Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2010 по делу n А03-10272/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                       Дело №07АП-10687/09 (№А03-10272/2009)

12 февраля 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2010 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кудряшевой Е.В.,

судей  Лобановой Л.Е., Терехиной И.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Кудряшевой Е.В.,

без участия сторон, третьих лиц в судебном заседании (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Алтайэнергосбыт»

на решение  Арбитражного  суда  Алтайского края от 21.10.2009г. (судья Хворов А.В.)

по делу № А03-10272/2009

по иску открытого акционерного общества «Кузбассэнерго»

к открытому акционерному обществу «Алтайэнергосбыт»

третьи лица: Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края и общество с ограниченной ответственностью «Энергобаланс-Сибирь»

о взыскании 12 500 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

открытое акционерное общество «Кузбассэнерго» (далее - ОАО «Кузбассэнерго») обратилось в арбитражный суд с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к открытому акционерному обществу «Алтайэнергосбыт» (далее - ОАО «Алтайэнергосбыт») о взыскании 14 243 526 руб. 80 коп. задолженности за поставленную электрическую энергию и 829 039 руб. 68 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края (далее - Главэкономики) и общество с ограниченной ответственностью «Энергобаланс-Сибирь» (далее - ООО «Энергобаланс-Сибирь»).

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 21.10.2009 г. исковые  требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца взыскано 14 243 526 руб. 80 коп. долга, 829 039 руб. 68 коп. процентов.

Не согласившись с вынесенным решением, ОАО «Алтайэнергосбыт» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его изменить, отказать во взыскании основного долга в размере 6 582 296,41 руб. за необоснованностью, и взыскании процентов в полном объеме за недоказанностью, указывая на применение судом первой инстанции норм права, не подлежащих применению, а именно пункта 75 Правил функционирования розничных рынков электроэнергии. Заявитель апелляционной жалобы полагает, что отношения между ОАО «Кузбассэнерго» (Производитель электрической энергии/Продавец) и ОАО «Алтайэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик/Покупатель) не подпадают под действие указанного пункта Правил ни по субъектному составу, ни по характеру заключенного сторонами договора купли-продажи электрической энергии. Считает не подлежащей применению статью 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку договор купли-продажи электрической энергии от 01.01.2008г. не является договором энергоснабжения. Кроме того, заявитель не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что договор купли-продажи электрической энергии от 01.01.2008г., заключенный на срок до 31.12.2008г., продолжал в спорный период действовать на тех же условиях, которые были согласованы при его заключении. По мнению заявителя, при отсутствии действующего тарифа на следующий год, стороны в своих расчетах должны руководствоваться до установления регулирующим органом нового тарифа на соответствующий период регулирования тарифом на электрическую энергию, установленным ранее. Соответственно, стоимость электроэнергии с учетом одноставочного тарифа оптового рынка, поставленной истцом ответчику в феврале-мае 2009г. составляет 7 661 230,39 руб.

Истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение Арбитражного суда Алтайского края оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОАО «Алтайэнергосбыт» - без удовлетворения. Указывая на то, что применение указанных Правил функционирования розничных рынков электроэнергии обусловлено пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации №530 и призвано обеспечить устойчивое функционирование электроэнергетики. Поскольку в настоящее время законодательством не установлены иные нормативные положения, к договору энергоснабжения в полной мере применяется положения пунктов 2 и 3 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации. Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что установленный Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края в Постановлении от 29.01.2009г. №25 тариф принят в соответствии с требованиями законодательства в области государственного регулирования тарифов на электрическую энергию. Постановление от 29.01.2009г. №25 в установленном законе порядке не оспорено и является действующим в текущем периоде регулирования тарифов (в 2009 году). Иного тарифа на покупку электроэнергии, производимой Барнаульской ТЭЦ-l ОАО «Кузбассэнерго», регулирующим органом не установлено. В связи с этим, не могут быть приняты во внимание доводы ОАО «Алтайэнергосбыт»: о необходимости применения в расчетах одноставочного тарифа оптового рынка в размере 0,8734 руб./кВтч, поскольку в таком размере были учтены затраты ответчика на приобретение электроэнергии на розничном рынке; о применении пункта 126 Постановления Правительства Российской Федерации №530 в соответствии с которым стоимость электрической энергии, приобретаемой гарантирующим поставщиком у производителей (поставщиков), не должна превышать стоимость аналогичного объема электроэнергии, приобретаемой гарантирующими поставщиками на оптовом рынке электроэнергии, приобретаемой по регулируемым ценам (тарифам) и нерегулируемым ценам.

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, между ОАО «Кузбассэнерго» (поставщик) и ОАО «Алтайэнергосбыт» (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии №2 от 01.01.2008г., действующий в редакции протокола разногласий, протокола согласования разногласий и протокола урегулирования разногласий.

По условиям договора поставщик поставляет покупателю электрическую энергию, а покупатель принимает поставленную электрическую энергию и оплачивает ее в соответствии с разделом 7 договора.

