общества «Техносервис»

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г.Владивостока

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заявителя – Закрытое акционерное общество «Райффайзенбанк» в лице Владивостокского филиала

о признании недействительными решения от 26 января 2009 года № 08-09/08 и требования № 4931 от 16 февраля 2009 года

           УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Техносервис» (далее – заявитель, налогоплательщик, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока (далее - налоговый орган, Инспекция) от 26.01.2009 № 08-09/08 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение и требования об уплате штрафа от 16.02.2009 №4931.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 28 мая 2009 года заявленные Обществом требования были удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным судебным актом, налоговый орган подал апелляционную жалобу, доводы которой сводятся к тому, что, учитывая дату открытия счета ЗАО «Техносервис» во Владивостокском филиале ЗАО «Райффайзенбанк» - 29.10.2008, семидневный срок уведомления налогового органа Обществом об открытии банковского счета истекает 11.11.2008. Тем самым, налоговый орган полагает, что семидневный срок сообщения налоговому органу об открытии банковского счета налогоплательщиком должен исчисляться с момента подписания договора банковского счета, а не с момента получения налогоплательщиком уведомления банка об открытии счета. При этом, Инспекция ссылается на пункт 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель налогового органа доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить.

Представитель Общества на доводы апелляционной жалобы возразил, в материалы дела поступил отзыв на апелляционную жалобу, передан по факсу.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Общества, представителя третьего лица, коллегия пришла к следующему.

Закрытое акционерное общество «Техносервис» зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г.Владивостока 25.09.2008 за основным государственным регистрационным номером 1082540009001, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации серии 25 №003165455.

         20 октября 2008 года руководитель Общества обратился во Владивостокский Филиал ЗАО «Райффайзенбанк» с заявлением об открытии счета.

        29 октября 2008 года Обществу был открыт счет №40702810300390000576 в ЗАО «Райффайзенбанк» во Владивостокском филиале банк ЗАО «Райффайзенбанк».

       17 ноября 2008 года налогоплательщик сообщил налоговому органу об открытии указанного счета.

         Установив, что Обществом нарушен срок сообщения об открытии расчетного счета, Инспекция составила акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ налоговых правонарушений от 17.12.2008 № 08/523 и с учетом представленных налогоплательщиком письменных возражений приняла решение от 26.01.2009 № 08-09/08 о привлечении Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в сумме 2500 рублей с учетом установленных смягчающих вину обстоятельств.

          В порядке статьи 69 Налогового кодекса РФ Инспекция предъявила Обществу требование об уплате штрафа от 16.02.2009 № 4931.

          Не согласившись с решением налогового органа от 26.01.2009 № 08-09/08 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и требованием от 16.02.2009 № 4931 об уплате штрафа в сумме 2500 рублей, Общество  обратилось  в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны письменно сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) - в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.

Ответственность за нарушение данной обязанности установлена статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере пяти тысяч рублей.

 В соответствии со статьей 106 Налогового кодекса РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное деяние, за которое налоговым законодательством установлена ответственность.

         В силу статьи 109 Налогового кодекса РФ отсутствие события налогового правонарушения и вины исключает привлечение к налоговой ответственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 846 Гражданского кодекса Российской Федерации при заключении договора банковского счета клиенту или указанному им лицу открывается счет в банке на условиях, согласованных сторонами.

         Банк обязан заключить договор банковского счета с клиентом, обратившимся с предложением открыть счет на объявленных банком для открытия счета данного вида условиях, соответствующих требованиям, предусмотренным законом и установленными в соответствии с ним банковскими правилами.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 04.06.2007 N 518-О-П, привлечение к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса РФ, допустимо в случае, если в соответствии со статьей 108 данного Кодекса налоговым органом в судебном заседании будет доказано, что налогоплательщик знал или должен был знать об открытии банковского счета на момент представления указанных сведений и при этом сообщил налоговому органу недостоверные данные.

Таким образом, для решения вопроса о привлечении к налоговой ответственности необходимо установить срок представления в налоговый орган сведений об открытии счета в банке, который, по мнению суда, подлежит исчислению с момента, когда клиент узнал или должен был узнать об открытии банком его счета.

Как следует из материалов дела заявление на заключение договора банковского (расчетного) счета и открытие расчетного счета в ЗАО «Райффайзенбанк» направлено Обществом 20 октября 2008 года.

Изучив данное заявление, Владивостокский филиал ЗАО «Райффайзенбанк» открыл расчетный счет ЗАО «Техносервис» 29 октября 2008 года. Причем, доказательства, свидетельствующие о том, что Общество осведомлено 29.10.2008 об открытии указанного счета отсутствуют. При таких обстоятельствах Общество по объективным причинам не могло знать об открытии банковского (расчетного) счета в день его открытия.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2.4 Договора банковского (расчетного) счета в ЗАО «Райффайзенбанк» фактом заключения договора является открытие Банком Клиенту счета, что подтверждается передачей Клиенту соответствующей справки, оформленной по форме Приложения 2 к договору представленного банком.

         В данном случае справка об открытии счета была вручена руководителю Общества лично в руки 14.11.08., из которой он узнал номер открытого ему счета и дату его открытия.

         Учитывая изложенное, срок сообщения налоговому органу об открытии банковского счета в рассматриваемой правовой ситуации должен исчисляться не с момента подписания договора банковского счета, а с момента получения налогоплательщиком уведомления об открытии банковского счета, т.е. с 14 ноября 2008 года.

Согласно пункту 1 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

         Пунктом 2 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Таким образом, Общество должно было уведомить налоговый орган об открытии счета во Владивостокском филиале ЗАО «Райффайзенбанк» в срок до 25.11.2008.

Из материалов дела следует, что Общество уведомило налоговый орган об открытии счёта в банке 17.11.2008., т.е. в пределах установленного пп. 1 п. 2 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации семидневного  срока.

Доказательства, свидетельствующие о том, что Общество узнало или должно было узнать об открытии счета и, соответственно, номере данного счета во Владивостокском филиале ЗАО «Райффайзенбанк» до 14 ноября 2008 года Инспекцией не представлены. Более того, из материалов дела следует, что директор Общества отсутствовал в городе Владивостоке с 24.10.2008 по 08.11.2008, что подтверждается отметками на копии заграничного паспорта, имеющегося в материалах дела.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 28 мая 2009 года по делу № А51-3672/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

З.Д. Бац

Судьи:

Е.Л. Сидорович

Т.А. Солохина