Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2014 по делу n А51-12153/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-12153/2014

09 октября 2014 года

Резолютивная часть постановления оглашена 09 октября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 октября 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.В. Гуцалюк,

судей Н.Н. Анисимовой, А.В. Гончаровой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания И.В. Ауловой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни,

апелляционное производство № 05АП-12067/2014

на решение от 05.08.2014

судьи В.В. Саломая

по делу № А51-12153/2014 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВнешнеТорговый путь» (ИНН 5256081551, ОГРН 1085256006186, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.07.2008)

к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.12.2002)

об оспаривании решений,

при участии:

от Находкинской таможни: представитель Волкова Е.О. по доверенности от 09.06.2014 № 05-32/21303, сроком на один год, паспорт; представитель Сапгинашвили Е.Г. по доверенности от 24.07.2014 № 05-32/27651, сроком на один год, удостоверение ГС № 035947; представитель Яцина С.Н. по доверенности от  09.10.2013 № 11-32/32498, сроком на один год, удостоверение ГС № 035941;

от ООО «ВнешнеТорговый путь»: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ВнешнеТорговый путь» (далее по тексту – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений по классификации товаров:

 № РКТ-10714000-14/000014 от 17.01.2014 по ДТ № 10714040/271211/0044471 (товар № 3) в части изменения классификации в отношении артикулов товаров 194-3730, 32-3780-01, 32-3780, 473-3780, 471-3780;

№ РКТ-10714000-14/000015 от 17.01.2014 по ДТ № 10714040/210911/0032353 (товар № 3) в части изменения классификации в отношении артикулов товаров 32-3780-01, 32-3780, 471-3780;

№ РКТ-10714000-14/000016 от 17.01.2014 по ДТ № 10714040/191011/0036108 (товар № 3) в части изменения классификации в отношении артикулов товаров 194-3730, 1102-5208100, 2110-5208009-08;

№ РКТ-10714000-14/000017 от 17.01.2014 по ДТ № 10714040/270912/0037351 (товар № 1) в части изменения классификации в отношении артикулов товаров 32-3780-01, 32-3780, 473-3780, 471-3780;

№ РКТ-10714000-14/000018 от 17.01.2014 года по ДТ № 10714040/100812/0029579 (товар № 1) в части изменения классификации в отношении артикулов товаров 194-3730, 471-3780, 32-3780-01, 32-3780, 473-3780;

№ РКТ-10714000-14/000019 от 17.01.2014 года по ДТ № 10714040/090612/0019667 (товар № 2) в части изменения классификации в отношении артикулов товаров 194-3730, 2110-5208009-08, 1124-5208100;

№ РКТ-10714000-14/000020 от 17.01.2014 года по ДТ № 10714040/080812/0029198 (товар № 6) в части изменения классификации в отношении артикулов товаров 194-3730, 471-3780, 32-3780-01, 32-3780, 473-3780;

№ РКТ-10714000-14/000021 от 17.01.2014 года по ДТ № 10714040/171212/0048562 (товар № 2) в части изменения классификации в отношении артикулов товаров 32-3780-01, 32-3780, 471-3780,473-3780;

№ РКТ-10714000-14/000022 от 17.01.2014 года по ДТ № 10714040/110213/0006123 (товар № 6) в части изменения классификации в отношении артикула товара 194-3730;

№ РКТ-10714000-14/000023 от 17.01.2014 года по ДТ № 10714040/110113/0000770 (товар № 2) в части изменения классификации в отношении артикулов товаров 32-3780-01, 32-3780, 471-3780.

Решением арбитражного суда от 05.08.2014 заявленные обществом требования удовлетворены в полном объёме.

Обжалуя судебный акт в апелляционной порядке, таможенный орган настаивает на необходимости классификации спорного товара в соответствии с представленной технической документацией на него в подсубсозиции 8501 10 990 0 ТН ВЭД ТС со ставкой ввозной таможенной пошлины 15%. Считает, что спорный товар, имеющий в своём составе электродвигатели и дополнительные элементы, также должен быть классифицирован в подсудбпозиции 8501 10 990 0 ТН ВЭД ТС по правилам, предусмотренным пояснениями к ТН ВЭД ТС.

В судебном заседании представители таможенного органа доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме.

Извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания общество явку своих представителей в суд не обеспечило. Письменно ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие по имеющимся в материалах дела документам.

