Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2009 по делу n А59-2932/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А59-2932/2009

 03 ноября 2009 г.

Резолютивная часть постановления оглашена 02 ноября 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 ноября 2009 г.  

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Н.В. Алферовой

судей: З.Д. Бац, О.Ю. Еремеевой

при ведении протокола секретарем судебного заседания: О. А. Оноприенко

при участии:

лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Сахалинской таможни апелляционное производство № 05АП-5229/2009  на решение  от 11.09.2009 г. судьи С.А. Киселева по делу № А59-2932/2009 Арбитражного суда Сахалинской области  по заявлению ИП Односторонцевой Елизаветы Васильевны к Сахалинской таможне об оспаривании решения от 03.06.2009 по таможенной стоимости товара, предъявленного к таможенному оформлению по ГТД № 10707030/200409/0001227.

           УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Односторонцева Елизавета Васильевна (далее – Предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Сахалинской таможни (далее – таможенный орган) от 03.06.2009 по таможенной стоимости товарной партии, задекларированной по ГТД № 10707030/200409/0001227.

         Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 11.09.2009 заявленные Предпринимателем требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, таможенный орган обратился в суд с апелляционной жалобой на решение арбитражного суда от 11.09.2009. Податель апелляционной жалобы считает решение суда первой инстанции необоснованным, подлежащим отмене.

В обоснование доводов апелляционной жалобы Сахалинская таможня, ссылаясь на приказ ФТС России от 27.04.2007 № 536, приложение к указанному Приказу, статьи 323, 403 Таможенного кодекса Российской Федерации, Инкотермс 2000, Инструкцию по проведению проверки правильности определения таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденных приказом ФТС России от 22.11.2006 № 1206, Постановление Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 № 29 № «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимоститоваров», указывает, что расхождение между величиной, заявленной декларантом таможенной стоимости, с имеющейся в таможенном органе ценовой информацией, может служить признаком, указывающим на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными или имеются условия, которые повлияли на цену товара, и в соответствии с п.9 Положения о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, утвержденного приказом ГТК России от 05.12.2003 № 1399, является основанием для уточнения таможенной стоимости.

Заявитель апелляционной жалобы считает действия таможенного органа по уточнению таможенной стоимости в части выставления запроса декларанту о предоставлении дополнительных документов законными и обоснованными.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, явку своих представителей в суд не обеспечили. Жалоба рассмотрена в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие по имеющимся в материалах дела документам.

Из материалов дела коллегией установлено следующее.

15.03.2007 между индивидуальным предпринимателем Односторонцевой Е.В. (покупатель) и Американской компанией «West Element» заключен контракт № 001, предметом которого, согласно дополнению от 22.01.2009, является купля-продажа квадрациклов, мотовездеходов, запчастей и дополнительных аксессуаров к ним.

Пунктом 3.1 контракта установлено, что поставка осуществляется на условиях CFR-Корсаков (Россия) на основании действующих Инкотермс.

Во исполнение указанного контракта на таможенную территорию России в адрес Предпринимателя был ввезен следующий товар:

- мотовездеход в количестве 1 шт., марки YAMAHA GRIZZLY 660, 2008 года выпуска, количество мест – 1, шасси JY4AM12Y88C001956, цвет красный, бензиновый двигатель 0776154, п/масса 352 кг, максимальная скорость 80 км/ч, габаритный размеры 2.085х1.15х1.1.20, VIN: JY4AM12Y88C001956, вес нетто 272 кг (товар № 1);

- мотовездеход в количестве 1 шт., марки YAMAHA GRIZZLY 660, 2008 года выпуска, количество мест – 1, шасси JY4AM12YХ8C002137, цвет красный, бензиновый двигатель 078U0094, п/масса 352 кг, максимальная скорость 80 км/ч, габаритный размеры 2.085х1.15х1.1.20, VIN: JY4AM12YХ8C002137, вес нетто 272 кг (товар № 2);

- мотовездеход в количестве 1 шт., марки YAMAHA GRIZZLY 660, 2008 года выпуска, количество мест – 1, шасси JY4AM12Y18C001748, цвет синий, бензиновый двигатель 07940061, п/масса 352 кг, максимальная скорость 80 км/ч, габаритный размеры 2.085х1.15х1.1.20, VIN: JY4AM12Y18C001748, вес нетто 272 кг (товар № 3);

- мотовездеход в количестве 1 шт., марки YAMAHA GRIZZLY 660, 2008 года выпуска, количество мест – 1, шасси JY4AM12Y98C001447, цвет синий, бензиновый двигатель 077N038, п/масса 352 кг, максимальная скорость 80 км/ч, габаритный размеры 2.085х1.15х1.1.20, VIN: JY4AM12Y98C001447, вес нетто 272 кг (товар № 4);

