Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2010 по делу n 07АП-620/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                              Дело №07АП-620/10

«07» апреля  2010 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 апреля 2010 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего М. Х. Музыкантовой,

судей: Т.А.Кулеш, А.В. Солодилова

при ведении протокола судебного заседания судьей М. Х. Музыкантовой

при участии:

от заявителя: без участия (извещен),

от ответчика: без участия (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Городские Коммунальные Системы», г. Новосибирск

на решение Арбитражного суда Новосибирской области

от 19 ноября 2009 года по делу №А45-25375/2009 (судья Наумова Т.А.)

по заявлению Государственного учреждения –  Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе  города Новосибирска, г. Новосибирск

к Обществу с ограниченной ответственностью «Городские Коммунальные Системы»,                   г. Новосибирск

о взыскании 1 551 506 руб. 51 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в  Советском районе  города Новосибирска, г. Новосибирск (далее по тексту – Управление, ГУ УПФР в Советском районе  г. Новосибирска) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Городские Коммунальные Системы» (далее по тексту – ООО «ГКС», Общество) задолженности по страховым взносам  пени по обязательному пенсионному страхованию в сумме  1 551 506 руб. 51 коп.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 16.12.2009 года заявленные Управлением требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суд первой инстанции, Общество обратилось в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Новосибирской области 19 ноября 2009 года по делу №А45-25375/2009 отменить.

Жалоба мотивирована несоответствием выводов суда обстоятельствам дела. нарушением норм материального права.

Подробно доводы Общества изложены в апелляционной жалобе.

До рассмотрения дела в суд апелляционной инстанции поступил отзыв на апелляционную жалобу от Управления в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса, в котором Управление возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве,  просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 АПК РФ), в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили.

В порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266, АПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в  отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Новосибирской области от 19.11.2009 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 года №167-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 год у Общества образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 488 050 руб.

В  связи с нарушением срока уплаты страховых взносов Управлением начислены пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 53 623 руб. 17 коп. и на накопительную часть в размере 9 833 руб. 34 коп. за период с 14.05.2009 года. по 04.08.2009 года.

Управлением в адрес Общества выставлено требование №3371 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 12.08.2009 года, срок исполнения требования – 31.08.2009 года.

В связи с неисполнением Обществом в добровольном порядке выше указанного требования, руководствуясь пунктом 4 статьи 25 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001 года, Управление обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с Общества суммы задолженности по страховым взносам и пени в судебном порядке. 

Принимая решение об удовлетворении заявленных Управлением требований, суд первой инстанции исходил из доказанности заявителем факта наличия у Общества задолженности по страховым взносам и пени и отсутствия уплаты спорных сумм.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии с абз. 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001 года страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001 года под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов (1 квартал, полугодие, 9 месяцев). Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, перечисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода (год), включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

В соответствии со статьей 24 Закона ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный период).

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Согласно статье 26 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Материалами дела подтверждается, что заинтересованным лицом сумма страховых взносов за 3 месяца 2009 года на страховую часть пенсии в сумме 1 254 792 руб., на накопительную часть в сумме 233 258 руб. не уплачены.

Сумма исчисленных пени, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии составила размере 53 623 руб. 17коп. и на накопительную часть в размере 9 833 руб. 34коп. за период с 14.05.2009г. по 04.08.2009 года.

Обществом размер недоимки не оспорен, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ в материалы дела доказательства оплаты недоимки не представлены.

Таким образом, принимая во внимание отсутствия факта уплаты в добровольном порядке в срок, установленный в требовании №3371 за 1 квартал 2009 года по состоянию на 12.08.2009 года недоимки по страховым взносам и пени, суд первой инстанции обоснованно взыскал с Общества по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 254 792 руб., по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 233 258руб., а также пени за период с 14.05.2009г. по 04.08.2009г. за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть в размере 53 623 руб. 17 коп. и на накопительную часть в размере 9 833 руб. 34 коп., пени с 05.08.2009 года по день фактической уплаты из расчета 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, за каждый день просрочки платежа подлежат удовлетворению как обоснованные.

В апелляционной жалобе Общество указывает на не получение требования о добровольной уплате задолженности, однако согласно выписки из ЕГРЮЛ №29 юридическим адресом ООО «ГКС» является ул. Инженерная, 21 г. Новосибирск, 630090. В случае изменения адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, пунктом 5 статьи 5 закона №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрена обязанность юридического лица об уведомлении регистрирующего органа по месту своего нахождения в течение трех рабочих дней. Таким образом, связь с Ответчиком осуществлялась по адресу указанному в Выписке из ЕГРЮЛ (ул. Инженерная, 21 г. Новосибирск, 630090).

Федеральным законом от 27.07.2006 года №137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по  совершенствованию налогового администрирования» (вступившим в законную силу с 01.01.2007 года) пункт 6 статьи 69 НК РФ изложен в новой редакции: «Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма».

Таким образом, довод Общества о том, что данная норма требует представления доказательств уклонения от получения требования, а Управлением ПФР по данному делу таких доказательств не представлено, не может являться основанием для отмены судебного решения, поскольку первый абзац пункта 6 статьи 69 НК РФ не является императивной нормой, а лишь устанавливает возможность передачи требования руководителю организации лично.

В пункте 18 постановления от 28.02.2001 года №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется по почте заказным письмом и, независимо от фактического получения, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неполной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Управлением ПФР было направлено заинтересованному лицу - ООО «ГКС» ­требование №3371 с предложением добровольно оплатить сумму задолженности по месту его регистрации.

Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 31.12.2009 года) требование об уплате недоимки по страховым взносам направляется территориальным органом Пенсионного фонда РФ страхователю по месту его учета.

В целом доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.   

При изложенных обстоятельствах принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской  области от 19 ноября 2009 года по делу №А45-25375/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                            М.Х. Музыкантова

Судьи                                                                                          Т.А. Кулеш

А.В. Солодилов