Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2015 по делу n А51-35472/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-35472/2014

22 апреля 2015 года

Резолютивная часть постановления оглашена 20 апреля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 апреля 2015 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Пятковой,

судей Е.Л. Сидорович, Т.А. Солохиной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.С. Гребенюковой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Спасск-Дальний,

апелляционное производство № 05АП-2898/2015

на решение от 12.02.2015

судьи В.В. Овчинникова

по делу № А51-35472/2014 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края (ИНН 2510008265, ОГРН 1022500820880, дата регистрации 22.03.2002)

к Администрации городского округа Спасск-Дальний (ИНН 2510004870, ОГРН 1022500818790, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.09.2002)

о взыскании 2.928.315,45 рублей,

при участии: стороны не явились,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края (далее – Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Администрации городского округа Спасск-Дальний (далее – страхователь, Администрация) о взыскании 2.928.315,45 руб., в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии - 2.143.972,53 руб., страховые взносы в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 488.522,27 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии - 228.605 руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии - 11.839,74 руб., пени в ФФОМС - 55.375,91 руб.

Решением от 12.02.2015 суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в полном объеме.

Не согласившись с указанным судебным актом, Администрация городского округа Спасск-Дальний обжаловала его в порядке апелляционного производства.

 В обоснование своей позиции Администрация указала на то, что задолженность по уплате страховых взносов образовалась по независящим от нее причинам, финансирование Администрации осуществляется из бюджета городского округа, который является дефицитным.

На основании доводов, заявленных в апелляционной жалобе, страхователь просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В представленном в материалы дела отзыве Пенсионный фонд доводы апелляционной жалобы отклонил, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда.

Извещенные надлежащим образом о времен и месте рассмотрения дела стороны своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие сторон.

Судом апелляционной инстанции из материалов дела установлено следующее.

Администрация городского округа Спасск-Дальний, являясь плательщиком страховых взносов, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование за 9 месяцев 2014 года, в котором исчислила к уплате за соответствующий период страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть в размере 2.143.972,53 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 488.522,27 руб.

Установив, что в установленный законодательством срок указанные суммы страховых взносов Администрацией не уплачены, а также страховые взносы за предыдущие периоды уплачены с нарушением срока, орган Пенсионного фонда начислил пени за несвоевременную уплату страховых взносов и направил страхователю требование № 03501540150126 от 25.11.2014 об уплате в срок до 16.12.2014 страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии - 2.143.972,53 руб., страховые взносы в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 488.522,27 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии - 228.605 руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии - 11.839,74 руб., пени в ФФОМС - 55.375,91 руб.

Поскольку требование № 03501540150126 от 25.11.2014 Администрацией в установленный в нем срок исполнено не было, Пенсионный фонд обратился в суд с рассматриваемым заявлением. 

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 268, 270 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

  В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее - Закон № 167-ФЗ), статей 2 Закона Российской Федерации от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в РФ», частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Частью 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (часть 3 статьи 15 Закона №212-ФЗ).

Частями 4 и 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ установлено, что в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом, сроки, взысканию со страхователя подлежит сумма пени.

Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными настоящими Федеральным законом, сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени с организации, которой открыт лицевой счет, производится органами Пенсионного фонда в судебном порядке.  

Судебной коллегией установлено, что Администрация не погасила задолженность по уплате страховых взносов за 9 месяцев 2014 года в полном объеме, в связи с чем суд апелляционной инстанции считает правомерным вывод суда первой инстанции об обоснованности заявленного Пенсионным фондом требования о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней в общей сумме 2.928.315,45 руб.

 Как следует из материалов дела, за просрочку исполнения страхователем обязанности по уплате страховых взносов, заявителем были начислены пени в общей сумме 295.820,65 руб.

Расчет суммы пеней коллегией проверен и признается правильным. Спор относительно правильности исчисления размера пеней между сторонами отсутствует.

Досудебный порядок, предусмотренный статьей 19 Федерального закона № 212-ФЗ, Пенсионным органом соблюден путем направления требования № 03501540150126 от 25.11.2014.

Руководствуясь вышеизложенным, учитывая, что факт неуплаты страхователем страховых взносов в установленные сроки подтверждается материалами дела, и на день принятия решения судом первой инстанции страховые взносы и пени в заявленной сумме уплачены не были, коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования Пенсионного фонда в полном объеме.

Довод Администрации об отсутствии средств ввиду дефицита бюджета городского округа, коллегия отклоняет, поскольку данное обстоятельство не является основанием для освобождения от уплаты страховых взносов и пеней.

Нормы права применены судом первой инстанции правильно. Судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Апелляционная жалоба не содержат сведений о фактах, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 12.02.2015  по делу №А51-35472/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.В. Пяткова

Судьи

Е.Л. Сидорович

Т.А. Солохина