Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2009 по делу n А51-13711/2009. Изменить решение

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-13711/2009

 21 октября 2009 г.

Резолютивная часть постановления оглашена 21 октября 2009 года

Постановление в полном объеме изготовлено 21 октября 2009 года

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Е.Л. Сидорович

судей: З.Д. Бац, Т.А. Солохиной

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  Ворожбит Я.А.

при участии:

от ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пожарскому району Приморского края: не явились

от Администрации Пожарского муниципального района Приморского края: не явились

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Пожарского муниципального района Приморского края

апелляционное производство № 05АП-5142/2009

на решение от  18.09.2009 года

судьи Гарбуз В.Ю.

по делу № А51-13711/2009 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пожарскому району Приморского края

к Администрации Пожарского муниципального района Приморского края

о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в размере 527763,39 руб.

           УСТАНОВИЛ:

          Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пожарскому району Приморского края (далее – Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Администрации Пожарского муниципального района Приморского края (далее – ответчик, Администрация) недоимки и пени в сумме 527763,39 рублей, из которых 424463 рублей на страховую часть трудовой пенсии; 93999 рублей на накопительную часть трудовой пенсии и пени в сумме 7508,26 рублей на страховую часть трудовой пении; 1793,13 рублей на накопительную часть трудовой пенсии.

Решением Арбитражного суда Приморского края  от 18 сентября 2009 года с Администрации Пожарского муниципального района Приморского края, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации взыскано  527763,39 рублей, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 11 778 рублей.

Не согласившись с решением суда в части взыскания государственной пошлины, Администрация обратилась в Пятый арбитражный апелляционный суд  с апелляционной жалобой и просит решение суда в данной части отменить.

В обоснование доводов жалобы, Администрация указывает, что в соответствии с пп.1.1 п.1 ст.333.37 НК РФ по делам,  рассматриваемым в арбитражных судах государственные органы, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков,  освобождены от уплаты государственной пошлины, следовательно, государственная пошлина взыскана незаконно.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания  лица, участвующие в деле, явку представителя в суд не обеспечили.  Суд, руководствуясь ст.156 АПК РФ, рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В связи с тем, что решение Арбитражного суда обжалуется в части, возражения стороны не заявляли, коллегия, руководствуясь п.5 ст.268 АПК РФ, проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

Согласно расчёту по авансовым платежам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года страхователем начислено страховых взносов в сумме 450243 рублей на страховую часть трудовой пенсии; 93999 рублей – на накопительную часть трудовой пенсии.

Поскольку задолженность по страховым взносам не была уплачено Администрацией, заявителем за период с 15.04.2006 по 21.07.2009 начислены пени на страховую часть 7508,26 рублей, на накопительную часть 1793,13 рублей.

В адрес страхователя было выставлено требование № 708 от 23.07.2009 об уплате страховых взносов и пени с предложением уплатить задолженность в срок до 08 августа 2009 года.

Поскольку до настоящего времени указанное требование не было исполнено, Пенсионный Фонд обратился в арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании недоимки и пени по страховым взносам.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене в обжалуемой части, а апелляционную жалобу - удовлетворению в силу следующего.

Как предусмотрено частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно п.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

При взыскании с Администрации  в доход федерального бюджета расходов по уплате государственной пошлины в сумме 11778 рублей суд руководствовался вышеуказанной нормой, но при этом судом не учтено следующее.

Согласно статье 105 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, вышеуказанной нормой установлена льгота для органов местного самоуправления, которым и является Администрация, в связи с чем взыскание с Администрации Пожарского муниципального района расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции неправомерно и в данной части оспариваемый судебный акт подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края  от 18 сентября 2009 года по делу №А51-13711/2009 отменить в части.

Взыскать с Администрации Пожарского муниципального района Приморского края, расположенной по адресу: 692001 Приморский край, Пожарский район, п. Лучегорск, 4 микрорайон, 1 в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 527763 (пятьсот двадцать семь тысяч семьсот шестьдесят три) рубля 39 (тридцать девять) копеек, из которых взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 424463 (четыреста двадцать четыре тысячи четыреста шестьдесят три) рубля – на страховую часть трудовой пенсии, 93999 (девяносто три тысячи девятьсот девяносто девять) рублей – на накопительную, и пени в сумме 7508 (семь тысяч пятьсот восемь) рублей 26 (двадцать шесть) копеек по страховой части трудовой пенсии; 1793 (одна тысяча семьсот девяносто три) рубля 13 (тринадцать) копеек по накопительной части трудовой пенсии.

Выдать исполнительный лист.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Е.Л. Сидорович

Судьи:

З.Д. Бац

Т.А. Солохина