Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2009 по делу n  07АП-5282/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                               Дело №  07АП - 5282/09

03.08.2009 года

Резолютивная  часть  объявлена 03.08.2009 года.

Полный  текст  постановления   изготовлен  03.08.2009 года.

       Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Залевской Е. А.,  

судей: Кулеш Т.А., Музыкантовой М.Х.,

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Васильевой С.В.,

при участии  представителей:

от заявителя Общество с ограниченной ответственностью «Новосибпродторг» - без участия (извещено),

от  заинтересованного лица Государственного  учреждения -Новосибирское  региональное  отделение Фонда социального страхования РФ - без участия (извещено),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  Государственного учреждения – Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.06.2009 года на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 26.05.2009 года по делу № А45-9156/2009 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Новосибпродторг» к Государственному учреждению – Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительным решения от 26.01.2006 №11403/возм.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Новосибпродторг» (далее по тексту - Общество, ООО «Новосибпродторг») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Государственному учреждению - Новосибирское региональное отделения Фонда социального страхования РФ (далее по тексту – ФСС, Фонд социального страхования) о признании недействительным решения от 26.01.2009 года  № 11403/возм «О выделении средств на возмещение расходов страхователя»; обязании ФСС вынести решение о выделении средств на возмещение расходов обществу по обязательному социальному страхованию в сумме 81 205,34 рублей.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 26.05.2009 года признано недействительным решение Фонда социального страхования от 26.01.2009 года № 11403/возм. Суд обязал Фонда социального страхования вынести решение о выделении средств на возмещение расходов Обществу по обязательному социальному страхованию в сумме 81 205,34 рублей.

Не согласившись с решением суда первой инстанции,  ФСС обратился с апелляционной жалобой в  Седьмой  арбитражный  апелляционный  суд,  просит    отменить решение суда первой инстанции и  принять по  делу  новый  судебный  акт.

В обоснование  жалобы  указывает, что  в случае, когда физическое лицо - единственный учредитель юридического лица является и его единоличным исполнительным органом, то у данного руководителя отсутствует его работодатель. Отношения, при которых происходит совпадение в одном лице работника и работодателя, трудовым законодательством не регулируется, а трудовой договор, заключенный в этом случае, является ничтожным. Он не имеет юридической силы и трудовых прав не порождает.

В данном случае трудовые отношения фактически не возникают, и, следовательно, руководитель организации не подлежит обязательному социальному страхованию.

Подробно  доводы    жалобы  изложены  в  письменном виде.

ООО «Новосибпродторг» в  отзыве на апелляционную жалобу возражает против  её  доводов и указывает, что решение суда является законным и обоснованным.

Подробно  доводы  отзыва на  жалобу  изложены  в  письменном виде.

Представители сторон, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд счёл  возможным в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции проверена Седьмым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ, в полном объёме в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как следует из материалов дела, ООО «Новосибпродторг» зарегистрировано 24.12.2001г., сведения о юридическом лице внесены в ЕГРЮЛ Инспекцией ФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска за основным государственный регистрационный номер 1035401905428.

В соответствии с договором купли-продажи доли в уставном капитале от 01.09.2006 года  Лазарева Галина Владимировна приобрела долю в уставном капитале общества в размере 100%, соответствующие изменения внесены в ЕГРЮЛ 11.10.2006 года  за государственным регистрационным номером 2065405220330.

Являясь единственным учредителем общества, Лазарева Г.В. решением от 01.09.2006 года возложила на себя обязанности директора ООО «Новосибпродторг»,  о чём  принято  решение единственного участника  Общества от  01.09.2006 года,  с  Лазаревой Г.В.  был  заключён трудовой  договор  согласно которой  Лазарева Г.В. осуществляет руководство Обществом  в  качестве единоличного исполнительного органа,   внесена  запись в  трудовую книжку  о   назначении н а  должность  директора.

Впоследствии фамилия Лазаревой Г.В. была изменена на Шелковскую Г.В.

  В    период  с 01.09.2007 года  по  30.09.2008 года  Обществом  были  начислены  и  выплачены  Лазаревой (Шелковской) Г.В. пособие по  беременности и  родам в  сумме  39443,60 рублей,   пособие  пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста 1, 5 лет  в  сумме   41761,74 рублей.

24.11.2008 года  Общество обратилось в филиал № 6 Фонда социального страхования с письмом о возмещении произведенных расходов по средствам социального страхования за период с сентября 2007 года по октябрь 2008 года в сумме 81 205, 34 рублей, в связи с выплатой директору общества Шелковской Г.Л.  указанных пособий.  

Решением № 11404/возм от 26.01.2009 года ФСС отказал обществу в выделении средств на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию в связи с тем, что руководитель организации, являющийся единственным учредителем общества, не подлежит обязательному государственному страхованию и не имеет права на государственные пособия за счет средств Фонда социального страхования.

Полагая данное решение незаконным, ООО «Новосибпродторг» обжаловало его в  арбитражный суд. 

Суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении заявления, исходил из того, что из содержания норм статей 11, 273 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что  лицо, назначенное на должность директора Общества, является его работником, а отношения между Обществом и директором как работником регулируются нормами трудового права. Факт выполнения единственным учредителем Общества трудовых обязанностей установлен судом, подтверждается материалами дела и не оспаривается Фондом социального страхования. Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит норм, запрещающих применение общих положений Трудового кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице. В этой связи ссылка ответчика на нормы корпоративного права является необоснованной.

Исследовав  материалы дела,  изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, апелляционная инстанция  не  находит  оснований  для  отмены  или  изменения судебного решения.

Согласно статье 6 Федерального закона от 16.07.1999  года  N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели) и граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.

Статьей 9  указанного  Закона  предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации правоотношения, которые возникают в результате избрания или назначения на должность директора общества, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора.

Статья 7 Федерального закона от 08.02.1998 года   N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" определяет, что общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником. Этим же лицом может быть принято и решение о назначении директора в случае, если проведение для этой цели собрания участников невозможно, поскольку только одно лицо, выступившее учредителем при создании общества, является его участником. Статьёй   11   указанного Федерального закона также   предусмотрено, что    решение об учреждении общества может быть принято одним лицом.  

Пунктом 1 статьи 40 Федерального закона № 14-ФЗ установлено, что единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также и не из числа его участников. Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества. В качестве единоличного исполнительного органа общества может выступать только физическое лицо, за исключением случая, предусмотренного статьей 42 данного закона. 

Из выше изложенного следует, что суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что возложение единоличным учредителем общества на себя функций исполнительного органа этого же общества не противоречит законодательству.

При рассмотрении спора арбитражным  судом первой  инстанции  установлено и подтверждается материалами дела, что ООО "Новосибпродторг»  является страхователем в соответствии с положениями Федерального закона от 16.07.1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования",  Лазарева (Шелковская) Г.В.  единолично учредила коммерческую организацию ООО "Новосибпродторг», а затем приняла на себя руководство созданной организацией в качестве директора, что   полностью соответствует  изложенным  нормам.

Исходя из содержания норм статей 11, 273 Трудового кодекса Российской Федерации, лицо, назначенное на должность директора общества, является его работником, а отношения между обществом и директором как работником регулируются нормами трудового права.  Факт выполнения единственным участником общества трудовых обязательств подтверждается имеющимися в деле материалами и не оспаривается  Фондом социального страхования.

С учетом указанных обстоятельств и положений норм права, арбитражный суд  апелляционной инстанции  пришёл к  выводу  о  том, что  Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит норм, запрещающих применение общих положений Кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице. В связи с этим утверждения Фонда  социального страхования со ссылкой на статью 273  Трудового кодекса Российской Федерации о том, что единственный участник общества не может являться работником данного общества, правомерно отклонены судом  как несостоятельные и основанные на ошибочном толковании норм права.

Более того, действие статьи 273 Трудового кодекса Российской Федерации ограничивается рамками положений главы 43 данного Кодекса об особенностях регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации.

Согласно статье 3 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 года  N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей, относятся пособие по беременности и родам, пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста 1, 5 лет.

При этом право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие государственному социальному страхованию (статья 6 Закона).

В силу статей 255, 256 Трудового кодекса Российской Федерации директор как работник имеет право на отпуск по беременности и родам с выплатой пособий по государственному социальному страхованию в установленном законом размере.

Согласно материалам дела, ООО "Новосибпродторг»  представило в Фонд социального страхования документы, которые подтверждают правомерность начисленных и выплаченных работнику пособий,  в  том  числе (листок временной нетрудоспособности  Лазаревой Г.В.,  свидетельство о   рождении  ребёнка,   копии  личных заявлений,  справку о неполучении пособия  при  рождении ребёнка   супругом,    трудовую книжку, Устав  и решение  о  создании  Общества,  что  указано в  акте камеральной  проверки  №  11281/возм    от  10.12.2008 года  (листы дела  14-16). Доказательств обратного Фондом социального страхования  не представлено.

Принимая во внимание изложенное,  арбитражный   суд первой  инстанции пришёл   к правильному выводу о том, что  Ермолаева Ж.В.,   являясь работником ООО "Ангра -8», за которого уплачивались страховые взносы, имеет право на выплату ей пособий в заявленной сумме.

Согласно статье 27 Федерального закона от 16.07.1999  года  N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", в случае несогласия страхователя или застрахованного лица с принятым страховщиком решением, спор подлежит разрешению в вышестоящих инстанциях страховщика или в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом названный Закон не устанавливает исчерпывающего перечня способов судебной защиты нарушенного права.

Таким образом, суд  первой   инстанции, оценив фактические обстоятельства дела в совокупности с представленными доказательствами в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришёл   к    правильному  выводу об обоснованности заявленных требований, исходя из того, что положения статьи 273 Трудового кодекса Российской Федерации не исключают возможности получения пособия по беременности и родам руководителями организаций, являющимися единственными учредителями общества.

Суд апелляционной инстанции  также соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что ООО «Новосибпродторг» соблюдены все условия, необходимые для возмещения страхователю расходов на обязательное социальное страхование: наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом, наступление страхового случая, начисления пособий исходя из