Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2009 по делу n 07АП-3838/2008(4). Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда 1-й инстанции

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                          Дело № 07АП-3838/2008 (4)

08 октября 2009 года                                                                        (А27-13000/2001-4)

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2009г.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 октября 2009г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Фроловой Н.Н.,

судей:   Емашовой Л.Н., Логачева К.Д.,

при ведении протокола судебного заседания судьей   Логачевым К.Д.,

при участии:

от заявителя: не явился (извещен)

от должника: Качусов В.И., определение суда от 12.07.2004 г., определение суда от  28.09.2009 г., паспорт

от уполномоченного органа: Маджара И.Г., доверенность от 28.11.2008 г., удостоверение УР №3000385, Черепенникова Т.М., доверенность от 28.11.2008 г., удостоверение УР №300971

от конкурсного управляющего: Качусов В.И., определение суда от 12.07.2004 г., определение суда от  28.09.2009 г., паспорт

от конкурсных кредиторов: не явились (извещены)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово Кемеровской области на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 03 августа  2009г.

(судьи Л.Г. Тюнина, В.В. Лебедев, Т.Г. Лукьянова) по делу № А27-13000/2001-4

по заявлению Федеральной налоговой службы

о признании несостоятельным (банкротом) производственного сельскохозяйственного  кооператива «Сосновский»

(ходатайство Федеральной налоговой службы о переходе к процедуре конкурсного производства),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 12 июля 2004 г.   производственный сельскохозяйственный кооператив «Сосновский» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением суда от 14 июля 2004 года конкурсным управляющим должника утвержден Качусов Василий Иванович.

12.05.2009г. Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово Кемеровской области (далее – ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с ходатайством о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным Федеральным законом от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом от 30.12.2008 г. №296-ФЗ.

В обоснование ходатайства уполномоченный орган сослался на пункт 6 статьи 233 Закона о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 03 августа 2009г. в удовлетворении ходатайства ФНС России отказано.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Кемеровской области от 03.08.2009г., ФНС России обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении ходатайства, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Заявитель апелляционной жалобы полагает, что пунктом 6 статьи 233 Закона о банкротстве предусмотрена возможность перехода по ходатайству участвующих в деле о банкротстве лиц к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным Законом о банкротстве, с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом от 30.12.2008 г. №296-ФЗ.

В судебном заседании представители уполномоченного органа апелляционную жалобу поддержали  по основаниям  в ней изложенным.

Представитель должника, конкурсный управляющий полагается на усмотрение суда.

Выслушав представителей уполномоченного органа, представителя должника, конкурсного управляющего, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы,  проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Кемеровской области от 03.08.2009г., суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, производство по делу о банкротстве производственного сельскохозяйственного кооператива «Сосновский» возбуждено определением Арбитражного суда Кемеровской области от 22 мая 2002 года, т.е. до дня вступления в силу ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) № 127-ФЗ.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 12.07.2004г. производственный сельскохозяйственный кооператив «Сосновский» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

ФНС России, полагая, что поскольку производство по делу о банкротстве производственного сельскохозяйственного  кооператива «Сосновский» возбуждено до вступления в законную силу Закона о банкротстве, и в силу пункта 6 статьи 233 Закона о банкротства имеются основания для перехода к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным указанным законом, обратилось в арбитражный суд с настоящим ходатайством.

Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении ходатайства, исходил из того, что конкурсное производство в отношении производственного сельскохозяйственного  кооператива «Сосновский» открыто до вступления в силу Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ, следовательно, нет оснований для применения к этой процедуре положений названного закона.

Выводы суда первой инстанции не соответствуют действующему законодательству и обстоятельствам дела.

Согласно статье 28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 08.01.1998 г. № 6-ФЗ дела о банкротстве юридических лиц и граждан рассматриваются по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными названным законом.

Особенности и порядок рассмотрения заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле о банкротстве, определены статьёй 55 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 08.01.1998 г. №6-ФЗ.

Согласно пункту 3 статьи 233 Закона о банкротстве к процедуре конкурсного производства, применённой в деле о банкротстве должника и введенной до дня вступления в силу, применяются положения Федерального закона от 08.01.1998 г. №6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Пунктом 6 статьи 233 Закона о банкротстве предусмотрено право лиц, участвующих в деле о банкротстве, производство по которому возбуждено до дня вступления в силу названного закона, в срок до 1 июля 2009 года обратиться с ходатайством о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным указанным законом.

Материалами дела подтверждено, что производство по делу о банкротстве в отношении производственного сельскохозяйственного  кооператива «Сосновский»  возбуждено до вступления в силу Закона о банкротстве.

При таких обстоятельствах ФНС России правомерно обратилась с ходатайством о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным указанным законом, и у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении данного ходатайства.

Данная правовая позиция соответствует разъяснениям, изложенным в пунктах 7, 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.06.2009 г. №130 «О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с пунктом 4 части 1, пунктом 1 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неправильное применение норм материального права, в том числе неприменение закона, подлежащего применению, является основанием для отмены определения Арбитражного суда Кемеровской области от 03.08.2009г.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, вправе отменить определение и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции, если признает его недостаточно обоснованным, что имело место по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 03 августа 2009г. по делу №А27-13000/2001-4 отменить.

Направить вопрос о переходе Производственного сельскохозяйственного кооператива «Сосновский», находящегося в процедуре конкурсного производства, к процедуре, применяемой Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, в редакции  Федерального закона от 30.12.2008г. № 296-ФЗ), на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                            Фролова Н.Н.

Судьи                                                                                           Емашова Л. Н.

Логачев К. Д.