Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2009 по делу n А51-3772/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-3772/2009

 08 сентября 2009 г.

№ 05АП-3972/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 07 сентября 2009 года

Постановление в полном объеме изготовлено 08 сентября 2009 года

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: И.Л. Яковенко

судей: Л.Ю. Ротко, Н.А. Скрипка

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  А.А. Госпаревич

при участии:

от Администрации г. Владивостока – Куропей Е.Ф. (удостоверение №2679 от 23.12.2008, доверенность №1-3/53 от 12.01.2009).

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации г.Владивостока

на решение от   07 июля 2009 года

судьи Н.В. Перязевой

по делу № А51-3772/2009 Арбитражного суда Приморского края  

по иску Конкурсного управляющего МУПВ "Жилкомхоз-Первомайский"

к Администрации г. Владивостока, Управлению Муниципального имущества, градостроительства и архитектуры Администрации г. Владивостока, Управлению муниципальной собственности г.Владивостока

об изменении договора

           УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий Муниципального унитарного предприятия города Владивостока «Жилкомхоз-Первомайский» (далее - МУПВ «Жилкомхоз-Первомайский») обратился в суд с иском к администрации г. Владивостока, Управлению муниципальной собственности г. Владивостока (далее - УМС г. Владивостока), Управлению муниципального имущества, градостроительства и архитектуры г. Владивостока (далее - УМИГА г. Владивостока) с требованиями изменить договор от 02.12.2003 №ХВ-ЖК-026, заключенный между истцом и УМС г. Владивостока, в части площади нежилых помещений в жилом доме по ул. Сахалинской, 19 в соответствии с результатами инвентаризации Бюро технической инвентаризации (далее - БТИ) от 18.07.2008.

Определением от 22.04.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Данилин Игорь Александрович.

Решением от 07.07.2009 Арбитражный суд Приморского края удовлетворил исковые требования.

Администрация г. Владивостока обжаловала данное решение, указав, что суд неправильно применил нормы права, дал неверную оценку обстоятельствам дела.

По мнению заявителя, суд необоснованно сослался на дополнительное соглашение к договору хозяйственного ведения, поскольку данное соглашение не было зарегистрировано в установленном порядке. Кроме этого, по мнению заявителя, договор хозяйственного ведения прекратил свое действия, в связи с чем в него нельзя вносить изменения.

В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представители конкурсного управляющего МУПВ "Жилкомхоз-Первомайский", УМИГА Администрации г. Владивостока, УМС г. Владивостока в судебное заседание не явились,  о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, рассмотрел доводы апелляционной  жалобы в отсутствие не явившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке и пределах статей 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено материалами дела, 02.12.2003 между УМС г. Владивостока и МУПВ «Жилкомхоз-Первомайский» был заключен договор №ХВ-ЖК-026 «Об использовании муниципального имущества, переданного на праве хозяйственного ведения», в соответствии с которым на основании распоряжения начальника УМС г. Владивостока от 18.11.2003 №660 УМС г. Владивостока передает, а МУПВ «Жилкомхоз-Первомайский» принимает по актам приема-передачи муниципальное имущество на срок пять лет для обеспечения уставной деятельности предприятия (п. 1.1. договора). Муниципальное имущество, переданное предприятию, закрепляется за ним на праве хозяйственного ведения, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям паям), в том числе между работниками предприятия (п. 1.3. договора).

02.08.2004 между УМС г. Владивостока и МУПВ «Жилкомхоз-Первомайский» было заключено соглашение о продлении срока договора до тридцати пяти лет.

05.01.2004  на основании распоряжения УМС г. Владивостока от 23.12.2003 №752 между УМС г. Владивостока и МУПВ «Жилкомхоз-Первомайский» было заключено соглашение №3 о внесении дополнительно в договор №ХВ-ЖК-026 имущество, перечисленное в приложении №1 к соглашению.

В соответствии с приложением №2 (Перечень недвижимого имущества, передаваемого дополнительно в хозяйственное ведение МУПВ «Жилкомхоз-Первомайский») к дополнительному соглашению от 05.01.2004, заместитель главы администрации - начальник УМС г. Владивостока передал недвижимое имущество, а директор «Жилкомхоз-Первомайский»  его принял. В состав имущества, перечисленного в указанном перечне, вошло помещение, расположенное в цоколе  здания 1968 года постройки, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Сахалинская, 19, общей площадью 197 кв.м.