В соответствии с пунктом 6.1 договора (в редакции протокола согласования разногласий) оплата фактически поставленной за расчетный период электроэнергии осуществляется по одно став очному тарифу поставщика, установленному Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края (в случае изменения Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края тарифа поставщика стоимость электрической энергии определяется исходя из нового тарифа с момента введения его в действие).

Срок действия договора купли-продажи определен сторонами согласно пункту 9.1 до 31.12.2008г.

Письмом от 16.12.2008г. истец направил ответчику предложение о заключении договора на других условиях, которые сторонами по результатам урегулирования разногласий не были согласованы.

Ответчику за период с февраля по май 2009 года отпускалась энергия в количестве 7 633 711 кВт/ч, в связи с чем, ее стоимость составила 14 243 526,80 руб.

Так как ответчик поставленную электрическую энергию  не оплатил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск, установил отсутствие правовых оснований для применения в спорный период тарифа оптового рынка 0,8737 руб./кВт.ч., и пришел к выводу, что требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 829 039 руб. 68 коп., исчисленными по ставке 11 % годовых за период с 19.03.2009 по 21.09.2009, соответствует пункту 8.2 договора, статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснению, содержащемуся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998г. №13/14.

Суд апелляционной инстанции считает, что арбитражный суд первой инстанции пришел к правильному выводу, исходя из следующего.

В силу требований статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом первой инстанции установлено, что заключенный на 2008 год договор применительно к пункту 1 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 года № 530, далее - Правила № 530), статье 539, частям 2, 3 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации продолжал действовать в 2009 году. Кроме того, стороны продолжали его исполнение в части передачи и получения электроэнергии, подписания акта учета оборота электроэнергии.

Факт передачи истцом ответчику электроэнергии участвующими в деле лицами не оспаривается, возражения по объему поставленной электроэнергии не заявлены.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об иной квалификации отношений сторон опровергаются материалами дела, судом апелляционной инстанции отклоняются.

По смыслу Федерального закона от 14.04.1995 года № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» тарифы (цены) на электрическую энергию подлежат государственному регулированию.

Из материалов дела следует и правильно установлено судом первой инстанции, что истец (продавец) является производителем электрической энергии, ответчик (покупатель) - гарантирующим поставщиком. Электрическая энергия приобретается на розничном рынке. К отношениям сторон по купле-продаже электрической энергии применяются пункты 127, 128 Правил № 530.

Согласно пункту 127 Правил № 530 производители (поставщики) электрической энергии (потребители с блок-станциями), установленная генерирующая мощность генерирующих объектов которых (в отношении потребителей с блок-станциями - размер превышения производимой мощности над потребляемой в какой-либо час) в совокупности не превышает 25 МВт, вправе продавать на розничном рынке электрическую энергию (мощность) собственной выработки покупателям электрической энергии (мощности), точки поставки которых находятся в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в границах зоны деятельности которого расположены точки поставки, относящиеся к указанным генерирующим объектам.

Как следует из приложения к отзыву ОАО «Кузбассэнеро» на апелляционную жалобу, ожидаемые ограничения мощности Барнаульской ТЭЦ-1 в 2009 году (утверждены 06.08.2008 г.) установленная мощность  составляет 20,2 МВт.

Пунктом 127 Правил № 530 также установлено, что объем электрической энергии, произведенный, но не проданный производителем (поставщиком) электрической энергии в соответствии с настоящим пунктом покупателям, приобретается гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 128 настоящих Правил.

В силу пункта 128 Правил № 530 гарантирующие поставщики оплачивают лицам, указанным в пункте 127 настоящих Правил, поставленную ими электрическую энергию (мощность) в объеме и по тарифам, определенным для этих лиц в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) по соответствующему субъекту Российской Федерации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Электрическая энергия, поставленная сверх указанного объема, оплачивается гарантирующими поставщиками по цене, определяемой по соглашению сторон.

В сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии на 2009 года, утвержденном приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 30.07.2008 года № 288-э тарифы не установлены.

Подпунктом 5 пункта 54 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 года № 109) предусмотрено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на очередной финансовый год устанавливают на розничном рынке регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность), производимую электростанциями, с использованием которых осуществляется производство и поставка электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

Применение в расчетах производителя электроэнергии и гарантирующего поставщика тарифа, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, предусмотрено также пунктом 20 Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии (утверждены Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 21.08.2007 года № 166-э/1).

Из материалов дела следует, не оспаривается участвующими в деле лицами и правильно установлено судом первой инстанции, что Постановлением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 30.10.2007 года № 99 установлен и введен в действие тариф на электрическую энергию, поставляемую с шин ТЭЦ-1 ОАО «Кузбассэнерго» (Барнаульский филиал) потребителям в размере 123,313 коп./кВт.ч (без учета НДС). Постановлением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 25.11.2008 года № 138 указанное постановление признано утратившим силу с 01.01.2009 года. Тарифы на электрическую энергию, поставляемую ОАО «Кузбассэнерго» (Барнаульский филиал) с шин ТЭЦ-1 потребителям Алтайского края, установленные постановлением Главного управления экономики