Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2009 по делу n  07АП-9115/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                               Дело №  07АП - 9115/09

30.11.2009 года

Резолютивная  часть  объявлена 24.11.2009 года.

Полный  текст  постановления   изготовлен  30.11.2009 года.

       Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Залевской Е. А.,  

судей  Ждановой Л.И., Солодилова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьёй Залевской Е. А.,

при участии  представителей:

от заявителя Общества с ограниченной ответственностью «Рекламное агентство НГС» - без участия,

от заинтересованного лица Государственного учреждения - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Новосибирской области 14.09.2009 года  по делу № А45-18062/2009 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Рекламное агентство НГС» к Государственному учреждению - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным действий, о взыскании пособия по беременности и родам,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Рекламное агентство НГС» (далее – ООО Рекламное агентство НГС», Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) к Государственному учреждению - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 2)  (далее – ФСС, Фонд социального страхования) о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в возмещении ООО «Рекламное агентство НГС» пособия по беременности и родам в сумме 139 137 рублей 20 копеек; о взыскании пособие по беременности и родам в сумме 139 137 рублей 20 копеек.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области 14.09.2009г.  признаны незаконными действия Фонда социального страхования, выразившиеся в отказе в возмещении ООО «Рекламное агентство НГС»  пособия  по беременности и родам в сумме 139 137 рублей 20 копеек, взыскано с ФСС в пользу ООО «Рекламное агентство НГС» пособие по беременности и родам в сумме 139 137 рублей 20 копеек.

Полагая решение суда первой инстанции необоснованным, ФСС обратился с апелляционной жалобой в  Седьмой  арбитражный  апелляционный  суд,  просит    отменить решение суда первой инстанции и  принять по  делу  новый  судебный  акт.

В обоснование  жалобы  указывает, что несостоятельны вывода суда о том, что Готман М.В., являясь работником за которое уплачивались страховые взносы, имеет право на выплату ей пособия.

Подробно  доводы    жалобы  изложены  в  письменном виде.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Представители апеллянта и заявителя, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд считает возможным в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствии.

Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции проверена Седьмым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ, в полном объёме в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как следует из материалов дела, Готман Марина Викторовна, является единственным участником и директором ООО «Рекламное агентство НГС» (решение № 3 от 26.03.2008 года).

За период с 01.01.2008 года по 31.05.2009 года Готман М.В. в соответствии с положениями статей 255, 256 Трудового кодекса Российской Федерации выплачено пособие по беременности и родам в сумме 139 137 рублей 20 копеек.

В   результате   камеральной   проверки,   было   вынесено   решение   от 24.07.2009 года о выделении страхователям-работодателям, применяющим специальный режим, средств на цели обязательного социального страхования в размере 27 214 рублей 77 копеек, без учета сумм, предназначенных для выплаты пособия по беременности и родам в размере 139137 рублей 20 копеек.

ООО Рекламное агентство НГС» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в возмещении ООО «Рекламное агентство НГС» пособия по беременности и родам в сумме 139 137 рублей 20 копеек и о взыскании пособие по беременности и родам в сумме 139 137 рублей 20 копеек.

Суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении заявления, исходил из того, что Готман М.В., являясь работником ООО «Рекламное агентство НГС», за которого уплачивались страховые взносы, имеет право на выплату ей пособий в заявленной сумме.

Исследовав  материалы дела,  изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционная инстанция  не  находит  оснований  для  отмены  или  изменения судебного решения.

Согласно статье 6 Федерального закона от 16.07.1999 года  № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели) и граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.

В силу подпунктов 7, 8, 10, 11 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования, в том числе, являются пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка.

Статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995  года  № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее по тексту - Закон № 81-ФЗ) установлены следующие виды государственных пособий гражданам, имеющим детей: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии со статьей 4 Закона № 81-ФЗ выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам; единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка; ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию.

Согласно статьям 6, 9, 11, 13 Закона № 81-ФЗ право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию.

Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель).

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Статьей 9 Закона № 165-ФЗ предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения, которые возникают в результате избрания или назначения на должность директора общества, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора. 

В силу статьи 39 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» назначение лица на должность директора оформляется решением единственного учредителя общества, следовательно, трудовые отношения с директором как с работником оформляются не трудовым договором, а решением единственного участника.

Как установлено арбитражным судом и подтверждается материалами дела, Готман Марина Викторовна единолично учредила ООО «Рекламное агентство НГС», а затем приняла на себя руководство в качестве директора созданного ею Общества.

Таким образом, Готман М.В., состоящая с Обществом в трудовых отношениях, имеет право на обязательное социальное страхование, предусмотренное Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и Федеральным законом от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». 

Такое право у Готман М.В., возникло и вследствие отчисления за нее взносов в Отделение ФСС РФ.

Апелляционная инстанция считает правильными выводы суда о том, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит норм, запрещающих применение общих положений Кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице, в связи с чем, судом обоснованно отклонены доводы Фонда со ссылкой на статью 273 Трудового кодекса Российской Федерации о том, что единственный учредитель общества не может являться работником данного общества, поскольку данные доводы основаны на ошибочном толковании норм права.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что отказ Отделения ФСС РФ основан на неправильном толковании норм права, арбитражный суд правомерно обязал заинтересованное лицо исполнить свои обязанности, предусмотренные вышеуказанными нормативными актами.

Таким  образом, доводы  апелляционной  жалобы  не  подтвердились.

На основании   изложенного  Седьмой арбитражный апелляционный суд считает, что  решение суда первой инстанции законно и обоснованно, каких-либо нарушений процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено. Решение арбитражного суда первой инстанции по рассматриваемому делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь  статьями   258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

           Решение Арбитражного суда Новосибирской области 14.09.2009 года  по делу № А45-18062/2009 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Рекламное агентство НГС» к Государственному учреждению - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным действий, о взыскании пособия по беременности и родам оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации  - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:                                                        Залевская Е.А.

Судьи:                                                                          Жданова Л.И.

                                                                                     Солодилов А.В.