Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2010 по делу n А59-804/2010. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-063

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А59-804/2010

26 апреля 2010 года.

Резолютивная часть постановления оглашена 20 апреля 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 апреля 2010 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Н.В. Алферовой

судей: Е.Л. Сидорович, Т.А. Солохиной

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Н.А. Мильгевской  

при участии:

от Областного государственного ветеринарного учреждения по г. Южно-Сахалинску и Курильским островам – представитель не явился, надлежащим образом извещено о дате, времени и месте судебного заседания;

от Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Сахалинской области - представитель не явился, надлежащим образом извещено о дате, времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Областного государственного ветеринарного учреждения по г. Южно-Сахалинску и Курильским островам

апелляционное производство № 05АП-1962/2010

на определение от 24.03.2010

судьи С.О. Кучеренко

по делу № А59-804/2010 Арбитражного суда Сахалинской области  

по заявлению Областного государственного ветеринарного учреждения по г. Южно-Сахалинску и Курильским островам

к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Сахалинской области

о признании незаконным и отмене постановления от 11.02.2010 № 4 по делу об административном правонарушении

           УСТАНОВИЛ:

          Областное государственное ветеринарное учреждение по г. Южно-Сахалинску и Курильским островам (далее – Заявитель, Учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзору) по Сахалинской области (далее - Управление, Россельхознадзор) о признании незаконным и отмене постановления от 11.02.2010 г. № 4 по делу об административном правонарушении.

Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 24.03.2010  производство по делу прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Не согласившись с данным судебным актом, Учреждение обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, просит отменить определение суда и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции. В обоснование жалобы Заявитель указывает на то, что Учреждение отказалось от иска в арбитражном суде по причине подачи аналогичного заявления в Южно-Сахалинский городской суд. Между тем, суд общей юрисдикции определил направить заявление Учреждения для рассмотрения по подведомственности в Арбитражный суд Сахалинской. В этой связи Учреждение отмечает, что заявление по данному делу правомерно подано в арбитражный суд первой инстанции и заявленный Учреждением отказ от иска является препятствием для рассмотрения настоящего заявления по существу.

В представленном в материалы деле отзыве Управление возразило на доводы апелляционной жалобы, указывая на законность и обоснованность определения суда, просит оставить его в силе.

Областное государственное ветеринарное учреждение по г. Южно-Сахалинску и Курильским островам, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Сахалинской области, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Пункт 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве основания прекращения арбитражным судом производства по делу отказ истца от иска и принятие данного отказа арбитражным судом.

По смыслу указанных норм права отказ от иска - это отказ от судебной защиты конкретного субъективного права, направленный на прекращение возбужденного истцом процесса.

Принимая во внимание, что Учреждение самостоятельно заявило отказ от заявленных требований, судом установлено, что данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, при этом Учреждению разъяснены права и последствия отказа от иска, арбитражный суд первой инстанции правомерно прекратил производство по делу.

Апелляционная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы, как не имеющие правового значения для рассматриваемого дела.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить определение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Сахалинской области от 24 марта 2010 года по делу № А59-804/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.   

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение одного месяца.

Председательствующий:

Н.В. Алферова

Судьи:

Е.Л. Сидорович

Т.А. Солохина