Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2010 по делу n А51-329/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-063

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-329/2010

 06 мая 2010 года

Резолютивная часть постановления оглашена 05 мая 2010 года .

Постановление в полном объеме изготовлено 06 мая 2010 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Г.А. Симоновой

судей: Т.А. Солохиной, Е.Л. Сидорович

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  Н.А. Мильгевской

при участии:

стороны не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Солнце-Логистик"

апелляционное производство № 05АП-2245/2010

на решение от 03.03.2010

судьи Л.П. Нестеренко

по делу № А51-329/2010 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению ООО "Солнце-Логистик"

к Владивостокской таможне

об оспаривании решения

           УСТАНОВИЛ:

        Общество с ограниченной ответственностью «Солнце-Логистик»  (далее по тексту – ООО «Солнце-Логистик», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни (далее по тексту – таможенный орган, таможня) о возврате заявления без удовлетворения, изложенного в письме от 30.09.2009 № 25-26/27065.

Решением суда от 03.03.2010 года  в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с решением суда, ООО «Солнце-Логистик» подало апелляционную жалобу, просит судебный акт отменить, как принятый с нарушением норм материального права. Заявитель жалобы указал, что действующее законодательство не содержит требования о необходимости таможенным органам запрашивать от заявителей нотариального удостоверения подписи на заявлении или проставления подписи в присутствии должностного лица таможенного органа. Общество считает, что  решении  об отказе  в рассмотрении заявления принято таможенным органом  с нарушением установленного срока, в связи с чем является незаконным.

От общества в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Владивостокская таможня, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечила.

На основании пункта 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон по имеющимся документам.

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда по следующим основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью «Солнце-Логистик» в качестве юридического лица 12.10.2005 ИФНС России по г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, о чем выдано свидетельство серии 27 № 001171185.

        Решениями от 27.04.2009 по делу № А51-3082/2009 признано незаконным решение Владивостокской таможни от 11.01.2009 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных к таможенному оформлению по ГТД №10702030/161008/0058693; от 27.04.2009 по делу № А51-2530/2009  признано незаконным решение Владивостокской таможни от 06.10.2008 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных к таможенному оформлению по ГТД №10702030/100708/П032911 и от 08.04.2009 по делу № А51-2777/0909 признано незаконным решение таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни по таможенной стоимости товаров, заявленных к таможенному оформлению по ГТД № 10702030/011008/0054250. Данные решения вступили в законную силу.

        09.09.2009 ООО «Солнце-Логистик» письмом № 19761 обратилось во Владивостокскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств в сумме 314.783,50 рубля.

        Однако письмом от 30.09.2009 № 25-26/27065 Владивостокская таможня уведомила общество о том, что оно не представило собственноручный образец подписи на принятие решения о возврате (зачете) денежных средств.

        Расценив данное письмо как отказ в возврате денежных средств, который нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ООО «Солнце-Логистик» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

        Пунктом 1 статьи 355 ТК РФ предусмотрено, что излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.      

 Согласно пункту 2 этой же нормы права, излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания. При этом право на подачу такого заявления не ограничено количеством операций и ГТД, по которым таможенные платежи были уплачены.

         Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей.

       В силу пункта 16.12 Методических указаний о порядке применения таможенными органами положений Таможенного кодекса Российской Федерации, относящихся к таможенным платежам, утвержденных Распоряжения ГТК России от 27.11.2003 N 647-р (далее - Методические указания) одновременно с заявлением о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в таможенный орган представляются документы, перечень которых утвержден Приказом ГТК России от 25.05.2004 N 607.

       Пунктом 8 Перечня документов, необходимых  для принятия  решения о возврате таможенных пошлин, налогов и возврат авансовых платежей, утвержденного  Приказом ГТК РФ от 25.05.2004 № 607 (далее - Перечень) установлено, что одним из документов, который необходим для принятия таможней решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, является заверенный в установленном порядке образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате (зачете) денежных средств.

Как следует из материалов дела, заявление от 09.09.2009 о возврате денежных средств от имени ООО «Солнце-Логистик» подписано директором С.Г. Сидорик. В пакете документов, представленном обществом с заявлением, заверенный в установленном порядке образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате (зачете) денежных средств, отсутствовал.

         В пункте 8 заполненного собственноручно заявителем перечня прилагаемых к заявлению документов значится, что нотариально заверенный образец подписи лица, уполномоченного подписывать заявление о возврате денежных  средств (заверенная нотариусом «Карточка с образцами подписей и оттиска печатей», оформленная в соответствии с требованиями Приложения № 2 к Инструкции ЦБРФ от 14.09.2006 № 28-И) был представлен ранее во Владивостокскую таможню письмом от 01.07.2009 № 182/003.

        Однако, представленная же ранее обществом карточка с образцами подписей и оттиска печатей, заверенная нотариусом не заменяет собой документ, требуемый пунктом 8 Перечня, утвержденного Приказом ГТК РФ от 25.05.2004 № 607.

      Кроме того, в оспариваемом письме таможенный орган сослался на пункт 16.12 Методических указаний, утвержденных Распоряжением ГТК РФ от 27.11.2003                    № 647-Р, устанавливающий, что в  случае возврата заявления без рассмотрения плательщик вправе повторно обратиться с заявлением о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов после представления полного пакета документов, тем самым, указав  лишь на необходимость представления дополнительных документов, а именно собственноручного образца подписи лица, подписавшего заявление.

        Исходя из вышеустановленных обстоятельств, коллегия считает правильным вывод суда о том, что указанное письмо носит разъяснительный характер и не нарушает прав и законных интересов Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а доводы заявителя жалобы – необоснованными.

Принимая во внимание изложенное, отсутствуют основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

 Решение Арбитражного суда Приморского края от 03.03.2010 года по делу             № А51-329/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Г.А. Симонова

Судьи:

Т.А. Солохина

Е.Л. Сидорович