Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2009 по делу n 07АП-9196/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                         Дело № 07АП-9196/09

«27» ноября 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 27 ноября 2009 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  М.Х. Музыкантовой

судей : Л.И.Ждановой, Е.А.Залевской,

при ведении протокола судебного заседания судьей Музыкантовой М.Х.

при участии:

от заявителя: без участия (извещен),

от ответчика: без участия (извещен),

от третьего лица: без участия (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Гридасовой Татьяны Юрьевны

на решение Арбитражного суда Республики Алтай от 22.09.2009 г.

по делу №А02-805/2009 (судья Черноусова О.Ю.)

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «А-Строй»

к Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Алтай

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Семь ключей» в лице учредителя Гридасовой Т.Ю. и ликвидатора ООО «Семь ключей» Данченко С.И.

о признании незаконным решения от 16.04.2009 года № 891

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «А-Строй» (далее по тексту - Общество, ООО «А-Строй». заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Алтай (далее – Инспекция, налоговый орган, МИФНС России № 5 по Республике Алтай) от 16.04.2009 № 891 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Семь ключей» в связи с его ликвидацией, действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) сведений о прекращении деятельности ООО «Семь ключей» и об обязании регистрирующего органа аннулировать соответствующую запись о ликвидации общества.

Решением арбитражного суда Республики Алтай от 22.09.2009 г. заявленные Обществом требования удовлетворены.

Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, учредитель ООО «Семь колючей» Гридасова Татьяна Юрьевна  обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции отменить решение арбитражного суда Республики Алтай от 22.09.2009г. и принять по делу новый судебный акт, которым отказать Обществу с ограниченной ответственностью «А-Строй» в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального  и процессуального права.

Более подробно доводы подателя  жалобы изложены в апелляционной жалобе.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о надлежащем извещении).

В порядке части 1 статьи 266, частей 1,3,5 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть  апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 19 мая 2008 года единственным учредителем ООО «Семь ключей» Гридасовой Т.Ю. принято решение N 3 ликвидировать общество и назначить ликвидатором генерального директора Герасимова Д.А.

Сообщение о ликвидации Общества опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 22 (175) от 04.06.2008.

22.09.2008г. Межрайонной Инспекцией ФНС №5 по Республике Алтай  принято решение о государственной регистрации ликвидации ООО «Семь ключей» и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц об исключении из него названного общества.

ООО "А-Строй", считая ликвидацию ООО "Семь ключей" незаконной ввиду отсутствия его извещения, как кредитора ООО "Семь ключей", обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования заявителя, Арбитражный суд Республики Алтай, проанализировав положения статей 21, 22, 63 Федерального закона N 129-ФЗ во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, пришел к выводу, что ликвидатор ООО "Семь ключей" не выполнил требования, предъявляемые к процедуре ликвидации, в части выявления кредиторов; представленные документы на регистрацию не соответствовали Методическим разъяснениям по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица.

Выводы суда первой инстанции соответствуют  фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции и отклоняет доводы апеллянта по следующим основаниям.

Порядок ликвидации юридического лица определен в статьях 61 - 65 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 63 ГК РФ, после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит ведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Как следует из пункта 5 статьи 63 ГК РФ, ликвидационный баланс составляется и утверждается после завершения расчетов с кредиторами.

Согласно пункту 8 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица, определен в пункте 1 статьи 21 Закона о регистрации, к которым, в частности, относится подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях. Следовательно, достоверность сведений о порядке ликвидации является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно.

В пункте 3 статьи 22 Закона N 129-ФЗ установлено, что документы, предусмотренные статьей 21 данного закона, представляются в регистрирующий орган по окончании процесса ликвидации.

Таким образом, действующим гражданским законодательством установлен порядок ликвидации юридического лица, который учитывает интересы кредиторов ликвидируемого юридического лица и позволяет им реализовать свои права в отношении ликвидируемого юридического лица.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том,  что ликвидационный баланс, в котором отсутствует информация о кредиторской задолженности, не может считаться достоверным.

Из системного толкования вышеприведенных положений гражданского законодательства следует, что нарушение   порядка ликвидации юридического лица влечет нарушение прав кредиторов данного лица. Поскольку  запись о ликвидации этого юридического лица внесена в единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), то единственным способом защиты нарушенных прав кредиторов будет являться признание недействительной государственной регистрации ликвидации юридического лица. В противном случае кредиторы не смогут защитить свои нарушенные права.

Кроме того, апелляционный суд считает, что из вышеприведенных положений ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи с положениями статей 9, 14, пункта 1 статьи 21, подпунктов 1, 4 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», следует вывод о том, что решение о государственной регистрации  ликвидации юридического лица является законным и обоснованным только в случае соблюдения установленного порядка ликвидации юридического лица.

Как следует из материалов дела, представленный в Инспекцию ликвидационный баланс не содержит сведений о наличии задолженности.

Вместе с тем, на основании представленных в материалы дела доказательств, в частности, актов выполненных работ, справок формы КС-3, платежных поручений, судом первой инстанции установлено, что ООО "А-Строй" исполнило свои обязательства по договору подряда от 05.01.2007 N 1, а ООО "Семь ключей" приняло выполненные работы и оплатило их частично.

Поскольку в материалы дела не представлено доказательств проведения полных расчетов ООО "Семь ключей" с ООО "А-Строй", арбитражный суд первой инстанции пришел к правильному выводу о невыполнении ликвидатором ООО "Семь ключей" требований, предъявляемых к процедуре ликвидации, в части выявления кредиторов.

Апелляционная инстанция поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что первоначальный пакет документов представленный на регистрацию в Инспекцию не соответствовали Методическим разъяснениям по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица.

Согласно положениям статей 4, 12,14,17, 21, 22, 25 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», необходимым условием проведения государственной регистрации является не только представления полного перечня документов, но и достоверность заявленной информации, в том числе подлежащей внесению в ЕГРЮЛ.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Вышеуказанные требования утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей", согласно пункту 4 которого, каждый документ, содержащий более одного листа, представляется в регистрирующий орган в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки.

Такие же  требования закреплены в абзаце 3 раздела I Методических разъяснений по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица, утвержденных Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 01 ноября 2004 года N САЭ-3-09/16@.

Учитывая вышеизложенное суд апелляционной инстанции находит обоснованными  выводы суда первой инстанции о недостоверности ликвидационного баланса ООО «Семь ключей» и нарушения установленного порядка ликвидации юридического лица.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

При изложенных обстоятельствах принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Седьмой арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение  Арбитражного  суда Республики  Алтай   от 22 сентября  2009 г. года делу

№ А02-805/2009 - оставить без изменения,  апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                    М.Х. Музыкантова

Судьи:                                                                                   Л.И.  Жданова

Е.А.  Залевская