08.09.2004 между УМС г. Владивостока и МУПВ «Жилкомхоз-Первомайский» было заключено соглашение о внесении изменений в приложение №2 к соглашению №3 от 05.01.2004. Площадь помещений, расположенных по ул. Сахалинской, 19, была уточнена в соглашении как 208, 3 кв.м.

08.04.2005 между УМС г. Владивостока и МУПВ «Жилкомхоз-Первомайский» было заключено соглашение о прекращении права хозяйственного ведения на муниципальное имущество, переданное предприятию, согласно договорам хозяйственного ведения, а также на имущество, приобретенное в процессе производственной деятельности предприятия.

08.04.2005 УМС г. Владивостока было издано распоряжение №167 от 08.04.2005 «О передаче основных средств на баланс УМС г. Владивостока», в соответствии с которым договор хозяйственного ведения от 02.12.2003 №ХВ-ЖК-026, а также дополнения №1, 2, 3, 4 к данному договору считаются расторгнутыми; имущество согласно перечню (приложение №1 к распоряжению) МУПВ «Жилкомхоз-Первомайский» надлежит передать УМС г. Владивостока.

Решением арбитражного суда Приморского края от 24.11.2006 по делу №А51-3080/2006 28-40, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 15.05.2007, соглашение от 08.04.2005 на прекращение права хозяйственного ведения, заключенное между МУПВ «Жилкомхоз-Первомайский» и УМС г. Владивостока, было признано недействительным.

В связи с тем, что  площадь спорных помещений, переданных по акту  истцу не соответствовала техническому паспорту, государственная регистрация права хозяйственного ведения была приостановлена.

28.04.2009 Управлением Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю конкурсному управляющему МУПВ «Жилкомхоз-Первомайский» было отказано в государственной регистрации права хозяйственного ведения на спорные помещения со ссылкой на распоряжение от 08.074.2005 №167.

Письмами от 17.11.2008, 16.12.2008, 30.12.2008 конкурсный управляющий МУПВ «Жилкомхоз-Первомайский» неоднократно обращался к руководителю УМС г. Владивостока с ходатайством о внесении изменений в договор №ХВ-ЖК-026 от 02.12.2003 с указанием фактической площади помещений, переданных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с техническим паспортом от 18.07.2008.

Поскольку ответчик не согласился на внесения изменений в договор,  истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения заявителя, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Оспаривая выводы суда, изложенные в мотивировочной части решения заявитель жалобы указывает на  незаключенность соглашения о продления срока действия договора хозяйственного ведения в связи с отсутствием его государственной регистрации.

Вместе с тем, заявитель не учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса РФ, статей 2 и 4 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежит право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, в том числе право хозяйственного ведения, право оперативного управления, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Однако в рассматриваемом случае следует учитывать, что момент возникновения и прекращения права хозяйственного ведения или оперативного управления не связан с моментом их государственной регистрации, поскольку само право возникает с момента передачи имущества предприятию или учреждению на основании акта распорядительного органа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Материалами дела подтверждено, что собственник распорядился своим имуществом и передал его истцу в хозяйственное ведение. Имущество до настоящего момента находится в ведении истца.

Суд первой инстанции правомерно отклонил доводы заявителя о прекращении права хозяйственного ведения в связи с истечением срока действия договора.

Согласно пункту 3 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия по решению собственника. Перечень оснований прекращения права хозяйственного ведения, изложенный в пункте 3 статьи 299 ГК РФ, является исчерпывающим.

Неправомерность изъятия спорного имущества у истца подтверждена материалами дела. Доказательств правомерного прекращения собственником права хозяйственного ведения истца на спорное имущество в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в порядке ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право хозяйственно ведения истца не прекращено,  суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что истец владеет спорным имуществом на праве хозяйственного ведения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Арбитражный суд первой инстанций, оценив письма истца, направленные  в адрес ответчика  от 17.11.2008, 16.12.2008, 30.12.2008, пришел к выводу о соблюдении истцом претензионного порядка для внесения изменений в договор.

 При таких обязательствах суд апелляционной инстанций приходит к выводу о том, что иск о внесении изменений в условия заключенного между сторонами договора хозяйственного ведения не противоречит ч. 2 ст. 450 ГК РФ.

При изложенных обстоятельствах, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от  07 июля 2009 года по делу № А51-3772/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

И.Л. Яковенко

Судьи:

Л.Ю. Ротко

Н.А. Скрипка