Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2009 по делу n А51-2573/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело № А51-2573/2009

12 ноября 2009 г.

Резолютивная часть постановления оглашена 09 ноября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 ноября 2009 г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Н.А. Скрипки

судей: Н.И. Фадеевой, Т.А. Аппаковой

при ведении протокола секретарем судебного заседания: А.А. Госпаревич

при участии:

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания  лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МИФНС России № 8 по Приморскому краю

апелляционное производство № 05АП-5513/2009 на определение от 25.09.2009 г.

судей О.Н. Голубкиной, А.П. Филатовой, Д.Н. Кучинского по делу № А51-2573/2009 Арбитражного суда Приморского края по заявлению Федеральной налоговой службы (адрес для направления корреспонденции: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Приморскому краю) к обществу с ограниченной ответственностью «Казанское» о признании несостоятельным (банкротом).

           УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом Общества с ограниченной ответственностью «Казанское» в связи с наличием просроченной более трех месяцев задолженности перед бюджетом и внебюджетным фондам в размере 422 986 руб. 83 коп., в том числе 334 424 руб. основного долга, 54 229 руб. пени и 34 333 руб. 83 коп. штрафов.

Определением суда от 27.04.2009 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Казанское» введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим утвержден Самойленко Игорь Владимирович.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 25.09.2009 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Общества с ограниченной ответственностью «Казанское» прекращено.

Не согласившись с определением суда, МИФНС России № 8 по Приморскому краю    обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило его отменить. В обоснование доводов жалобы указано на то, что основания для прекращения производства по делу не имелось в связи с возможностью выявления  имущества должника в ходе конкурсного производства.  Отсутствие финансирования процедур банкротства в настоящее время не  является основанием для отказа во введении процедуры конкурсного банкротства.

Общество с ограниченной ответственностью «Казанское», налоговый орган, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в суд не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассмотрел жалобу в отсутствие их представителей.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного в силу следующего.

Согласно статье 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и пункту 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Общество с ограниченной ответственностью «Казанское» зарегистрировано в МИФНС №8 по Приморскому краю 30.01.2004, внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц и присвоен основной регистрационный номер 1042501900407. Основной вид деятельности – растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство). 

Судом первой инстанции установлено, что объектов недвижимого имущества, земельных участков, транспортных средств у должника не зарегистрировано, на расчетном счету должника денежные средства отсутствуют. Из отчета временного управляющего о финансовом состоянии должника следует, что у общества фактически нет структурированных подразделений, работники отсутствуют, в 2007 году общество сдало в аренду Обществу с ограниченной ответственностью «КХ Бархатное» помещение коровника, иные виды деятельности в течение двух лет, предшествовавших возбуждению производства по настоящему делу о банкротстве, обществом не велись, последний бухгалтерский баланс представлен в налоговый орган 30.10.2008.  

При таких обстоятельствах, должник не имеет имущества для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве, в том числе расходов по опубликованию объявления о признании предпринимателя банкротом, расходов, связанных с рассмотрением дела о банкротстве и исполнением решения суда о признании должника банкротом. Довод уполномоченного органа о возможности выявления  имущества должника в ходе конкурсного производства  не является доказательством наличия достаточного имущества для погашения задолженности и не опровергает вывод суда об отсутствии имущества должника, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве. Доказательства фактического наличия у налогового органа средств для финансирования процедуры банкротства арбитражному суду первой инстанции не представлялись.

Учитывая изложенное, цель конкурсного производства – соразмерное удовлетворение требований кредиторов – не будет достигнута.

В статьях 28, 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплены принципы бюджетной системы, к числу которых относятся принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств и целевого характера бюджетных средств. Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

Однако при отсутствии у должника какого-либо имущества, проведение процедуры банкротства – конкурсное производства повлечет дополнительные расходы бюджетных средств, а не погашение задолженности по обязательным платежам.

Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 22 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" в случае, когда недостаточность имущества должника, а также отсутствие или недостаточность финансирования заявителем, арбитражным управляющим или иным лицом процедур банкротства приводят к невозможности их дальнейшего осуществления, дело о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе по инициативе суда.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно прекратил производство по делу о (несостоятельности) банкротстве Общества с ограниченной ответственностью «Казанское».  

Учитывая в совокупности все изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права. Основания для отмены судебного акта не установлены, а доводы заявителя апелляционной жалобы не нашли своего объективного подтверждения.

Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

            Определение Арбитражного суда Приморского края от  25.09.2009 по делу             № А51-2573/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу МИФНС России № 8 по Приморскому краю   - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Н.А. Скрипка

Судьи:

Н.И. Фадеева

Т.А. Аппакова