В представленном в материалы дела письменном отзыве Общество на доводы апелляционной жалобы возразило. Решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

В судебном заседании 06.10.2014 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 09.10.2014 до 13 час. 15 мин. Вынесено протокольное определение. После перерыва заседание суда продолжено. Об объявлении перерыва стороны уведомлены путем размещения на сайте Пятого арбитражного апелляционного суда (www.5aas.arbitr.ru) и на доске объявлений в здании суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее:

Общество рамках заключенного с иностранной компанией «Ruian Baian Trade Co., Ltd» внешнеторгового контракта № T-VTP-12/28/01 от 28.12.2010 ввезло товар, в отношении которых декларантом поданы декларации на товары № 10714040/100812/0029579; № 10714040/090612/0019667; № 10714040/271211/0044471; № 10714040/210911/0032353; № 10714040/191011/0036108; № 10714040/270912/0037351; № 10714040/080812/0029198; № 10714040/171212/0048562; № 10714040/110213/0006123; № 10714040/110113/0000770 (далее – спорные ДТ).

При подаче ДТ № 10714040/100812/0029579 обществом задекларирован товар №1 (запасные части для транспортных средств) мотор отопителя с артикулами 197-3730, 194-3730, 511-3730, 32-3780-01, 32-3780, 473-3780, 471-3780; мотор стеклоочистителя с редуктором с артикулами: 176-3730;

по ДТ № 10714040/090612/0019667 – товар № 2 (запасные части для транспортных средств) мотор отопителя с артикулами 194-3730, МЭ 236, 197-3730,511-3730; мотор стеклоочистителя с редуктором с артикулом 176-3730, мотор омывателя с артикулами МЭ 268-3730, 21Т5-3208009-08, 1124-5208100;

по ДТ № 10714040/271211/0044471 – товар № 3 (электродвигатели постоянного тока для установки на автомобиль «Газ») двигатель отопителя с артикулами 197-3730, 194-3730, 511-3730, 473-3780, 471-3780, 32-3780-01,32-3780,45.3730-10; двигатель стеклоочистителя с редуктором артикул 176-3730;

по ДТ №10714040/210911/0032353 – товар № 3 (электродвигатели постоянного тока для установки на автомобиль «Газ») двигатель отопителя с артикулами МЭ 237, МЭ 236, 32-3780-01, 32-3780, 471-3780;

по ДТ № 10714040/191011/0036108 – товар № 3 (электродвигатели постоянного тока для установки на автомобиль «Газ») двигатель отопителя с артикулами 197-3730, 194-3730; двигатель омывателя в сборе 1102-5208100, 2110-5208009-08; двигатель стеклоочистителя с редуктором артикул 176-3730;

по ДТ № 10714040/270912/0037351 – товар № 1 (запасные части для транспортных средств) мотор отопителя дополнительный с артикулами 32-3780-01, 32-3780, 473-3780, 471-3780;

по ДТ № 10714040/080812/0029198 – товар № 6 (запасные части для транспортных средств) мотор отопителя с артикулами 197-3730, 194-3730, 511-3730, 45-3730, МЭ 236, МЭ 237, 32-3780-01, 32-3780, 473-3780, 471-3780; мотор стеклоочистителя артикул 176-3730;

по ДТ № 10714040/171212/0048562 – товар № 2 (запасные части для транспортных средств) мотор отопителя МЭ 236, МЭ 237, 511-3730, 45-3730, 197-3730, 3780-01, 32-3780, 471-3780, 473 3780; мотор стеклоочистителя с редуктором артикул 176-3730; мотор омывателя с артикулом МЭ 268-3730;

по ДТ №10714040/110213/0006123 – товар № 6 (запасные части для транспортных средств) мотор отопителя с артикулами 194-3730, МЭ 237; мотор стеклоочистителя артикул 176-3730;

по ДТ № 10714040/110113/0000770 – товар № 2 (запасные части для транспортных средств) мотор отопителя 3780-01, 32-3780, 471-3780, МЭ 237, 45-3730, 197-3730; мотор стеклоочистителя с редуктором артикул 176-3730.

В графе 33 указанных выше деклараций обществом заявлен код ТН ВЭД 8501 31 000 0 - «Двигатели постоянного тока прочие; генераторы постоянного тока: мощностью не более 750 Вт», ставка ввозной таможенной пошлины установлена в размере 0 %.

