Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2009 по делу n 07АП-10193/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                         Дело № 07АП-10193/09

18 декабря 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 18 декабря 2009 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бородулиной И.И.

судей Кривошеиной С.В., Усаниной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Бородулиной И.И.

при участии: без участия (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества «Запсибэлектромонтаж»

на решение Арбитражного суда Кемеровской области

от 16.10.2009 года по делу № А27-16499/2009 (судья Потапов А.Л.)

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области

к Открытому акционерному обществу «Запсибэлектромонтаж»

о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области (далее по тексту – Управление) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества «Запсибэлектромонтаж» (далее по тексту – ОАО «ЗСЭМ», Общество, страхователь, апеллянт) 581 130 рублей задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года, в том числе 496 282 рублей страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 84 848 рублей страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, пени в размере 22 977, 44 рублей, из которых 19 728, 95 рублей начислены за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 3 248, 49 рублей - на накопительную часть трудовой пенсии (дело № А27-16499/2009).

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 16.10.2009 года заявление Управления удовлетворено частично. С ОАО «ЗСЭМ» взыскано в доход бюджета 496 282 рублей страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 84 848 рублей страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 16 033, 26 рублей пени на страховую часть трудовой пенсии, 3 078, 48 рублей пени на накопительную часть трудовой пенсии. В остальной части заявленные Управлением требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ОАО «ЗСЭМ» обратилось в Седьмой  арбитражный  апелляционный  суд  с  апелляционной  жалобой,  в  которой  просит состоявшийся судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт в связи с неправильным применением норм материального права в части начисления пени на авансовые платежи по уплате страховых взносов.

Подробно доводы Общества изложены в апелляционной жалобе.

Управление в отзыве (поступил в суд 18.12.2009 г.) возражает против доводов апелляционной жалобы по изложенным в нем основаниям, просит принятый по делу судебный акт оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОАО «ЗСЭМ» – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные в порядке статьи 123 АПК РФ, не явились.

В порядке части 1 статьи 266, частей 1 и 3 статьи 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Общество обжалует решение суда первой инстанции только в части взыскания пени. Управление не заявило каких-либо возражений по пересмотру решения суда первой инстанции только в обжалуемой Обществом части.

На основании части 5 статьи 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Кемеровской области проверена Седьмым арбитражным апелляционным судом только в обжалуемой части, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, ОАО «ЗСЭМ» в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как организация, производящая выплаты физическим лицам.

Задолженность Общества по страховым взносам за 1 квартал 2009 года составляет на страховую часть трудовой пенсии – 496 282 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии – 84 848 рублей. Управлением начислены пени, из которых 19 728, 95 рублей начислены на страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, 3 248, 49 рублей - на страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии.

В адрес ОАО «ЗСЭМ» выставлено требование от 10.07.2009  № 2760 об уплате задолженности по страховым взносам и пени с установлением срока для добровольного исполнения до 31.07.2009 года (лист дела 6).

Неисполнение требования Управления об уплате задолженности явилось основанием для взыскания задолженности в судебном порядке.

Принимая обжалуемое решение, Арбитражный суд Кемеровской области обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 23 Закона № 167-ФЗ для уплаты взносов по пенсионному страхованию под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Согласно статье 24 Закона № 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Факт неуплаты ОАО «ЗСЭМ» страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии, за 1 квартал 2009 года в сумме 581 130 рублей подтверждается актом сверки расчетов по страховым взносам по состоянию на 29.09.2009 года и не оспаривается Обществом.

В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом № 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Данными нормами предусмотрен механизм ежемесячной авансовой уплаты страховых взносов, со сроком уплаты не позднее 15 числа следующего месяца. В то же время предусмотрен и срок для уплаты платежей применительно к отчетным (1 квартал, полугодие, 9 месяцев) и расчетным периодам. При этом суммы страховых взносов, подлежащие уплате за полугодие, 9 месяцев и год, содержат в себе суммы, не уплаченные за предыдущие отчетные периоды в рамках расчетного года, так как база для начисления страховых взносов всегда определятся с начала отчетного периода, включая текущий отчетный период.

Поскольку срок уплаты страховых взносов установлен не только применительно к расчетному, но и применительно к отчетным периодам, право на начисление пеней за просрочку уплаты страховых взносов возникает по истечении срока уплаты страховых взносов за каждый отчетный период.

Таким образом, при неуплате в течение расчетного года страховых взносов правомерно начисление пени на суммы долга по отчетным периодам со сроков, установленных для их уплаты независимо от того, за какой отчетный период производится взыскание.

В пункте 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании» также указано, что пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.

При расчете пени Управлением не применялись сроки уплаты, установленные для ежемесячных авансовых платежей (15 число следующего месяца) применительно к ежемесячным суммам.

Согласно двухстороннему акту сверки по размеру пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование от 05.10.2009 № 14 задолженность по пени составила 16 033, 26 рублей – на страховую часть, 3 078, 48 рублей – на накопительную часть.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно взыскал с Общества пени в сумме 19 111, 74 рублей.

Доводы апеллянта не нашли своего подтверждения, опровергаются материалами дела, в связи с чем отклоняются.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы относятся на ее подателя и уплачены им в полном объеме.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса   Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 16.10.2009 года по делу № А27-16499/2009 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Открытого акционерного общества «Запсибэлектромонтаж» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                            И.И. Бородулина

Судьи                                                                                                          С.В. Кривошеина

Н.А. Усанина