Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2009 по делу n 07АП-7704/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                       Дело № 07АП-7704/09

06 октября 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 06 октября 2009 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Е.Г. Шатохиной

судей В.А. Журавлевой, Н.А. Усаниной,

при ведении протокола судебного заседания судьей Е.Г. Шатохиной

при участии:

от заявителя: без участия ( извещен)

от заинтересованного лица: без участия ( извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области, г. Осинники

на определение Арбитражного суда Кемеровской области об оставлении заявления без рассмотрения от 28.07.2009 г.  по делу №А27-8504/2009 ( судья Петракова С.Е.)

по заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области, г. Осинники

к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго», г. Осинники о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации  в городе Осинники Кемеровской области,  (далее по тексту - Управление, Пенсионный фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго», город Осинники Кемеровская область  (далее по тексту – ООО « Теплоэнерго», Общество, заинтересованное лицо) о взыскании  задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  в размере 1 256 330 рублей  и пени в размере 87 491 рубль 46 копеек.

Определением Арбитражного суда Кемеровской  области от 28.07.2009г. заявленные Пенсионным фондом требования оставлены без рассмотрения, поскольку суд первой инстанции пришел к выводу, что указанные требования должны быть рассмотрены в деле о банкротстве.

Не согласившись с принятым судебным актом, Пенсионный фонд обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Кемеровской области от 28.07.2009г., и принять по делу  новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования. По мнению апеллянта, судом первой инстанции  при принятии решения об оставлении без рассмотрения заявления о взыскании с Общества недоимки по страховым взносам и пени, неверно истолкованы, либо не применены нормы материального и процессуального права. Поскольку Закон о банкротстве не содержит положений, исключающих возможность взыскания текущей задолженности по налогам (сборам) и соответствующих пеней в процедуре внешнего управления, у суда не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявленных  требований.

Более подробно доводы апеллянта изложены в апелляционной жалобе.

ООО  «Теплоэнерго»  отзыв на апелляционную жалобу  Пенсионного фонда суду не представил.

В судебное заседание апелляционной инстанции Пенсионный фонд и ООО «Теплоэнерго» явку своих представителей не обеспечили. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно. В соответствии с частью 1 и  частью 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии надлежащим образом и в срок извещенных сторон.

         Проверив материалы дела в порядке статьи 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает  определение Арбитражного суда Кемеровскойй  области от 28.07.2009 г. не подлежащим отмене и изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Кемеровской области от 23.07.2007 г. по делу № А27-5732/2007-4 в отношении ООО «Теплоэнерго», г. Осинники применена процедура банкротства- наблюдение. Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 23.12.2008 г. по делу № А 27-5732/2007-4 ООО «Теплоэнерго» г. Осинники признано несостоятельным ( банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

В связи с тем, что ООО «Теплоэнерго» в срок до 01.03.2009 г. не исполнено требование № 14  Пенсионного фонда об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеням за 9 месяцев 2008 г. на общую сумму 2 343 821 рубль 46 копеек, Управление обратилось в суд с заявлением о принудительном взыскании образовавшейся задолженности.

Как верно отметил суд первой инстанции Федеральный Закон  «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает различный правовой режим удовлетворения требований кредиторов к должнику, находящемуся в процедуре банкротства, в зависимости от времени возникновения денежного обязательства и обязательства по уплате обязательных платежей.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в силу статьи 2 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» являются обязательными платежами.

Согласно статье 2 Закона  «Об обязательном  пенсионном страховании в Российской Федерации», правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством  Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

В связи с чем, суд первой инстанции обоснованно указал на применение к правоотношениям, связанным с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней, положений пунктов 8 и 9 Постановления Пленума  Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правоотношения в деле о банкротстве».

В указанных пунктах Пленум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации разъяснил, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.

Вынесение налоговым органом после принятия заявления о признании должника банкротом решения о доначислении налогов и начислении пеней по налогам, налоговый период и срок уплаты которых наступил до даты принятия заявления, не является основанием для квалификации требований об уплате доначисленных обязательных платежей как текущих. При решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по налогам, налоговый  период  который состоит из нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи, судам надлежит исходить из следующего:

Если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим. При этом окончание налогового периода после принятии судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как текущего) также не является основанием для признания указанного авансового платежа в качестве текущего.

В силу требований статей 23, 24 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», расчетный период ( календарный год) по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование состоит из отчетных периодов.

В связи с чем, Пенсионный фонд может обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам  по окончании как отчетных, так и расчетного периодов.

Управлением предъявлена к взысканию с Общества задолженность по страховым взносам за 9 месяцев 2008 г. Данный отчетный период заканчивается, как верно указал в решении суд первой инстанции 30.09.2008 г., то есть до открытия  23.12.2008 г. конкурсного производства в отношении ООО Теплоэнерго».

Обязанность уплатить страховые взносы за этот период возникла у Общества 05.11.2008 г.

Таким образом, спорная задолженность по страховым взносам не является текущим платежом и подлежит установлению в рамках дела о банкротстве.

Следовательно, и требование об уплате пеней, начисленных на указанную задолженность, также не является текущим и подлежит удовлетворению в порядке, установленном Законом о банкротстве.

При таких обстоятельствах, установленных судом апелляционной инстанции, доводы апелляционной жалобы о том, что подлежащая взысканию задолженность по страховым взносам и пени является текущей задолженностью, суд признает несостоятельными.

Арбитражный суд Кемеровской области обоснованно, в силу требований пункта 4 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставил заявление Пенсионного фонда без рассмотрения,  поскольку заявленные требования подлежат рассмотрению в деле о банкротстве.

С учетом указанного,  принятый Арбитражным судом Кемеровской области судебный акт,  законен и обоснованн, нарушений норм материального  и процессуального права не допущено, оснований для изменения определения суда, установленные статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционных жалоб, у суда апелляционной инстанции, не имеется.

Руководствуясь статьями 156,  258, 268, пунктом 1 части 4 статьи  272, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

  П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Кемеровской области об оставлении заявления без рассмотрения от 28.07.2009 г.  по делу № А27-8504/2009  оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано  в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                              Е.Г. Шатохина

Судьи                                                                                                                   В.А. Журавлева

Н.А. Усанина