Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2009 по делу n А51-5088/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-5088/2009

 «30» сентября  2009г.

№ 05АП-4496/2009

Резолютивная часть постановления оглашена «29» сентября 2009г.

Постановление в полном объеме изготовлено «30» сентября 2009г.  

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: О.Ю. Еремеевой

судей: Г.А. Симоновой, Е.Л. Сидорович

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Оноприенко О.А.

при участии:

стороны  не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Отдела судебных приставов по Красноармейскому району Приморского края на решение от 30.07.2009 года  судьи А.В. Бурова  по делу  № А51-5088/2009 Арбитражного суда Приморского края по заявлению Администрации Красноармейского муниципального района к Отделу судебных приставов-исполнителей по Красноармейскому району Приморского края о признании незаконным постановления об оценке имущества должника

           УСТАНОВИЛ:

         Администрация Красноармейского муниципального района (далее по тексту – Администрация) обратилась с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Королевой Т.Н. Отдела судебных приставов-исполнителей по Красноармейскому району Приморского края от 30.03.2009 об оценке имущества должника.

Решением суда от 30.07.2009 года заявленные требования удовлетворены в связи с тем, что  оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя не соответствует закону и нарушает права и законные интересы администрации.

Не согласившись с решением суда, Отдел судебных приставов по Красноармейскому району Приморского края подал апелляционную жалобу, в обоснование  которой указал,  что действия судебного пристава-исполнителя основаны на Законе, постановление об оценке имущества должника вынесено на основании  исполнительного листа  арбитражного суда Приморского края от 07.06.2009 по делу № А51-6269/2006 36-150 о взыскании за счет казны Красноармейского муниципального района суммы долга в размере 32.533.981,71 рубль в пользу  администрации Приморского края, на основании чего 17.03.2009 года судебным приставом-исполнителем Королевой Т.Н. наложен арест на имущество, принадлежащее  должнику, и произведена его оценка в соответствии со статьей 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».  

        Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

        Коллегия, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие          сторон по имеющимся в деле документам.

        Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее.

        Решением  Арбитражного суда Приморского края по делу от 06.07.2006 года  №А51-6296/2006 36-150 с Администрации Красноармейского муниципального района взыскано  в пользу  Администрации Приморского края  за счет казны  Красноармейского муниципального района  основной долг в сумме 32.533.981,71 рубль. По данному решению выдан исполнительный лист № 097411, на основании которого судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Красноармейскому району Королевой Т.Н. было возбуждено исполнительное производство №19/7923/1415/5/2008 от 11.06.2008.

       Определением суда от 15.10.2008 исполнительные действия по указанному исполнительному производству отложены на срок до 01.03.2009.

       Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2009 удовлетворено заявление Администрации Красноармейского муниципального района о предоставлении рассрочки исполнения решения Арбитражного суда Приморского края от 06.07.2006 по делу №А51-6296/2006 36-150.

       Определением суда от 23.03.2009 отложены исполнительные действия по исполнительному производству №19/7923/1415/5/2008 от 11.06.2008 на срок до 01.06.2009.

        17.03.2009 судебным приставом-исполнителем наложен арест на имущество, принадлежащее должнику, и состоящее в казне Администрации Красноармейского муниципального района. Арестованное имущество оценено, постановление об оценке арестованного имущества от 30.03.2009 направлено должнику 02.04.2009, арестованное имущество направлено на реализацию.

        Посчитав, что  постановление об оценке имущества не соответствует закону и  нарушает права и законные интересы  администрации, последняя обратилась в суд с настоящим заявлением.

        Удовлетворяя требования Администрации Красноармейского муниципального района, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

         В соответствии  с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

  На основании пункта 2 статьи 38 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта.

        Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Определением суда от 23.03.2009 отложены исполнительные действия по исполнительному производству №19/7923/1415/5/2008 от 11.06.2008 на срок до 01.06.2009, возбужденному на основании  исполнительного листа № 097411, выданного арбитражным судом Приморского края по решению  от 06.07.2006 года  по делу  №А51-6296/2006 36-150 о взыскании  с Администрации Красноармейского муниципального района  в пользу  Администрации Приморского края  за счет казны  Красноармейского муниципального района  основного долга в сумме 32.533.981,71 рубль.

         Соответственно,  судебный пристав-исполнитель обязан был отложить исполнительные действия, выразившиеся в оценке стоимости арестованного имущества и его передачи на реализацию.

          Поскольку в период отложения исполнительных действий по исполнительному производству судебный пристав-исполнитель не прекратил совершать  исполнительные  действия, выразившиеся в оценке стоимости арестованного имущества и его передачи на реализацию, коллегия считает правильным вывод суда о том, что постановление судебного пристава-исполнителя  Королевой Т.Н. об оценке имущества должника от 30.03.2009 года является недействительным, а довод заявителя жалобы - необоснованными.

 Согласно пункту 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

   При таких обстоятельств,  коллегия считает решение суда законным  и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

          Решение  от 30.07.2009  по делу № А51-5088/2009 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

О.Ю. Еремеева

Судьи:

Г.А. Симонова

Е.Л. Сидорович