Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2010 по делу n А73-16511/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 06АП-2471/2010

28 июня 2010 года

г. Хабаровск

           Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2010 года. Полный текст  постановления изготовлен 28 июня 2010 года.

           Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего     Козловой Т.Д.

судей                                       Меркуловой Н.В., Ротаря С. Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соколовой  А.С.

при участии  в заседании:

от муниципального унитарного предприятия г.Тында «Водозабор-2»: директор Танасийчук А.П.;

от открытого акционерного общества «Российские железные дороги: Бескровная О.А., представитель, доверенность от 02.04.2010 № 232

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги»"

на решение  от 09.04.2010

по делу № А04-135/2010

Арбитражного суда Амурской области

принятое судьей Корниенко Т.А.

по иску муниципального унитарного предприятия г.Тында «Водозабор-2»

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги»

о взыскании задолженности по договору в сумме 1 302 540 руб. 93 коп.

и встречному исковому заявлению о взыскании неосновательного обогащения в сумме 4 120 621 руб. 50 коп.

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие г. Тынды «Водозабор-2» (далее – МУП г. Тынды «Водозабор-2», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД», общество) с исковым заявлением (с учетом уточнений) о взыскании задолженности по договору о поставке питьевой воды для централизованного (горячего) водоснабжения от 01.01.2009 № 4/НЮ651 в сумме 1 302 540 руб. 93 коп.

28.11.2009 ОАО «РЖД» обратилось в арбитражный суд со встречным исковым заявлением о взыскании с МУП г. Тынды «Водозабор-2» неосновательного обогащения за период с 01.01.2009 по 30.04.2009 в сумме 4 120 621 руб. 41 коп.

Определением от 10.12.2009 дело №А73-16511/2009 передано по подсудности в Арбитражный суд Амурской области.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 09.04.2010 первоначальный иск удовлетворен в полном объеме. В удовлетворении встречного иска отказано.

В апелляционной жалобе ОАО «РЖД» просит отменить решение от 09.04.2010 в части отказа в удовлетворении встречного иска о взыскании с МУП г. Тынды «Водозабор-2» неосновательного обогащения в сумме 4 120 621 руб. 41 коп.

В обоснование доводов жалобы указывает на то, что в период с 01.01.2009 по 30.04.2009 оплата по договору производилась в отсутствие тарифа, установленного в законном порядке. Ссылается на отсутствие у МУП г. Тынды «Водозабор-2» лицензии на недропользование, в связи с чем последний не вправе осуществлять деятельность по добыче подземных вод и поставке её потребителям. Считает, что цена на поставку холодной воды в отсутствие установленного в законном порядке тарифа, не может быть предусмотрена соглашением сторон.

В отзыве на апелляционную жалобу МУП г.Тынды «Водозабор-2» отклонило доводы апелляционной жалобы как несостоятельные, просило обжалуемое решение оставить без изменения.

В заседании суда апелляционной инстанции представители ОАО «РЖД» и МУП г.Тынды «Водозабор-2» поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на неё соответственно, дав по ним пояснения. При этом представитель МУП г.Тынды «Водозабор-2» не возражал против пересмотра судебного акта только в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, выслушав представителей сторон, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Судом установлено, что 01.01.2009 между МУП г. Тынды «Водозабор-2» (поставщик) и ОАО «РЖД» (абонент) заключен договор № 4/НЮ651 о поставке питьевой воды для централизованного (горячего) водоснабжения с протоколом разногласий и протоколом урегулирования разногласий (далее – договор) (том 1 л.д. 14-22).

В соответствии с пунктом 1.1 договора МУП г. Тынды «Водозабор-2»  (поставщик) обязался передавать абоненту питьевую воду через присоединенные водопроводные сети для использования ОАО «РЖД» (абонентом) в объеме 1 604 104, 375 куб.м. в год, 133 675, 345 куб.м. в месяц ориентировочно, согласно Приложению № 2 к договору.

Абонент обязался оплачивать полученную воду в размере, порядке и на условиях установленных договором (пункт 1.2 договора).

