Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2009 по делу n 07АП-6045/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                       Дело № 07АП- 6045/09

31 августа 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2009г.

Полный текст постановления изготовлен 31 августа 2009г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ждановой Л. И.

судей Залевской Е.А., Музыкантовой М. Х.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим Ждановой Л. И.

при участии:

от заявителя: без участия (извещен)

от ответчика: без участия (извещен)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Общества с ограниченной ответственностью «Ресторатор», г. Красноярск

на решение Арбитражного суда Новосибирской области

от 09 июня 2009 года по делу № А45-4198/2009 (судья Майкова Т. Г.)

по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Новосибирска, г. Новосибирск

к Обществу с ограниченной ответственностью «Ресторатор», г. Красноярск

о взыскании 5 946 626,06 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в железнодорожном районе г. Новосибирска (далее по тексту - Управление) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к ООО «Ресторатор» (далее по тексту - Общество) о взыскании страховых взносов в размере 5 946 626,06 руб., в том числе, задолженность на финансирование страховой части трудовой пенсии - в размере 3 484 354 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии - в размере 2 111 423 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов страховой части трудовой пенсии в размере 200 164,25 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов накопительной части трудовой пенсии - в размере 150 684,81 руб.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 09.06.2009 года заявленные Управлением требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Общество обратилось в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Новосибирской области от 09.06.2009 года отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Управлением требований, так как Управлением не был соблюден досудебный порядок взыскания суммы задолженности и пеней; выставленное требование за 1 полугодие 2008 года содержит неверные сведения о сумме задолженности, следовательно, суд первой инстанции необоснованно рассмотрел и вынес решение о взыскании суммы задолженности и пени.

Подробно доводы Общества изложены в апелляционной жалобе.

Управление отзыв в порядке ст. 262 АПК РФ на апелляционную жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (ч. 1 ст. 123 АПК РФ)), в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Новосибирской области от 09.06.2009 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество в соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2008 года (по факту образования задолженности за первый квартал 2008 года), общая сумма задолженности Общества на страховую и накопительную часть трудовой пенсии за 1 полугодие 2008 года составила 5 595 777 руб. На сумму задолженности по страховой и накопительной частям трудовой пенсии начислены пени в общей сумме 350 849,06 руб. за период с 15.05.2008 года по 02.10.2008 года.

Управлением в адрес Общества выставлено требование № 892 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 02.10.2008 года, согласно которому задолженность ответчика за первое полугодие 2008 год по страховым взносам и пени составила 5 946 626,06 руб., срок исполнения требования – 20.10.2008 года.

В связи с неисполнением Обществом в добровольном порядке указанного выше требования, руководствуясь п. 4 ст. 25 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года, Управление обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с Общества суммы задолженности по страховым взносам и пени в судебном порядке.

Принимая решение об удовлетворении заявленных Управлением требований, суд первой инстанции исходил из доказанности заявителем факта наличия у Общества задолженности по страховым взносам и пени и отсутствия уплаты спорных сумм.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов (1 квартал, полугодие, 9 месяцев). Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, перечисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода (год), включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

В соответствии со ст. 24 Закона ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного ст. 22 Закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный период).

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Суд первой инстанции, проанализировав указанные выше нормы права, исходя из доказанности Управлением факта наличия задолженности в указанном размере, при не оспаривании Обществом наличия задолженности по страховым взносам и пени, правомерно пришел к выводу о наличии у ответчика обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в общем размере 5 595 777 руб., а также пеней в размере 350 849,06 руб.

При этом, доводы Общества о наличии у него фактической обязанности по уплате страховых взносов за 1 и 2 кварталы 2008 года в большей сумме, согласно расчетам заинтересованного лица - задолженность составила 12 900 933 руб., подлежат отклонению, так как суд не вправе выходить за рамки заявленных требований.

Согласно п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога, а соответственно, и пеней должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размеру пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 5 от 28.02.2001 года «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» досудебное урегулирование спора о взыскании пеней состоит в указании налоговым органом в направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.

Такое толкование норм налогового права создает для налогоплательщика условия, когда он, исходя из содержания требования об уплате пеней, имеет возможность четко определить, на каком основании и за какой период просрочки он должен уплатить пени.

В то же время, согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 13 Информационного письма от 11.08.2004 года № 79, несоответствие требования об уплате налога форме и содержанию, установленным ст. 69 НК РФ, не является безусловным основанием для признания его судом недействительным. Правовая позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сводится к необходимости оценки судом допущенных нарушений и их влияние на законность и обоснованность направленного налоговым органом требования.

В материалы дела представлен расчет суммы пеней, из которого следует, что сумма пени начислена на задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2008 года за период с 15.05.2008 года по 02.10.2008 года с указанием количества дней и ставки пени.

Представленные Обществом расчет пени не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных Управлением требований, так как данный расчет сделан исходя из иной суммы задолженности: 7 896 016 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 4 153 863 руб.-  на накопительную часть трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно взыскал с Общества задолженность по страховым взносам и пени в общем размере 5 946 626,06 руб. 

Иных обстоятельств, являющихся основанием для отказа в удовлетворении заявленных Управлением требований, Обществом не представлено.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по государственной пошлине относятся на подателя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 110, статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 09 июня 2009 года по делу № А45-4198/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                            Жданова Л. И.

Судьи:                                                                                           Залевская Е.А..

Музыкантова М. Х.