Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2009 по делу n А51-8602/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-8602/2009

 06 ноября 2009 г.

Резолютивная часть постановления оглашена 05 ноября 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 ноября 2009 г..

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Засорина К. П.,

судей: Фадеевой Н. И., Чижикова И. С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сухецкой К. А.,

при участии: стороны не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Красноармейского муниципального района

апелляционное производство № 05АП-5188/2009

на  решение от 04.09.2009 г.  

судьи Саломай В. В.

по делу № А51-8602/2009 арбитражного суда Приморского края  

по иску краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго»

к управлению образованием администрации Красноармейского муниципального района, Красноармейскому муниципальному району в лице администрации Красноармейского муниципального района

о взыскании 1343967 руб. 50 коп.,

           УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» обратилось в арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с управления образованием администрации Красноармейского муниципального района и Красноармейского муниципального района в лице администрации Красноармейского муниципального района 1343967 руб. 50 коп. основного долга за отпущенную по муниципальному контракту № 3/19 от 10.03.2009 тепловую энергию за период с марта по апрель 2009 г.

Решением от 04.09.2009 арбитражного суда Приморского края исковые требования удовлетворены в полном объеме, постановлено взыскать с управления образованием администрации Красноармейского муниципального района, а при недостаточности (отсутствии) денежных средств учреждения – с казны Красноармейского муниципального района в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» 1343967 руб. 50 коп. основного долга, 18219 руб. 84 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда, администрация Красноармейского муниципального района обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и прекратить производство по делу, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права. В обоснование указывает, что при недоказанности факта недостаточности средств у управления образованием администрации Красноармейского муниципального района администрацию Красноармейского муниципального района нельзя привлечь в качестве субсидиарного ответчика. Кроме того, платежным поручением № 336 задолженность перед истцом погашена в полном объеме.

Стороны в судебное заседание не явились. Поскольку в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, в соответствии со ст. 156 АПК РФ, дело слушается в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный  суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены  обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

10.03.2009 между КГУП «Примтеплоэнерго» (Поставщик, Энергоснабжающее предприятие) и управлением образования Красноармейского муниципального района (Заказчик, Абонент) заключен муниципальный контракт на поставку тепловой энергии (в горячей воде) № 3/19, согласно которому Поставщик обязался подавать Заказчику через присоединенную сеть, а Заказчик на условиях настоящего контракта принимает и оплачивает в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств тепловую энергию. Срок действия контракта с 01.01.2009 по 31.12.2009 (п. 6.3).

Количество подаваемой тепловой энергии и горячей воды определено в пункте 2.1.1. указанного контракта.

В разделе 3 контракта стороны согласовали порядок расчетов, согласно которому расчетным периодом устанавливается календарный месяц, в котором подается тепловая энергия. Поставщик по окончании расчетного периода выписывает и направляет Заказчику в срок до 3 числа месяца, следующего за расчетным, акт выполненных работ за фактически оказанную услугу теплоснабжения и до 5-го числа счет-фактуры на сумму стоимости отпущенной тепловой энергии и подпиточной воды, потребленной с 1-го по 30 (31) число предыдущего месяца. Заказчик в течение 3-х рабочих дней производит подписание акта выполненных работ и оплату счетов-фактур.

Обязательство по оплате тепловой энергии и подпитки считается исполненным в день поступления денежных средств на расчетный счет Поставщика.

Во исполнение принятых обязательств по указанному контракту истец в период с марта по апрель 2009 г. выставил на оплату поставленной ответчику тепловой энергии счета-фактуры № 1203/178 от 25.03.2009, № 1203/221 от 25.04.2009 на общую сумму 1343967 руб. 50 коп., которые не были оплачены Заказчиком в установленном контрактом порядке и сроки, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.

В соответствии со ст. ст. 539, 544 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке определенном законом, иными нормативными актами или соглашением сторон. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон.

Учитывая, что факт потребления Заказчиком тепловой энергии в спорный период, ее объём подтверждаются представленными в материалы дела документами: акты № 1203/178 о 25.03.2009, № 1203/221 от 25.04.2009, стоимость рассчитана по тарифам, утвержденным Постановлением Департамента по тарифам Приморского края № 34/2 от 10.12.2008 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей КГУП «Примтеплоэнерго», замечаний по качеству поданной тепловой энергии Заказчик не высказал, объем и стоимость тепловой энергии ответчиками не оспариваются, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Как следует из положения об управлении образованием администрации Красноармейского муниципального района, управление создано решением Думы Красноармейского муниципального района № 176 от 24.01.2006, является структурным подразделением в составе администрации Красноармейского муниципального района.

На основании ч. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 6 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28.08.1995 № 154-ФЗ, в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, в том числе – содержание (путем подачи энергии) муниципальных учреждений.

Согласно п. 2 ст. 125 ГК РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции.

Администрация Красноармейского муниципального района осуществляет муниципальную исполнительную власть и выступает от имени муниципального образования.

Таким образом, обязанности по финансированию муниципального учреждения возникают у муниципального образования.

В соответствии с п. 1 ст. 126 ГК РФ муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями.

В силу п. 3 ст. 215 ГК РФ средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют казну муниципального образования.

В силу изложенного, а также учитывая, что задолженность в сумме 1343967 руб. 50 коп. подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиками, суд первой инстанции правомерно счел исковые требования подлежащими удовлетворению с управления образованием администрации Красноармейского муниципального района, а при недостаточности (отсутствии) денежных средств учреждения – с казны Красноармейского муниципального района.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии оснований для привлечения заявителя к субсидиарной ответственности является необоснованным, поскольку ответчики не оспаривали ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции факт отсутствия средств у управления образованием администрации Красноармейского муниципального района для оплаты задолженности перед истцом, доказательств наличия средств в необходимом для погашения задолженности размере ответчиками также не представлено.

Необоснованным является и утверждение заявителя о полном оплате задолженности перед истцом, в силу чего решение подлежит отмене.

Как следует из представленного заявителем платежного поручения № 336 от 28.08.2009 на сумму 2116050 руб. 39 коп., денежные средства перечислены истцу финансовым управлением администрации Красноармейского муниципального района после вынесения решения, резолютивная часть которого оглашена в судебном заседании 27.08.2009.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая, что, в силу пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются, заявителем излишне уплачена госпошлина по апелляционной жалобе в размере 1000 руб., которая подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Приморского края от 04.09.2009 г. по делу № А51-8602/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить администрации Красноармейского муниципального района из федерального бюджета  1000 (одну тысячу) руб. излишне уплаченной госпошлины при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению № 1160 от 05.10.2009 г.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

К. П. Засорин

Судьи:

Н. И. Фадеева

И. С. Чижиков