Пунктом 3.2 договора с учетом согласованного пункта в редакции протокола разногласий определено, что расчеты за потребленную питьевую воду производятся на основании тарифов, утвержденных в установленном порядке, за фактическое количество потребленной питьевой воды, до последнего числа расчетного месяца, на основании счет-фактуры, выставляемой «Поставщиком» и подписанного сторонами акта выполненных работ. Расчетный период – один календарный месяц. Тариф на услуги водоснабжения составляет 9 руб. 30 коп. за 1 куб.м.

Срок действия договора определен в пункте 6.1 (с учетом протокола разногласий) по 31.12.2009 и распространяется на правоотношения возникшие с 01.01.2009.

Истцом в адрес ответчика за предоставленные услуги в период с 01.05.2009 по 11.09.2009 были выставлены четыре счета-фактуры на общую сумму 4 995 703 руб. 27 коп. из которой ответчиком оплачено 3 699 047 руб. 66 коп.

МУП г. Тынды «Водозабор-2» в соответствии с пунктом 7.2 договора обратилось к ОАО «РЖД» с претензиями от 23.09.2009 и 01.10.2009 об оплате суммы долга.

Кроме того за предоставленные услуги в ноябре, декабре 2009 года истцом в адрес ответчика были выставлены счета-фактуры на общую сумму 2 486 360 руб. 58 коп. которые последним были оплачены также не полностью - в сумме 2 480 475 руб. 54 коп.

Наличие задолженности в оплате за оказанные услуги послужило основанием для обращения МУП г. Тынды «Водозабор-2» в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

ОАО «РЖД» заявляя встречные исковые требования исходило из того, что Решением Тындинской городской Думы от 31.12.2008 № 463 «Об утверждении тарифов на холодную воду для МУП «Водозабор-2» в размере  9 руб. 30 коп./куб.м., установлен срок действия тарифа с 01.01.2009 по 31.12.2009 включительно.

01.01.2009 между ОАО «РЖД» и МУП г.Тынды «Водозабор-2» был заключен договор на услуги водоснабжения № 4/НЮ651, по условиям которого предприятие передавало ОАО «РЖД» питьевую воду через присоединенную сеть по тарифу 9 руб. 30 коп./куб.м.

Решением Тындинской городской Думы от 29.01.2009 № 468 для МУП «Водозабор-2» утвержден тариф на холодную воду в размере 12 руб. 56 коп./куб.м., срок действия тарифа установлен с 01.02.2009 по 31.01.2010 включительно. Кроме того данным решением признано утратившим силу решение Тындинской городской Думы от 31.12.2008 № 463.

Решением Тындинской городской Думы от 27.03.2009 № 499 удовлетворен протест Тындинского городского прокурора от 27.02.2009              № 24пр-т на решение от 29.01.2009 № 468, опротестованное решение  отменено.

Решением Тындинской городской Думы от 25.03.2009 согласована производственная программа МУП г.Тынды «Водозабор-2» на 2009 год в соответствии с которой решением Тындинской городской Думы от 27.03.2009 № 503 (том 1 л.д. 119) для МУП г. Тынды «Водозабор-2» утвержден тариф на холодную воду в размере 12 руб. 56 коп./куб.м. со сроком действия с 01.05.2009 по 30.04.2010 включительно. Также данным документом, признано утратившим силу решение Тындинской городской Думы от 31.12.2008 № 463  об утверждении тарифов на холодную воду для МУП «Водозабор-2» на 2009 год.

Решением Арбитражного суда Амурской области по делу                             № А04-4330/2009 удовлетворены исковые требования ОАО «РЖД» о признании недействующим нормативного правового акта - решения Тындинской городской Думы от 27.03.2009 № 503 «Об утверждении тарифа на холодную воду для МУП г. Тында «Водозабор-2» в размере 12 руб. 56 коп./куб.м.

ОАО «РЖД» производило оплату по предъявленным счетам-фактурам за период с января по сентябрь 2009 года в соответствии с заключенным договором, по тарифу 9 руб. 30 коп. /куб.м.

Полагая, что поскольку у МУП г. Тынды «Водозабор-2» нет утвержденного в соответствии с действующим законодательством тарифа на водоснабжение, а также отсутствует лицензия на недропользование, в связи с чем последнее не имело право осуществлять данный вид деятельности и получать прибыль, ОАО «РЖД» обратилось в арбитражный суд со встречным иском о взыскании с предприятия неосновательного обогащения в сумме 4 120 621 руб. 50 коп.

