Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2009 по делу n 07АП-5479/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                              Дело № 07АП-5479/09

“10” августа 2009 года.

Резолютивная часть постановления объявлена  07 августа 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 августа 2009 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  М.Х. Музыкантовой,

судей: Т.А.Кулеш, А.В. Солодилова,

при ведении протокола судебного заседания  судьей Музыкантовой М.Х.,

при участии в заседании:

от заявителя:  без участия (извещен),

от ответчика:  без участия (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Шукюрова А.Ш., г. Новокузнецк

на решение Арбитражного суда Кемеровской области

от 25 мая 2009 года по делу № А27-6114/2009-2 (судья Марченкова С.Н.)

по заявлению Индивидуального предпринимателя Шукюрова А.Ш., г. Новокузнецк

к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области, г. Новокузнецк

о признании недействительными решений № 370 от 28.04.2007 года, № 348 от 22.05.2008 года,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Шукюров Ахилл Шахверди оглы (далее по тексту – предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области (далее по тексту – Управление, Пенсионный фонд) о признании незаконными решений № 370 от 28.04.2007 года и № 348 от 22.05.2008 года «О взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя - страхователя».

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 25 мая 2009 года в удовлетворении заявленных предпринимателем требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, предприниматель обратился с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Кемеровской области от 25 мая 2009 года отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, так как доходов не получает, никакой предпринимательской деятельности не ведет в связи с нахождением в местах лишения свободы.

Подробно доводы подателя жалобы изложены в апелляционной жалобе.

Управление в отзыве на апелляционную жалобу возражало против доводов жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, так как доводы заявителя о невозможности уплаты страховых взносов в связи с нахождением в местах лишения свободы и неведении предпринимательской деятельности являются необоснованными, поскольку обязанность по уплате страховых взносов не обусловлена фактическим осуществлением указанной деятельности и действующим нормами права не предусмотрено основанием освобождения от ответственности.

Письменный отзыв ответчика приобщен к материалам дела.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса  РФ)), в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, Шукюров А. Ш. является Индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица на основании свидетельства от 28.04.2006 года серия 42 № 002702174, выданного Инспекцией Федеральной налоговой службы по Куйбышевскому району города Новокузнецка Кемеровской области. Как индивидуальный предприниматель Шукюров А.Ш. состоит на учете в органах Пенсионного фонда в качестве страхователя-плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Управлением в адрес предпринимателя направлено требование от 14.03.2007 года № 477 об уплате недоимки по страховым взносам, уплачиваемым в виде фиксированных платежей в сумме 809 руб., пени в сумме 18 руб. 38 коп. за 2006 год и требование от 18.03.2008 года № 432 об уплате об уплате недоимки по страховым взносам, уплачиваемым в виде фиксированных платежей в сумме 1232 руб., пени в сумме 130 руб. за 2007 год.

Неисполнение предпринимателем в добровольном порядке указанных выше требований явилось основанием для вынесения Управлением в порядке, установленном ст. 25.1 Закона № 167-ФЗ решений о взыскании недоимки и пени № 370 от 28.04.2007 года и № 348 от 22.05.2008 года.

Полагая, что оспариваемые решения являются незаконными и нарушают его права, предприниматель обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что заявитель, являющийся страхователем обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Суд первой инстанции по существу принял правильное решение, при этом выводы суда соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ИП Шукюров А. Ш. является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 14 указанного закона страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии со статьей 28 названного Закона на предпринимателей возложена обязанность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Фиксированный платеж является обязательным для уплаты.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 года № 211-0 предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве инди­видуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистра­ции носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин ре­шает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и проце­дура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индиви­дуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предприниматель­скую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации пре­кращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

В связи с вышеизложенным, суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы заявителя о невозможности уплаты страховых взносов в связи нахождении в местах лишения свободы и не ведении предпринима­тельской деятельности как необоснованные, поскольку обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа законом возложена на физических лиц, имею­щих статус индивидуального предпринимателя, и не обусловлена фактическим осуще­ствлением указанной деятельности. Нормами законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании не усматривается оснований об освобождении истца от упла­ты пенсионных взносов.

Кроме того, возможность уплатить страховые взносы за 2006 год у предпринима­теля имелась и до привлечения к уголовной ответственности, поскольку приговор вы­несен 19.03.2007 года, то есть после наступления обязанности и срока уплаты фиксирован­ного платежа.

Таким образом, поскольку материалами дела установлено, что предприниматель указанные страховые взносы в виде фиксированного платежа за 2006, 2007 годы не осуществил, решения Управления № 370 от 28.04.2007 года и № 348 от 22.05.2008 года являются законными и обоснованными.

Принимая во внимание изложенное, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы в размере 50 руб. подлежит взысканию с ИП Шукюрова А. Ш. в доход Федерального бюджета.

Руководствуясь статьей 110, статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение     Арбитражного    суда    Кемеровской  области  от  25  мая  2009  года по делу  № А27-6114/2009-2 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Шукюрова Ахила Шахверди Оглы, г. Новокузнецк в доход Федерального бюджета  государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 50 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                         М.Х. Музыкантова

Судьи:                                                                                        Т.А.  Кулеш

А.В.  Солодилов