Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2009 по делу n 07АП-6645/2009(2). Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда 1-й инстанции

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                  Дело № 07АП-6645/2009 (2)

«09» октября 2009 года                                                                        (№А27-8380/1999)

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2009г.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 октября 2009г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Емашовой Л.Н.,

судей:  Кудряшевой Е.В., Фроловой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей Фроловой Н.Н.

при участии:

от уполномоченного органа: Попова А.Н. по доверенности от 18.06.09 года, удостоверение УР №633479

от конкурсного управляющего: без участия (извещен)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово Кемеровской области на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 21 июля 2009г. (судьи Л.Г. Тюнина, В.В. Лебедев, Т.Г. Лукьянова) по делу №А27-8380/1999

по заявлению Федеральной налоговой службы

о признании несостоятельным (банкротом) Открытого акционерного общества «Хозторг»

(ходатайство Федеральной налоговой службы о переходе к процедуре конкурсного производства),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 21.02.2000г. Открытое акционерное общество «Хозторг» (далее – ОАО «Хозторг», должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Конкурсным управляющим ОАО «Хозторг» утвержден Черешко Максим Николаевич.

13.05.2009г. Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово Кемеровской области (далее – ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с ходатайством о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом от 30.12.2008 №296-ФЗ.

В обоснование ходатайства уполномоченный орган сослался на пункт 6 статьи 233 Закона о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 21 июля 2009г. в удовлетворении ходатайства ФНС России отказано.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Кемеровской области от 21.07.2009г., ФНС России обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении ходатайства, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Заявитель апелляционной жалобы полагает, что пунктом 6 статьи 233 Закона о банкротстве предусмотрена возможность перехода по ходатайству участвующих в деле о банкротстве лиц к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным Законом о банкротстве, с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом от 30.12.2008 №296-ФЗ.

Конкурсный управляющий ОАО «Хозторг» Черешко М.Н. отзыв на апелляционную жалобу в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, рассмотрел дело в отсутствие конкурсного управляющего, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя уполномоченного органа, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Кемеровской области от 21.07.2009г., суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, производство по делу о банкротстве ОАО «Хозторг» возбуждено определением Арбитражного суда Кемеровской области от 06 декабря 1999 года, т.е. до дня вступления в силу ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) № 127-ФЗ.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 21.02.2000г. ОАО «Хозторг» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

ФНС России, полагая, что поскольку производство по делу о банкротстве ОАО «Хозторг» возбуждено до вступления в законную силу Закона о банкротстве, и в силу пункта 6 статьи 233 Закона о банкротства имеются основания для перехода к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным указанным законом, обратилось в арбитражный суд с настоящим ходатайством.

Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении ходатайства, исходил из того, что конкурсное производство в отношении ОАО «Хозторг» открыто до вступления в силу ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, следовательно, нет оснований для применения к этой процедуре положений названного закона.

Выводы суда первой инстанции не соответствуют действующему законодательству и обстоятельствам дела.

Согласно статье 28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 08.01.1998 № 6-ФЗ дела о банкротстве юридических лиц и граждан рассматриваются по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными названным законом.

Особенности и порядок рассмотрения заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле о банкротстве, определены статьёй 55 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 08.01.1998 №6-ФЗ.

Согласно пункту 3 статьи 233 Закона о банкротстве к процедуре конкурсного производства, применённой в деле о банкротстве должника и введенной до дня вступления в силу, применяются положения Федерального закона от 08..01.1998 №6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Пунктом 6 статьи 233 Закона о банкротстве предусмотрено право лиц, участвующих в деле о банкротстве, производство по которому возбуждено до дня вступления в силу названного закона, в срок до 1 июля 2009 года обратиться с ходатайством о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным указанным законом.

Материалами дела подтверждено, что производство по делу о банкротстве в отношении ОАО «Хозторг» возбуждено до вступления в силу Закона о банкротстве.

При таких обстоятельствах ФНС России правомерно обратилась с ходатайством о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным указанным законом, и у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении данного ходатайства.

Данная правовая позиция соответствует разъяснениям, изложенным в пунктах 7, 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.06.2009 №130 «О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с пунктом 4 части 1, пунктом 1 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неправильное применение норм материального права, в том числе неприменение закона, подлежащего применению, является основанием для отмены определения Арбитражного суда Кемеровской области от 21.07.2009г.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд  апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, вправе отменить это определение и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции, если признает его недостаточно обоснованным, что имело место по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 258, 268, 270 (п. 4 ч. 1, п. 1 ч. 2), 271, 272 (п. 2 ч. 4) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 21 июля 2009г. по делу №А27-8380/1999 отменить.

Направить на новое рассмотрение вопрос  о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве, предусмотренным ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) № 127 ФЗ, с учетом изменений и дополнений, внесенных ФЗ от 30.12.2008 года № 292-ФЗ в Арбитражный суд Кемеровской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                           Емашова Л.Н.

Судьи                                                                                           Кудряшева Е.В.

Фролова Н.Н.