Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 по делу n А51-28351/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-28351/2014

26 февраля 2015 года

Резолютивная часть постановления оглашена 19 февраля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 февраля 2015 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Гончаровой

судей Н.Н. Анисимовой, С.В. Гуцалюк

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Д. Беспаловой

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни

апелляционное производство № 05АП-15717/2014

на решение от 07.11.2014

судьи В.В. Саломая

по делу № А51-28351/2014 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТЕХНОСЕРВИС» (ИНН 7723601648, ОГРН 1077746328010, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 12.02.2007)

к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005)

о признании незаконным решения;

при участии:

от  Владивостокской таможни: представитель Кантакузена С.Д. по доверенности от 01.12.2014 № 256, сроком до 28.11.2015, удостоверение ГС № 037989;

от ООО «ТЕХНОСЕРВИС»: представитель Когай М.В. по доверенности от 20.12.2013 сроком действия до трех лет, паспорт;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТЕХНОСЕРВИС» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни, изложенного в письме от 25.08.2014 №25-28/37994, об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ № 10702030/090614/0049665.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 07.11.2014 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, в связи с тем, что в рамках настоящего дела судом оценивалась правомерность принятия таможней решения о корректировке таможенной стоимости товаров по спорной ДТ, а на момент принятия судом первой инстанции обжалуемого решения, в рамках дела № А51-23278/2014 решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров признано судом незаконным.

В судебном заседании представитель таможенного органа доводы апелляционной жалобы поддержал, решение суда первой инстанции просил отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель общества озвучил позицию, по содержанию соответствующую тексту письменного отзыва на жалобу, доводы апелляционной жалобы отклонил, просил апелляционную жалобу  таможенного органа оставить без удовлетворения.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв до 19.02.2015 до 15 часов 40 минут. Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Постановлением Президиума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» путем размещения на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания.

После перерыва лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.

Во исполнение контракта от 17.04.2007 в июне 2014 года на таможенную территорию России был ввезен товар на сумму 7343,64 долларов США.

В целях таможенного оформления ввезенного товара обществом была подана ДТ № 10702030/090614/0049665, таможенная стоимость товара была определена по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

По результатам контроля таможенной стоимости ввозимого товара таможня посчитала, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, в связи с чем, 25.07.2014 приняла решение о невозможности использования первого метода определения таможенной стоимости и о её корректировке.

В связи с принятием таможенной стоимости, заявителю были доначислены таможенные платежи, которые были уплачены обществом, что подтверждается платежными документами.

Полагая, что оснований для корректировки таможенной стоимости, заявленной декларантом, у таможенного органа не имелось, 19.08.2014, общество обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате денежных средств по спорной декларации.

Рассмотрев указанное заявление, таможенный орган письмом от 17.09.2014 № 25-28/37994 возвратил его без рассмотрения по причине отсутствия документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей.

Не согласившись с решением таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товара от 25.07.2014 по ДТ № 10702030/090614/0049665, общество обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании его незаконным.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 03.10.2014  по делу № А51-23278/2014 решение Владивостокской таможни от 25.07.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных по ДТ № 10702030/090614/0049665 признано незаконным.

Не согласившись с решением таможни об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, изложенным в письме от 17.09.2014 № 25-28/37994, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, отзыве на жалобу, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьёй 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тесту - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно абзацу 1 статьи 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

По правилам части 1 статьи 147 Закона №311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Согласно части 2 этой же статьи к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться следующие документы:

1) платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;

2) документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;

3) документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов;

4) документы, указанные в частях 4 - 7 статьи 122 настоящего Федерального закона, в зависимости от статуса заявителя и с учетом статуса возвращаемых денежных средств;

5) документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, при подаче заявления о возврате таможенных пошлин, налогов лицом, на которого возложена обязанность по их уплате;

6) иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения обоснованности возврата.

При отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления (часть 4 статьи 147 Закона №311-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что 19.08.2014 общество обратилось в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ № 10702030/090614/0049665 в сумме 1026512,89 руб.  с приложением платежных поручений № 313 от 07.05.2014 и № 333 от 20.05.2014, заверенной копии декларации, оригинала таможенной расписки, заверенной копии КТС, регистрационных документов общества и документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление.

Судом апелляционной инстанции установлено, что решением Арбитражного суда Приморского края от 03.10.2014 по делу № А51-23278/2014 решение Владивостокской таможни от 25.07.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных по ДТ № 10702030/090614/0049665 признано незаконным.

Указанное решение оставлено без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 09.12.2014.

Корректировка таможенной стоимости повлекла за собой увеличение размера подлежащих уплате таможенных платежей, исчисляемых в соответствии с таможенной стоимостью товаров, чем нарушены права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу вышеизложенного, общество имеет право на возврат излишне уплаченных таможенных платежей в соответствии со статьями 89, 90 ТК ТС и статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон № 311-ФЗ).

 В пунктах 4, 12 статьи 147 Закона №311-ФЗ установлены основания для возврата такого заявления плательщику без рассмотрения или отказа в возврате. Соответствующих оснований коллегией из материалов дела не установлено.

Одновременно с заявлением о возврате общество представило в таможню необходимые документы в соответствии с перечнем, установленным в части 2 статьи 147 Закона № 311-ФЗ.

Довод заявителя жалобы о том, что в рамках настоящего дела судом первой инстанции оценивалась правомерность принятия таможней решения о корректировке таможенной стоимости товаров по спорной ДТ, тогда как на момент принятия судом первой инстанции обжалуемого решения, в рамках дела № А51-23278/2014 решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров признано судом незаконным, судебной коллегией отклоняется, поскольку на момент вынесения оспариваемого решения по настоящему делу решение суда по делу № А51-23278/2014 о признании незаконным решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости 25.07.2014 по ДТ № 10702030/090614/0049665  не вступило в законную силу.

Отклоняя довод таможенного органа о том, что с учетом признания решения о корректировке таможенной стоимости товаров незаконным оспариваемым в рамках настоящего дела решением таможенного органа не нарушены права и законные интересы общества, коллегия отмечает, что согласно пункту 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 № 79 «О некоторых вопросах применения таможенного законодательства» при рассмотрении требований о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, а также сумм денежного залога судам необходимо исходить из того, что такие требования должны быть рассмотрены по существу независимо от того, оспаривались ли в судебном порядке решение таможенного органа (должностного лица), влияющее на исчисление таможенных платежей (в частности по классификации товаров, по корректировке таможенной стоимости товаров), решение о возвращении без рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов или заявления о возврате сумм денежного залога.

Принимая во внимании изложенное, а также учитывая, что срок для возврата (зачета) излишне уплаченных таможенных платежей не истек, заявителем представлены все необходимые документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей по ДТ № 10702030/090614/0049665, суд правомерно удовлетворил требование общества о признании незаконным решения об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей от 25.08.2014 № 25-28/37994.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

С учетом изложенного арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе таможенного органа.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 07.11.2014  по делу №А51-28351/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.В. Гончарова

Судьи

Н.Н. Анисимова

С.В. Гуцалюк