Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2009 по делу n 07АП-6455/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда первой инстанции

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                      Дело № 07АП-6455/2009

28 октября 2009 года                                                                            (№А27-5377/2008)

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2009г.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 октября 2009г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Усенко Н.А.,

судей: Кудряшевой Е.В., Логачева К.Д.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Усенко Н.А.,    

при участии:

от истца: без участия (извещен),

от ответчиков: без участия (извещены),

от третьего лица: без участия (извещено),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Аграрное хозяйство Чаны» на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 08 июня 2009г. о прекращении производства по делу №А45-16833/2008 (судья И.В. Карбовская)

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Аграрное хозяйство Чаны», р.п. Чаны Новосибирской области

к Открытому акционерному обществу «Сибэнергоснабсбыт», г. Новосибирск, Специализированному государственному учреждению при Правительстве Российской Федерации Российский Фонд Федерального имущества в лице филиала Российского Фонда Федерального имущества в Новосибирской области,

третье лицо: Отдел судебных приставов по Чановскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области,

о признании недействительными торгов от 17.05.2006г. и применении последствий недействительности сделки, заключенной на торгах,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Аграрное хозяйство Чаны» (далее – ООО «Аграрное хозяйство Чаны») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области к Открытому акционерному обществу «Сибэнергоснабсбыт» (далее – ОАО «Сибэнергоснабсбыт») с иском о признании недействительными торгов, состоявшихся 17.05.2006г., и применении последствий недействительности сделки, заключенной на торгах.

Определением арбитражного суда от 05.02.2009г. к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено Специализированное государственное учреждение при Правительстве Российской Федерации «Российский Фонд Федерального имущества» в лице филиала Российского Фонда Федерального имущества в Новосибирской области (далее – СГУ РФФИ),  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отдел судебных приставов по Чановскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (далее – ОСП по Чановскому району УФССП по Новосибирской области) (т. 1, л.д. 60-62).

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 08 июня 2009г. производство по делу прекращено на основании пункта 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Новосибирской области от 08.06.2009г., ООО «Аграрное хозяйство Чаны» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права. Заявитель апелляционной жалобы считает неправомерным прекращение производства по делу по мотиву ликвидации СГУ РФФИ, поскольку правопреемником ликвидированного учреждения является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

ОСП по Чановскому району УФССП по Новосибирской области представило в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает определение суда первой инстанции от 08.06.2009г. законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению. Суд первой инстанции правомерно прекратил производство по делу, поскольку СГУ РФФИ, являющееся стороной оспариваемой сделки, ликвидировано. Возложение функций ликвидированного юридического лица на другое юридическое лицо не влечет правопреемства в отношении прав и обязанностей ликвидированного лица.

ОАО «Сибэнергоснабсбыт» отзыв на апелляционную жалобу в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 156 (частей 1, 3, 5), 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Новосибирской области от 08.06.2009г., суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 17.05.2006г. состоялись торги по продаже арестованного имущества, принадлежащего ООО «Аграрное хозяйство Чаны», - производственного одноэтажного кирпичного здания  (инкубатория) площадью 1 253,6 кв.м., 1951 г. постройки, кадастровый номер 54:27:010140:0003:2134, расположенного по адресу: Новосибирская область, Чановский район, Рабочий поселок Чаны, улица Ленина, дом 240. Победителем торгов признано ОАО «Сибэнергоснабсбыт».

По результатам проведенных торгов между СГУ РФФИ (организатором торгов, продавцом) и ОАО «Сибэнергоснабсбыт» (покупателем) подписан протокол о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 17.05.2006г., в соответствии с которым продавец передал в собственность покупателю, а покупатель обязался принять и оплатить указанное имущество (т. 1, л.д. 13-15).

Проданное имущество передано покупателю по акту приема-передачи от 26.05.2006г. (т. 1, л.д. 16).

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.06.2008г. №947-р СГУ РФФИ ликвидировано.

В Единый государственный реестр юридических лиц в отношении СГУ РФФИ 12.03.2009г. внесена запись о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (т. 2, л.д. 28-29).

Ссылаясь на то, что торги проведены с существенным нарушением закона (от имени должника в исполнительных действиях участвовало неуполномоченное лицо, заявку на проведение закрытого аукциона должник не подавал), вследствие чего торги, состоявшиеся 17.05.2006г., и заключенная на торгах сделка купли-продажи являются недействительными, ООО «Аграрное хозяйство Чаны» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд первой инстанции, прекращая производство по делу на основании пункта 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что СГУ РФФИ, являющееся организатором проведения торгов и продавцом по оспариваемой сделке, ликвидировано без перехода прав и обязанностей к другому лицу.

Данный вывод суда первой инстанции основан на неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.

В соответствии с пунктом 10 Указа Президента Российской Федерации от 12.05.2008 №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом преобразовано в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), на которое возложены функции СГУ РФФИ по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.06.2008г. №947-р «О ликвидации специализированного государственного учреждения «Российский фонд федерального имущества» Росимуществу предписано принять имущество СГУ РФФИ и его обязательственные права, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в письме от 19.07.2004 №С1-7/уп-905, производство по делам, по которым от имени Российской Федерации выступали упраздненные федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, не может быть прекращено по мотиву упразднения соответствующего федерального органа. В названных случаях к участию в арбитражном деле вместо упраздненных должны допускаться федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), которым переданы соответствующие функции упраздняемых федеральных органов.

Поскольку функции СГУ РФФИ переданы Росимуществу, то у суда первой инстанции не имелось оснований для прекращения производства по делу по пункту 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 1, частью 3 статьи 270, пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нарушение норм процессуального права, которое привело к принятию неправильного судебного акта, является основанием для отмены определения Арбитражного суда Новосибирской области от 08.06.2009г. и направления дела в арбитражный суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

В силу частей 1, 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 1 000 рублей относятся на ответчиков - ОАО «Сибэнергоснабсбыт» и СГУ РФФИ по 500 рублей с каждого. Поскольку СГУ РФФИ ликвидировано, а Росимущество к участию в деле судом первой инстанции не допущено, то уплаченная заявителем апелляционной жалобы государственная пошлина в размере 500 рублей подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 258, 268, 270 (п. 4 ч. 1, ч. 3), 271, 272 (п. 2 ч. 4) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Новосибирской области от 08 июня 2009г. по делу №А45-16833/2008 отменить и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Сибэнергоснабсбыт» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Аграрное хозяйство Чаны» 500 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Аграрное хозяйство Чаны» 500 рублей государственной пошлины, уплаченной по квитанции СБ0139/0221 от 08.07.2009г.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                 Н.А. Усенко

Судьи                                                                                               Е.В. Кудряшева

К.Д. Логачев