Удовлетворяя первоначально заявленные требования, и отказывая в удовлетворении встречного иска, суд первой инстанции исходил из следующего.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

На основании статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.) устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Суд первой инстанции, с учетом статьи 431 ГК РФ, оценив условия договора в части установления цены и положения Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», согласно которому цены на услуги по холодному, горячему водоснабжению подлежат государственному регулированию пришел к выводу о том, что установленная договором цена 9 руб. 30 коп. будет меняться при утверждении соответствующими органами тарифа, без переоформления договора.

Решением Тындинской городской Думы от 27.03.2009 № 503 был установлен тариф на холодную воду для МУП г. Тынды «Водозабор-2» в размере 12 руб. 56 коп. за 1 куб.м. со сроком действия с 01.05.2009 по 30.04.2010 включительно и признано утратившим силу решение Думы от 31.12.2008 № 463 «Об утверждении тарифа на холодную воду для МУП «Водозабор – 2» на 2009 год». Данный нормативный акт опубликован в газете «Авангард» от 13.01.2009 № 1.

Сообщение об изменении тарифа на холодную воду с 01.05.2009 в адрес ответчика было направлено 07.04.2009.

Не согласившись с изменением тарифа с 9 руб. 30 руб. за куб.м. до 12 руб. 56 коп. за куб.м. в течение одного года, ОАО «РЖД» обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском.

Решением суда от 11.09.2009 требование заявителя удовлетворено, решение Тындинской городской Думы от 27.03.2009 № 503 «Об утверждении тарифа на холодную воду для МУП г.Тынды «Водозабор -2» признано недействующим.

В соответствии с частью 5 статьи 195 АПК РФ, нормативный правовой акт или отдельные его положения, признанные арбитражным судом недействующими, не подлежат применению с момента вступления в законную силу решения суда.

Пунктом 4 статьи 195 АПК РФ определено, что решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового окта вступает в законную силу немедленно после его принятия.

В этой связи суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что утвержденный решением Думы от 27.03.2009 № 503 тариф в размере 12 руб. 56 коп. за куб.м действовал с 01.05.2009 до 11.09.2009 и удовлетворил заявленные истцом требования по первоначальному иску.

Вывод суда в этой части не обжалуется.

Относительно встречных исковых требований судом установлено следующее.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Требование ОАО «РЖД» о взыскании неосновательного обогащения основано на отсутствии у МУП г. Тынды «Водозабор -2» лицензии на недропользование и отсутствии утвержденных тарифов.

Сумма неосновательного обогащения рассчитана ОАО «РЖД» с учетом денежных средств оплаченных им по счетам-фактурам от 30.01.2009 № 82 на сумму 1 042 762 руб. 50 коп.; от 27.02.2009 № 197 на сумму  1 031 312 руб. 62 коп.; от 31.03.2009 № 353 на сумму 1 014 309 руб. 62 коп.; от 30.04.2009 № 477 на сумму 1 032 236 руб.76 коп. и составляет 4 120 621 руб. 50 коп.

Вместе с тем, факт отсутствия лицензии у МУП г.Тынды                     «Водозабор - 2» в возникших правоотношениях сторон в соответствии со статьей 173 ГК РФ не влечет ничтожность заключенного сторонами договора и не влияет на обязанность ОАО «РЖД» оплачивать полученные у МУП г. Тынды «Водозабор-2» ресурсы, поскольку сделка заключенная между сторонами оспорима и может быть признана недействительной только судом. В этой связи, оснований для удовлетворения встречного иска и возврата исполненного по рассматриваемому договору не имеется.

Ссылка заявителя жалобы на отсутствие утвержденных тарифов также отклоняется судом апелляционной инстанции в силу вышеизложенного.

Основания к отмене или изменению судебного акта изложены в статье 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционный суд, проверив законность и обоснованность оспариваемого судебного акта, таких оснований не установил.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 09 апреля 2010 года по делу № А04-135/2010 Арбитражного суда Амурской области в части отказа в удовлетворении встречного иска оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

Т.Д. Козлова

Судьи

Н.В. Меркулова

С.Б. Ротарь