Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2009 по делу n А59-1887/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А59-1887\2009

 2 сентября   2009 г.

№ 05АП-3869/2009

Резолютивная часть постановления оглашена  31  августа       2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 2 сентября   2009 г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Бац З.Д.

судей: Солохиной Т.А., Сидорович Е,Л.

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Оноприенко О.А.

при участии:

от истца: не явились

от ответчика: не явились

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МИФНС РФ № 1 по Сахалинской области

на решение  от  26.06.2009

судьи  Орифовой В.С.

по делу № А59-1887/2009 Арбитражного суда Сахалинской области

по иску  ООО «Норд-Вест Сахалин»

к Межрайонной ИФНС РФ № 1 по Сахалинской области

о  признании недействительным решения налогового органа  от 28.08.2007 № 15-07/2247, обязании возвратить удержанную сумму штрафа и о взыскании 6000 рублей расходов на оплату услуг представителя

УСТАНОВИЛ:

         Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Сахалинской области  (далее по тексту- налоговый орган, МИФНС РФ № 1 по Сахалинской области) обратилась с апелляционной жалобой на решение арбитражного суда Сахалинской области по настоящему делу, которым по результатам рассмотрения дела в суде первой инстанции с налогового органа взысканы судебные расходы в сумме  3 859р. 81к уплаченной обществом государственной пошлины.

         Обжалуя решение суда в части взыскания государственной пошлины, налоговый орган указал, что в соответствии с п\п. 1.1 ст. 333.37 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в арбитражных судах в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются. По мнению налогового органа в случае, когда лицо освобождено от уплаты государственной пошлины, взыскание ее в качестве компенсации истцу денежных сумм не основано на законе.

         В судебное заседание налоговый орган не явился, о дне слушания извещено надлежащим образом.

         ООО «Норд-Вест Сахалин» своего представителя в судебное заседание не направило, отзыв на апелляционную жалобу не представило, о дне слушания извещено надлежащим образом.

         Принимая во внимание надлежащее извещение сторон, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 156 АПК РФ, рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие сторон.

         Поскольку налоговым органом решение арбитражного суда рассматривается только в части взыскания госпошлины, и со стороны общества возражений не поступило, суд, руководствуясь ч.5 ст.268 АПК РФ, проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

         Изучив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, оспариваемый судебный акт и материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции в оспариваемой части  является законным и обоснованным.

Как следует из материалов дела, обращаясь с заявлением в арбитражный суд Сахалинской области, общество просило признать незаконным  решение от 28.08.2007г. № 15007/2247 о привлечении к ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ и просило обязать возвратить удержанную сумму штрафа в размере 46 495р.15к. При этом, заявителем была уплачена государственная пошлина в сумме 3 859р. 81к.

Решением от 26 июня 2009 требования общества удовлетворены в полном объеме, и, поскольку при подаче  заявления обществом уплачена государственная пошлина, то судебные расходы в названной выше сумме были взысканы с МИФНС РФ № 1 по Сахалинской области.

По мнению коллегии суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции правомерно произвел взыскание судебных расходов с налогового органа.

По смыслу п.2 ст 126 и ч. 1 ст. 128 АПК РФ уплата государственной пошлины является условием обращения в арбитражный суд. Уплаченная государственная пошлина поступает в  Федеральный бюджет. Следовательно, отношения по уплате  государственной пошлины  возникают между ее плательщиком – лицом, обращающимся в суд, и государством.

В силу п\п 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора прекращается уплатой налога или сбора налогоплательщиком или плательщиком сборов. Следовательно, после уплаты истцом государственной пошлины при обращении в арбитражный суд, отношения между плательщиком и государством по поводу уплаты государственной пошлины прекращаются.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований. Согласно ст. 101 АПК РФ к судебным расходам относится государственная пошлина.

Таким образом, отношения по возмещению судебных расходов возникают между сторонами судебного спора, и, после прекращения отношений истца с государством по поводу уплаты государственной пошлины и рассмотрения судом дела, возникают отношения между сторонами судебного спора по поводу возмещения судебных расходов, в состав которых законодателем включена уплаченная сумма государственной пошлины.

При этом суд, взыскивая с ответчика уплаченную истцом государственную пошлину, возлагает на ответчика не обязанность по уплате госпошлины в бюджет, а по  компенсации истцу денежных сумм, равных понесенных им судебных расходов.

В этой связи то обстоятельство, что в конкретном случае ответчиком может являться государственный или муниципальный орган,  освобожденный от уплаты государственной пошлины на основании п\п.1 ст. 333.37 НК РФ, не может влечь отказ истцу в возмещении его судебных расходов. От возмещения судебных расходов государственные и муниципальные органы, в случае, если судебный акт принят не в их пользу, не освобождены.

В силу изложенного, доводы, приведенные налоговым органом в апелляционной жалобе, суд оценивает как несостоятельные, не влияющие на обоснованность решения суда в части отнесения судебных расходов на МИФНС РФ № 1 по Сахалинской области.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  от 26.06.2009г по делу А59-1887/2009 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд  Сахалинской области                                  в течение двух месяцев.

Председательствующий:

З.Д.Бац

Судьи:

Е.Л.Сидорович

Т.А.Солохина