Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2009 по делу n А51-5106/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-5106/2009

25 сентября 2009 г.

№ 05АП-4177/2009

Резолютивная часть постановления оглашена          23 сентября 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 сентября 2009 г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: И.Л. Яковенко

судей: К.П. Засорина, И.С. Чижикова

при ведении протокола секретарем судебного заседания: А.А. Госпаревич

при участии:

от Тернейского муниципального многоотраслевого предприятия коммунального хозяйства: адвокат Костин А.М., удостоверение № 1479 от 17.08.2007 г., доверенность от 14.05.2009 г.; от Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю: Шайтанова А.Д., паспорт 05 03 590477, доверенность от 29.12.2008 г. №10-169;

от Муниципального медицинского учреждения «Тернейская центральная районная больница», Муниципального учреждения «Отдел имущественных отношений администрации Тернейского муниципального района», Общества с ограниченной ответственностью «АМК Консалтинг»: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Тернейского муниципального многоотраслевого предприятия коммунального хозяйства

на решение от 15.07.2009 г.

судьи А.А. Лошаковой

по делу № А51-5106/2009 Арбитражного суда Приморского края

по иску Тернейского муниципального многоотраслевого предприятия коммунального хозяйства

к Муниципальному медицинскому учреждению «Тернейская центральная районная больница», Муниципальному учреждению «Отдел имущественных отношений администрации Тернейского муниципального района», Управлению Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю,

третье лицо Общество с ограниченной ответственностью «АМК Консалтинг»

о признании сделки ничтожной и применении последствий недействительности

УСТАНОВИЛ:

Тернейское муниципальное многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства (далее по тексту – ТММПКХ) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Муниципальному учреждению «Тернейская центральная районная больница» (далее по тексту – МУ «ТЦРБ»), Муниципальному учреждению «Отдел имущественных отношений администрации Тернейского муниципального района» (далее по тексту – МУ «ОИО АТМР»), Управлению Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю (далее по тексту - УФРС по Приморскому краю) о признании ничтожным договора от 06.05.2003 г. № 25 о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Тернейский район (далее по тексту - КУМИ администрации МО Тернейский район), правопреемником которого в настоящее время является МУ «ОИО АТМР» и МУ «ТЦРБ» в части передачи предусмотренного пунктом 1.6. приложения к указанному договору на праве оперативного управления помещения на первом этаже в двухэтажном здании 1986 года постройки, расположенном по адресу: п. Терней, ул. Комсомольская, 15 общей площадью 48 кв.м. балансовой стоимостью 150000 руб. под наименованием «стоматологический кабинет» (далее по тексту – спорное имущество); признании недействительным зарегистрированного права оперативного управления ММУ «ТЦРБ» (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту - ЕГРП) № 25-1/09-7/2003-39 от 27.05.2003 г.; признании недействительной государственной регистрации права оперативного управления ММУ «ТЦРБ» (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 25-1/09-7/2003-39 от 27.05.2003 г.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 10.06.2009 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом было привлечено  ООО «АМК Консалтинг».

Решением от 15.07.2009 г. Арбитражный суд Приморского края в удовлетворении заявленных исковых требований отказал.

Не согласившись с вынесенным решением, истец обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального права.

Указывает на отсутствие в техническом паспорте от 29.11.2002 г., от 14.03.2006 г. помещения с площадью 48 кв.м. на первом этаже двухэтажного здания по адресу: Тернейский район, п. Терней, ул. Комсомольская, д. 15.

Полагает, что содержащиеся в спорном договоре данные не позволяют определенно установить переданное по договору нежилое помещение, кроме того, отсутствует решение уполномоченного органа о закреплении имущества на праве оперативного управления, в связи с чем данная сделка противоречит ст. ст. 432, 299 ГК РФ, следовательно, является ничтожной.

Отсутствие оснований для государственной регистрации права оперативного управления на спорное помещение влечет, по мнению истца, недействительность произведенной государственной регистрации.

Истец также ссылается на отсутствие пропуска срока исковой давности по заявленному требованию.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу МУ «Отдел имущественных отношений администрации Тернейского муниципального района» с доводами жалобы не согласился, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Полагает, что кадастровый номер является достаточным индивидуализирующим признаком объекта недвижимости.

В обоснование наличия решения уполномоченного органа о закреплении спорного имущества на праве оперативного управления ссылается на Постановление администрации муниципального образования Тернейский район от 06.05.2003 г. № 140 «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления».

Считает, что спорное помещение полностью соответствует техническому паспорту от 29.11.2002 г., а технический паспорт на здание-автовокзал с гостиницей от 14.03.2006 г. позволяет установить, что спорное помещение полностью входит в его состав.

По мнению ответчика, истцом пропущен срок исковой давности по заявленному требованию, поскольку, принимая имущество по акту приема-передачи от 01.04.2006 г. истец не мог не обнаружить, что спорное помещение в здании занято лечебным учреждением.

Муниципальное медицинское учреждение «Тернейская центральная районная больница», Управление Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю, Общество с ограниченной ответственностью «АМК Консалтинг» письменный отзыв на апелляционную жалобу не представили.

