Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2010 по делу n 07АП-464/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                  Дело № 07АП-464/10

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2010г.

Полный текст постановления изготовлен 02 марта 2010г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Т. А. Кулеш

судей:                                Е. А. Залевской

                                          М. Х. Музыкантовой,

при ведении протокола судебного заседания судьей Е. А. Залевской,

при участии:

от заявителя: Окулова Л. А. по доверенности от 11.01.2010 г.,

от заинтересованного лица: без участия, извещено,

от третьего лица: Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска - без участия, извещена,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску,

 на решение Арбитражного суда Томской области от 30.11.2009 года по делу № А67-3888/09 (судья Л. А. Мухамеджанова)

по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску к обществу с ограниченной ответственностью «Абрис» о признании недействительной государственной регистрации юридического лица,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Томску (далее – заявитель, Инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Абрис» (далее – заинтересованное лицо, Общество) о признании недействительной государственной регистрации юридического лица за государственным номером 1075406028279 от 07.08.2007 г. о создании юридического лица путем реорганизации в форме слияния.

Решением Арбитражного суда Томской области от 30.11.2009 г. заявленные требования удовлетворены частично.

Государственная регистрация юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Абрис» за государственным номером 1075406028279 от 07.08.2007 г. признана недействительной в части местонахождения общества по адресу: Томская область, г. Томск, пер. Совпартшкольный, дом 10.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Инспекция обжаловала его в суд апелляционной инстанции.

В апелляционной жалобе Инспекция просит решение суда отменить и принять новый судебный акт, которым удовлетворить требования налогового органа.

В обоснование апелляционной жалобы Инспекция указывает, что признание государственной регистрации недействительной в части невозможно; заявление о государственной регистрации содержит недостоверные сведения; квитанция не свидетельствует об уплате ООО «Абрис» государственной пошлины за регистрацию.

Отзывов на  апелляционную жалобу от участвующих в деле лиц не последовало.

Представитель Инспекции в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы.

Общество и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ан предмет спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.

Суд апелляционной инстанции считает возможным в порядке статьи 156 АПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

01.08.2007 г. ООО «Абрис» представило в ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска документы для государственной регистрации в связи с реорганизацией в форме слияния и изменения места нахождения ООО «Стройинвест», ООО «СибТрансГрупп», ООО «ПродАльянс», ООО «Артель-М», ООО Ланюгов  в ООО «Абрис».

07.08.2007 г. ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска принято решение № 10011 о государственной регистрации юридического лица при создании путем реорганизации в форме слияния ООО «Абрис» на основании представленных в регистрирующий орган документов и в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись за основным государственным регистрационным номером 1075406028279.

Согласно учредительным документам место нахождения ООО «Абрис»: г. Томск, пер. Совпартшкольный, 10.

Общество было снято с налогового учета в ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска и поставлено на налоговый учет в ИФНС России по г. Томску.

В ходе проведения контрольных мероприятий, проведенных должностными лицами ИФНС по г. Киселевску Кемеровской области и ИФНС России по г. Томску, было установлено, что по адресу: г. Томск, пер. Совпартшкольный, 10  ООО «Абрис» не располагается.

ИФНС России по г. Томску, полагая, что произведенная государственная регистрация ООО «Абрис» является недействительной, обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, исходил из того, что факт отсутствия ООО «Абрис» по адресу: г. Томск, пер. Совпартшкольный, 10  доказан; заявление о государственной регистрации подписано уполномоченным лицом.

Арбитражный апелляционный суд проверяет законность и обоснованность судебного решения по доводам жалобы в соответствии с требованиями части 5 статьи 268 АПК РФ, при этом исходит из следующего.

Порядок государственной регистрации юридических лиц установлен Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 129-ФЗ (редакция, действовавшая в спорный период) при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), в регистрирующий орган представляются:

- подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что учредительные документы созданных путем реорганизации юридических лиц соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и заявлении о государственной регистрации, достоверны, что передаточный акт или разделительный баланс содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его кредиторов, что все кредиторы реорганизуемого лица уведомлены в письменной форме о реорганизации и в установленных законом случаях вопросы реорганизации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления;

- учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

- решение о реорганизации юридического лица;

- договор о слиянии в случаях, предусмотренных федеральными законами;

- передаточный акт или разделительный баланс;

- документ об уплате государственной пошлины.

Из материалов дела следует, что государственная регистрация ООО «Абрис» была осуществлена на основании полного пакета документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ основаниями для отказа в государственной регистрации являются: непредставление определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган; наличие обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона.

В связи с тем, что указанные обстоятельства не имели места, судом первой инстанции правомерно указано на то, что у ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации изменений.

В качестве довода апелляционной жалобы Инспекция указывает, что Обществом при подаче заявления о государственной регистрации указаны недостоверные сведения в части деятельности Общества, заявление о государственной регистрации подписано неуполномоченным лицом.

Указанные доводы судом апелляционной инстанции отклоняются по следующим основаниям.

На основании пункта 3 статьи 15 Закона № 129-ФЗ представление документов для регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

         Согласно пункту 1 статьи 9 Закона № 129-ФЗ при государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться, в том числе руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

Из материалов дела следует, что с заявлением о государственной регистрации ООО «Абрис» обратился директор Общества Фролов Е. С.

Наличие полномочий директора ООО «Абрис» у Фролова Е. С. подтверждается протоколом от 01.03.2007 г. совместного собрания участников ООО «ПродАльянс», «СибТрансГрупп», ООО «СТРОЙИНВЕСТ», ООО «АРТЕЛЬ-М», ООО Ланюгов.

Ссылка Инспекции на протокол допроса Фролова Е. С. от 14.08.2008 г. подлежит отклонению, поскольку показания Фролова Е. С. не опровергают вывода о подписании заявления о государственной регистрации  Фроловым Е. С.

Так, из указанного протокола следует, что он подписывал документы от своего имени в отношении ООО «СТРОЙИНВЕСТ» и ООО «Абрис» от лица директора.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что заявление о государственной регистрации ООО «Абрис» было подписано Фроловым Е. С.

Кроме того, подпись Фролова Е. С. в заявлении о государственной регистрации ООО «Абрис» засвидетельствована нотариусом г. Новосибирска Некрасовой Е. Ю.

Неосуществление ООО «Абрис» хозяйственной деятельности не свидетельствует об отсутствии намерения ее осуществлять на момент подачи документов на государственную регистрацию ООО «Абрис» на 01.08.2007 г. и не означает наличия недостоверных сведений в поданных на государственную регистрацию документах.

Довод Инспекции о том, что квитанция не свидетельствует об уплате ООО «Абрис» государственной пошлины за регистрацию, апелляционной инстанцией отклоняется, поскольку в материалах дела отсутствует указанная квитанция, и суду не представляется возможным установить обстоятельства, на которые ссылается апеллянт.

Довод апелляционной жалобы о невозможности признания государственной регистрации недействительной в части не основан на нормах материального права, в связи с чем, подлежит отклонению.

С учетом изложенных обстоятельств, решение суда первой инстанции в части отказа Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску в удовлетворении требований о признании недействительной государственной регистрации юридического лица ООО «Абрис» за государственным номером 1075406028279 от 07.08.2007г. о создании юридического лица путем реорганизации в форме слияния является законным, обоснованным, а жалоба - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,

  П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Томской области от 30.11.2009 года по делу № А67-3888/09 в части отказа в удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску оставить без изменения, а апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                         Т. А. Кулеш

Судьи                                                                                         Е. А. Залевская

                                                                                                   М. Х. Музыкантова