- мотовездеход в количестве 1 шт., марки YAMAHA GRIZZLY 660, 2008 года выпуска, количество мест – 1, шасси JY4AM12Y98C000475, цвет зеленый, бензиновый двигатель 0759135, п/масса 352 кг, максимальная скорость 80 км/ч, габаритный размеры 2.085х1.15х1.1.20, VIN: JY4AM12Y98C000475, вес нетто 272 кг (товар № 5);

- мотовездеход в количестве 1 шт., марки YAMAHA GRIZZLY 660, 2008 года выпуска, количество мест – 1, шасси JY4AM12Y38C001704, цвет зеленый, бензиновый двигатель 07930030, п/масса 352 кг, максимальная скорость 80 км/ч, габаритный размеры 2.085х1.15х1.1.20, VIN: JY4AM12Y38C001704, вес

нетто 272 кг (товар № 6);

- мотовездеход в количестве 1 шт., марки YAMAHA GRIZZLY 660, 2008 года выпуска, количество мест – 1, шасси JY4AM12Y58C000084, цвет зеленый, бензиновый двигатель 071J0151, п/масса 352 кг, максимальная скорость 80 км/ч, габаритный размеры 2.085х1.15х1.1.20, VIN: JY4AM12Y58C000084, вес нетто 272 кг (товар № 7);

- мотовездеход в количестве 1 шт., марки YAMAHA GRIZZLY 660, 2008 года выпуска, количество мест – 1, шасси JY4AM12Y08C001465, цвет зеленый, бензиновый двигатель 077Q036, п/масса 352 кг, максимальная скорость 80 км/ч, габаритный размеры 2.085х1.15х1.1.20, VIN: JY4AM12Y08C001465, вес нетто 272 кг (товар № 8);

- мотовездеход в количестве 1 шт., марки BRP CAN-AM, модель OUTLANDER 800 RXT, 2009 года выпуска, количество мест – 1, шасси 3JBEKHN149J000145, цвет красный, бензиновый двигатель М6727293, п/масса 380 кг, максимальная скорость 80 км/ч, габаритные размеры 2.184х1.168х1.143, VIN: 3JВЕКНN149J000145, вес нетто 290 кг (товар № 9);

- мотовездеход в количестве 1 шт., марки BRP CAN-AM, модель OUTLANDER 800 RXT, 2009 года выпуска, количество мест – 1, шасси 3JBEKLN199J000063, цвет черный, бензиновый двигатель М6726400, п/масса

380 кг, максимальная скорость 80 км/ч, габаритные размеры 2.184х1.168х1.143, VIN: 3JBEKLN199J000063, вес нетто 290 кг (товар № 10);

- мотовездеход в количестве 1 шт., марки BRP CAN-AM, модель OUTLANDER 650 RXT, 2009 года выпуска, количество мест – 1, шасси 3JBEKPJ119J000071, цвет хаки, бензиновый двигатель М6672581, п/масса 403 кг, максимальная скорость 80 км/ч, габаритные размеры 2.184х1.168х1.143, VIN: 3JBEKPJ119J000071, вес нетто 313 кг (товар № 11);

- мотовездеход в количестве 1 шт., марки BRP CAN-AM, модель OUTLANDER 800 RXT, 2009 года выпуска, количество мест – 1, шасси 3JBEKСN189J000247, цвет желтый, бензиновый двигатель М6725275, п/масса 380 кг, максимальная скорость 80 км/ч, габаритные размеры 2.184х1.168х1.143, VIN: 3JBEKСN189J000247, вес нетто 290 кг (товар № 12);

- мотовездеход в количестве 1 шт., марки BRP CAN-AM, модель OUTLANDER 800 RXT, 2009 года выпуска, количество мест – 1, шасси 3JBEKРN179J000022, цвет хаки, бензиновый двигатель М6959332, п/масса 380 кг, максимальная скорость 80 км/ч, габаритные размеры 2.184х1.168х1.143, VIN: 3JBEKРN179J000022, вес нетто 290 кг (товар № 13);

- мотовездеход в количестве 1 шт., марки BRP CAN-AM, модели OUTLANDER 800 RXT, 2009 года выпуска, количество мест – 2, шасси 3JBEРHN199J001017, цвет бордовый, бензиновый двигатель М6959506, п/масса 395 кг, максимальная скорость 80 км/ч, габаритные размеры 2.184х1.168х1.143, VIN: 3JBEРHN199J001017, вес нетто 313 кг (товар № 14);