Представители Муниципального медицинского учреждения «Тернейская центральная районная больница», Муниципального учреждения «Отдел имущественных отношений администрации Тернейского муниципального района», Общества с ограниченной ответственностью «АМК Консалтинг» в судебное заседание не явились, поскольку в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, дело слушается в отсутствие указанных лиц по правилам ст. 156 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, оценив доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, 06.05.2003 г. между КУМИ администрации МО Тернейский район и ММУ «ТЦРБ» был заключен договор № 25 «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления», согласно которому КУМИ администрации МО Тернейский район закрепило за ММУ «ТЦРБ» муниципальное имущество.

В соответствии с актом приема-передачи зданий и помещений от 06.05.2003 г. в рамках указанного договора № 25, КУМИ администрации МО Тернейский район было фактически передано, а ММУ «ТЦРБ» принято, в том числе помещение стоматологического кабинета, расположенное в двухэтажном здании по адресу: п. Терней, ул. Комсомольская, 15, 1986 г. постройки, общей площадью 48,0 кв.м., балансовой стоимостью 150000 руб.

27.05.2003 г. в ЕГРП была сделана запись о государственной регистрации права оперативного управления на нежилые помещения - стоматология площадью 48 кв.м., номера на поэтажном плане: 1-9 на первом этаже здания, расположенного по адресу:  п. Терней, ул. Комсомольская, 15.

Согласно техническому паспорту от 29.11.2002 г. стоматологический кабинет 1986 года постройки имеет площадь равную 48 кв.м.

01.04.2006 г. КУМИ администрации МО Тернейский район было издано постановление № 7-а, в соответствии с которым было принято решение передать ТММПКХ на праве хозяйственного ведения здание гостиницы, 1993 г. постройки, здание гаража, 1979 года постройки, мастерскую, 1972 года постройки.

01.04.2006 г. между КУМИ администрации МО Тернейский район и ТММПКХ был подписан акт приема-передачи имущества, перечисленного в постановлении № 7-а от 01.04.2006 г.

28.04.2008 в ЕГРП была внесена запись № 25-25-09/006/2008-191, согласно которой за ТММПКХ было зарегистрировано на праве хозяйственного ведения нежилое здание-автовокзал с гостиницей на 16 мест общей площадью 347,50 кв.м. (лит. А), этажность - 2, расположенное по адресу по адресу: Тернейский район, п, Терней, ул. Комсомольская, 15.

Согласно техническому паспорту от 10.03.2006 г., автовокзал с гостиницей на 16 мест (инвентарный номер: 05 240 002 000008550) является нежилым двухэтажным зданием, имеет общую площадь 347,5 кв.м.

В соответствии с положением МУ «ОИО АТР», утвержденным решением Думы Тернейского муниципального района от 30.08.2007 г. № 464, МУ «ОИО АТР» является правопреемником КУМИ администрации МО Тернейский район.

Полагая, что договор № 25 «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления» от 06.05.2003 г. является ничтожным в части передачи спорного имущества, Тернейское муниципальное многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства обратилось в Арбитражный суд Приморского края с рассматриваемым иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В обоснование ничтожности спорного договора истец указывает на то, что стороны не достигли соглашения по предмету договора, кроме того, ссылается на отсутствие решения уполномоченного органа о закреплении имущества на праве оперативного управления.

Отсутствие соглашения сторон по предмету договора в силу ст. 432 ГК РФ влечет признание договора незаключенным, в то время как, основанием для признания сделки ничтожной является нарушение требований закона.

Суд первой инстанции обоснованно посчитал спорный договор заключенным, поскольку п. 1.1. договора и п. 1.6. Приложения к договору позволяют установить передаваемое по договору имущество - помещение стоматологического кабинета, расположенное в двухэтажном здании по адресу: п. Терней, ул. Комсомольская, 15, 1986 года постройки, общей площадью 48 кв.м., поскольку содержат сведения о наименовании объекта, адресе местоположения, площади. Передаваемое имущество также соответствует Техническому паспорту на указанный объект, составленному 29.11.2002 г.

Довод истца об отсутствии в техническом паспорте помещения площадью 48 кв.м. не обоснован и опровергается самим техническим паспортом от 29.11.2002 г., содержащим сведения об общей площади помещений стоматологического кабинета в размере 48,0 кв.м.

Довод истца об отсутствии решения уполномоченного органа о закреплении имущества на праве оперативного управления апелляционным судом отклоняется поскольку спорное имущество закреплено на праве оперативного управления за Муниципальным медицинским учреждением «Центральная районная больница» Постановлением Администрации муниципального образования Тернейский район Приморского края от 06.05.2003 г. № 140.

Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что государственная регистрация права хозяйственного ведения на все здание-автовокзал с гостиницей, в состав которого согласно техническому паспорту на здание-автовокзал с гостиницей от 14.03.2006 г. входит спорное имущество, не влечет прекращения права оперативного управления на него, напротив, данное имущество не подлежало включению в состав имущества, переданного истцу на праве хозяйственного ведения.

Доказательств изъятия из оперативного управления ответчика спорного имущества истцом в материалы дела не предоставлено.

Суд первой инстанции пришел также к правильному выводу о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку истец, принимая по акту приема-передачи от 01.04.2006 г. здание гостиницы, не мог не знать, что в переданном ему на праве хозяйственного ведения спорном помещении располагается ММУ «ТЦРБ», ведение деятельности которым на дату передачи здания подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 15.07.2009 г. по делу № А51-5106/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

И.Л. Яковенко

Судьи:

К.П. Засорин

И.С. Чижиков