Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2010 по делу n  07АП-9845/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                       Дело №  07АП - 9845/09

19 января 2010 года

Резолютивная  часть  объявлена  19 января 2010 года.

Полный  текст  постановления   изготовлен  19 января 2010 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Солодилова А.В.,  

судей:                               Музыкантовой М.Х.,

                                          Кулеш Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иващенко А.П.,

при участии  представителей:

от заявителя Межрайонной   инспекции   Федеральной   налоговой   службы  №  2   по Кемеровской области: без участия,

от заинтересованного лица - Индивидуального предпринимателя Васильченко С.В.: без участия,

от третьего лица - Межрайонного отдела судебных приставов по г. Ленинск-Кузнецкий, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области:  без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Кемеровской области на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 02.10.2009г. по делу № А27-31033/2004-2 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  2 по Кемеровской области о выдаче дубликата исполнительного документа по делу № А27-31033/2004-2 по   заявлению   Межрайонной   инспекции   Федеральной   налоговой   службы  №  2   по Кемеровской области  к Индивидуальному предпринимателю Васильченко Сергею    Владимировичу о взыскании 1674 руб. 90 коп.,

третье лицо: Межрайонный отдел судебных приставов по г. Ленинск-Кузнецкий, г. Полысаево и Ленинск - Кузнецкому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Кемеровской области (далее – ИФНС, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа по делу                         № А27-31033/2004-2 о взыскании задолженности с Индивидуального предпринимателя Васильченко Сергея Владимировича в размере 1674 руб. 90 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Межрайонный отдел судебных приставов по г. Ленинск-Кузнецкий, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области (далее - МОСП).

            Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 02.10.2009г. по делу          № А27-31033/2004-2 в удовлетворении заявления отказано.

Полагая определение суда первой инстанции необоснованным, ИФНС обратилась с апелляционной жалобой в  Седьмой  арбитражный  апелляционный  суд,  просит    отменить определение суда первой инстанции и  принять по  делу  новый  судебный  акт.

В обоснование  жалобы  указывает, что в результате неправильных действий МОСП налоговым органом утрачено право на взыскание задолженности по налогам и пени.

Подробно  доводы    апеллянта  изложены  в  жалобе.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд считает возможным в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствии.

Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции проверена Седьмым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ, в полном объёме в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как следует из материалов дела, что решением Арбитражного суда Кемеровской области от 23.03.2005 года по делу № А27-31033/2004-2 с Индивидуального предпринимателя Васильченко С.В. взыскано 1674 руб. 90 коп.

29.06.2005г. выдан исполнительный лист № 00206304 (л.д. 35).

Придя к выводу, что указанный исполнительный лист потерян, ИФНС обратилась в арбитражный суд  с заявлением о выдаче дубликата.

Суд первой инстанции, принимая определение об отказе в удовлетворении заявления, исходил из того, что заявитель обратился в суд за выдачей дубликата исполнительного листа за пределами трёхлетнего срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению; сам факт направления исполнительного листа службой судебных приставов куда-либо носит предположительный характер; суду также не представлено доказательств, свидетельствующих о неисполнении исполнительного листа № 00206304 от 29.06.2005 г.

Заслушав представителей  лиц, участвующих в  деле, исследовав  материалы дела,  изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, апелляционная инстанция  не  находит  оснований  для  отмены  или  изменения судебного определения.

Из положений пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что исполнительное производство возбуждается на основании предъявленного к исполнению исполнительного документа, по которому не истек срок предъявления к исполнению.

Согласно части 1 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

Частью 2 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

В соответствии с пунктом 1.3 Приказа Федеральной службы судебных приставов от 29.10.2007 г. «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств в Федеральной службе судебных приставов», в случае утраты исполнительного документа взыскателю (его представителю) судебным приставом-исполнителем выдаётся справка об утрате исполнительного документа для предъявления её в судебный либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

На основании изложенного апелляционный суд находит обоснованным вывод суда первой инстанции, что при обращении в суд за выдачей дубликата исполнительного листа за пределами срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, заявителю необходимо соблюсти месячный срок для обращения в суд с момента, когда ему стало известно об утрате, а также доказать факт утраты исполнительного листа судебным приставом исполнителем.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ИФНС обратилась в суд за выдачей дубликата исполнительного листа по делу                           № А27-31033/2004-2 только 24.08.2009 г., то есть за пределами трёхлетнего срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Справка об утрате исполнительного документа, выданная Межрайонным отделом судебных приставов по г. Ленинск - Кузнецкий, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району, датирована 10.08.2009г., то есть месячный срок налоговым органом соблюден.

Вместе с тем, факт утраты исполнительного листа судебным приставом исполнителем ИФНС не доказан.

Судом обоснованно указано, что справка от 10.08.2009г. содержит противоречивые сведения о причине отсутствия исполнительного документа. Так в справке указано, что исполнительный документ утрачен, а также указано и то, что исполнительный документ отправлен по почте (место направления и адресат не указаны). Службой судебных приставов сделан вывод об утрате исполнительного листа при пересылке без документального подтверждения самого факта пересылки исполнительного документа какому-либо адресату, так как архивные данные за 2005-2006 годы в отделе отсутствуют, в 2007 г. и по настоящее время исполнительный документ по указанному должнику на исполнение не предъявлялся.

На основании изложенного обоснован вывод суда первой инстанции, что сам факт направления исполнительного листа службой судебных приставов куда-либо носит предположительный характер, кроме того, не представлено доказательств, свидетельствующих о неисполнении исполнительного листа № 00206304 от 29.06.2005 г.

Таким  образом, доводы  апелляционной  жалобы  не  подтвердились.

На основании изложенного Седьмой арбитражный апелляционный суд считает, что  определение суда первой инстанции законно и обоснованно, каких-либо нарушений процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену определения суда, не допущено. Определение арбитражного суда первой инстанции по рассматриваемому делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь  статьями   258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

           Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 02.10.2009г. по делу              № А27-31033/2004-2  оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Кемеровской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:                                                                А.В. Солодилов

Судьи:                                                                                                          М.Х.Музыкантова

                                                                                                          Т.А.Кулеш