16.10.2013 решением Нижегородской таможни в отношении общества назначена плановая выездная таможенная проверка, по результатам которой установлено недостоверное заявление декларантом кода ТН ВЭД в отношении части товара, задекларированного по следующим ДТ: № 10714040/100812/0029579 (товар № 1); № 10714040/090612/0019667 (товар № 2); № 10714040/271211/0044471 (товар № 3); № 10714040/210911/0032353 (товар № 3); № 10714040/191011/0036108 (товар № 3); № 10714040/270912/0037351 (товар № 1); № 10714040/080812/0029198 (товар № 6); № 10714040/171212/0048562 (товар № 2); № 10714040/110213/0006123 (товар № 6); № 10714040/110113/0000770 (товар № 2).

Таможенный орган на основании полученных от Нижегородской таможни сведений (акт выездной таможенной проверки №10408000/400/241213/А0087 от 24.12.2013), установив занижение подлежавших уплате таможенных платежей, принял следующие решения по классификации товара в подсубпозиции 8501 10 990 0 (ставка ввозной пошлины 15%):

- РКТ-10714000-14/000014 от 17.01.2014 по ДТ № 10714040/271211/0044471 (товар № 3) в отношении артикулов товаров 194-3730, 32-3780-01, 32-3780, 473-3780, 471-3780, 176-3730;

- РКТ-10714000-14/000015 от 17.01.2014 по ДТ № 10714040/210911/0032353 (товар № 3) в отношении артикулов товаров МЭ 237, 32-3780-01, 32-3780, 471-3780;

- РКТ-10714000-14/000016 от 17.01.2014 по ДТ № 10714040/191011/0036108 (товар № 3) в отношении артикулов товаров 194-3730, 176-3730, 1102-5208100, 2110-5208009-08;

- РКТ-10714000-14/000017 от 17.01.2014 по ДТ № 10714040/270912/0037351 (товар № 1) в отношении артикулов товаров 32-3780-01, 32-3780, 473-3780, 471-3780;

- РКТ-10714000-14/000018 от 17.01.2014 по ДТ № 10714040/100812/0029579 (товар № 1) в отношении артикулов товаров 194-3730, 471-3780, 32-3780-01, 32-3780, 473-3780, 176-3730;

- РКТ-10714000-14/000019 от 17.01.2014 по ДТ № 10714040/090612/0019667 (товар № 2) в отношении артикулов товаров 194-3730, МЭ 236, 176-3730, МЭ 268-3730, 2110-5208009-08, 1124-5208100;

- РКТ-10714000-14/000020 от 17.01.2014 по ДТ № 10714040/080812/0029198 (товар № 6) в отношении артикулов товаров 194-3730, МЭ 236, 471-3780, МЭ 237, 32-3780-01, 32-3780, 473-3780, 176-/3730;

- РКТ-10714000-14/000021 от 17.01.2014 по ДТ № 10714040/171212/0048562 (товар № 2) в отношении артикулов товаров МЭ 236, МЭ 237, 32-3780-01, 32-3780, 471-3780, 473-3780, 176-3730, МЭ 268-3730;

- РКТ-10714000-14/000022 от 17.01.2014 по ДТ № 10714040/110213/0006123 (товар № 6) в отношении артикулов товаров 194-3730, МЭ 237, 176-3730;

- РКТ-10714000-14/000023 от 17.01.2014 по ДТ № 10714040/110113/0000770 (товар № 2) в отношении артикулов товаров 32-3780-01, 32-3780, 471-3780, МЭ 237, 176-3730.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и отзыве на неё, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции в связи со следующим:

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В статье 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12.12.2008 «О порядке декларирования товаров» определено, что товары подлежат декларированию при их перемещении через таможенную границу, помещении под таможенный режим, а также в иных случаях, определенных международными договорами государств - участников таможенного союза, регулирующими таможенные правоотношения в таможенном союзе.

В соответствии со статьей 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Согласно пункту 1 статьи 98 ТК ТС, декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.

В соответствии со статьей 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Таможенный кодекс Таможенного союза устанавливает, что товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (статья 179 ТК ТС).

Согласно статье 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В таможенной декларации указываются основные сведения, закрепленные в пункте