- мотовездеход в количестве 1 шт., марки BRP CAN-AM, модель OUTLANDER 800 RXT, 2009 года выпуска, количество мест – 2, шасси 3JBEРHN109J000144, цвет красный, бензиновый двигатель М6725442, п/масса 395 кг, максимальная скорость 80 км/ч, габаритные размеры 2.184х1.168х1.143, VIN: 3JBEРHN109J000144, вес нетто 313 кг (товар № 15);

- мотовездеход в количестве 1 шт., марки BRP CAN-AM, модель OUTLANDER 800 RXT, 2009 года выпуска, количество мест – 2, шасси 3JBEРРN139J000276, цвет хаки, бензиновый двигатель М6960485, п/масса 395 кг, максимальная скорость 80 км/ч, габаритные размеры 2.184х1.168х1.143, VIN: 3JBEРРN139J000276, вес нетто 313 кг (товар № 16);

- защита фар и передних крыльев мотовездехода из черных металлов в количестве 2 шт., вес нетто 3 кг (товар № 17);

 - изделия из алюминия: декоративная защита передней части мотовездехода в количестве 6 шт., вес нетто 8 кг (товар № 18);

- изделия из алюминия: защита нижних рычагов передней подвески мотовездехода в количестве 30 шт., вес нетто 4 кг (товар № 19);

- комплект пластиковых подкрылков для мотовездехода в количестве 16 шт., весом нетто 4 кг (товар № 20);

- изделия из черных металлов: ограждения переднего и заднего багажника мотовездехода в количестве 27 шт., весом нетто 12 кг (товар № 21);

- сумка багажная с лицевой поверхностью из листов полимерных материалов, устанавливаемая на багажник и крылья мотовездехода, в количестве 6 шт., вес нетто 3 кг (товар № 22);

- изделия из алюминия: защита нижней части (днища) мотовездехода в

количестве 37 шт., вес нетто 15 кг (товар № 23);

- изделия из черных металлов, штампованные: станина (пластина) крепления лебедки мотовездехода в количестве 5 шт., весом нетто 3 кг (товар

№ 24);

- задний пластиковый бокс мотовездехода, предназначенный для хранения и перевозки туристических принадлежностей, хозяйственных принадлежностей, в количестве 20 шт., цвет черный, размер: высота – 400 мм,  ширина – 1 100 мм, толщина – 10 мм, вес нетто – 9 кг (товар № 25);

- сумка багажная с лицевой поверхностью из листов полимерных материалов, устанавливаемая на багажник и крылья мотовездехода в количестве 8 шт., вес нетто 9 кг (товар № 26).

В целях таможенного оформления товара Предприниматель подала в Сахалинскую таможню грузовую таможенную декларацию № ГТД № 10707030/200409/0001227. При этом таможенная стоимость задекларированного товара была определена заявителем по методу № 1 (по цене сделки с ввозимыми товарами).

Таможенный орган уведомлением от 24.04.2009 сообщил декларанту о том, что документы, представленные последним не являются достаточными для принятия окончательного решения по таможенной стоимости. Запросом № 1 от 24.04.2009 Сахалинская таможня предложила Предпринимателю предоставить дополнительные документы.

15.05.2009 декларант частично исполнил требования таможни, представив имеющиеся в его распоряжении дополнительные документы, а также пояснив невозможность представления других.

21.05.2009 таможенным органом принято решение по таможенной стоимости ввезенного товара.

По результатам проведенного анализа всех представленных Предпринимателем документов и сведений в подтверждение заявленной таможенной стоимости таможенный орган пришел к выводу о неправомерности применения декларантом основного метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами и предложил Предпринимателю уточнить структуру заявленной таможенной стоимости и определить ее другим методом.

В связи с отказом декларанта произвести указанные действия таможенный орган 03.06.2009 принял окончательное решение о величине таможенной стоимости, которым Сахалинская таможня самостоятельно определила таможенную стоимость ввезенного Предпринимателем товара по резервному методу оценки.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Предпринимателя в суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев заявленные Предпринимателем требования по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Предприниматель представил таможне документы, содержащие достаточные и достоверные сведения в подтверждение заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров, позволяющие определить таможенную стоимость по стоимости сделки с ввезенными товарами, поэтому оснований для применения иного метода определения таможенной стоимости у таможенного органа не имелось, в связи с чем признал незаконным решение Сахалинской таможни от 03.06.2009 по корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ГТД № 10707030/200409/0001227, в связи с его несоответствием Таможенному кодексу Российской Федерации, Закону Российской Федерации от 01.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе».

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого  судебного акта в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством Российской Федерации, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров.

В силу части 1 статьи 12 Закона РФ «О таможенном тарифе» № 5003-1 от 21.05.1993 определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации,