Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2010 по делу n А45-15628/2009. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,В иске отказать полностью

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050 г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                              Дело № 07АП-471/10 (А45-15628/2009)

11 мая 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2010 года

Полный текст постановления изготовлен 11 мая 2010 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                                                Н.К. Калиниченко

судей:                                                                               Л.Ф. Зубаревой

                                                                                          В.М. Сухотиной

при ведении протокола судьей Зубаревой Л.Ф.,

при участии в заседании:

от истца – не явился (извещен)

от ответчика – не явился (извещен)

от третьего лица – Мужьев Г.П. по доверенности от 20.03.09

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 23 ноября 2009 года по делу №А45-15628/2009

по иску Тогучинское районное потребительское общество

к Администрации Тогучинского района Новосибирской области

третье лицо – Администрация рабочего поселка Горный Тогучинского раона Новосибисркой области

о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Тогучинское районное потребительское общество обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Администрации Тогучинского района Новосибисркой области о признании права собственности в силу приобретательной давности на объект недвижимого имущества: нежилое здание павильона, год ввода 1989, общей площадью 170,2 кв.м., расположенное по адресу: Новосибирская область, Тогучинский район, рабочий поселок Горны, ул. Советская на земельном участке площадью 3920 кв.м., с кадастровым номером 54:24:020219:0005.

Решением суда первой инстанции от 23 ноября 2009 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, Администрации рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области просит решение отменить, в иске отказать, указав, что судом принято решение о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. Судом первой инстанции сделан неправомерный вывод о том, что нежилое здание павильона введено в эксплуатацию в 1989 году. Кроме того, доказательств законности строительства данного объекта истцом не представлено.

Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15 марта 2010 года решение арбитражного суда первой инстанции отменено по безусловному основанию, предусмотренному пунктом 2 части 4 статьи 270 АПК РФ.

Апелляционный суд перешел согласно ч.5 ст.270 АПК РФ к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.

Третье лицо в письменном отзыве на исковое заявление просит в иске отказать, указав, что истце владел нежилым зданием павильона в течении длительного времени в порядке безвозмездного пользования в связи с чем нормы ст. 234 ГК РФ не применимы. Факт добросовестного владения истцом нежилым зданием не подтверждается материалами дела, кроме того, за все время пользования объектом в нем не производился капитальный ремонт, в связи с чем нельзя считать, что истец пользуется им как собственным.

Ответчик письменного отзыва на исковое заявление не представил.

В судебном заседании представитель третьего лица просил исковые требования оставить без удовлетворения.

Представители истца и ответчика, в судебное заседание не явились. О времени рассмотрения спора они надлежаще уведомлены. На основании ст.156 АПК РФ дело рассмотрено без их участия по имеющим документам.

Заслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Решением №2 от 13.01.1989г. Исполнительным комитетом Горновского поселкового совета народных депутатов Тогучинского района Новосибирской области безвозмездно передан на баланс Горновского торгового кооппредприятия рынок, построенный по наказам избирателей при долевом участии предприятий, организаций, учреждений Совета (год ввода в эксплуатацию    1989,   общая   площадь   здания       павильона   170,2   кв.м., расположен на земельном участке площадью 3920  кв.м., с кадастровым номером 54:24:020219:0005).

В соответствии с уставом Тогучинского районного потребительского общества Горновское торговое кооппредприятие входит в состав Тогучинского райпо.

Согласно кадастрового плана земельного участка за №54:24:020219:0005 правообладателем земельного участка площадью 3920 кв.м., используемого под общепоселковый   рынок  в  п.   Горный   по  ул.   Советской,   является Тогучинское районное потребительское общество.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 3920 кв.м., в п. Горном по ул. Советской подтверждено свидетельством АА-54 № 0093359.

Обращаясь с настоящим иском, истец ссылается на то обстоятельство, что в течение 20 лет добросовестно, как своим собственным, владел зданием павильона в поселке Гоном ул. Советская.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определены способы защиты гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В п. 19 Постановления пленума ВАС РФ от 25.02.98 №8 указывается, что при применении абзаца 2 пункта 1 статьи 234 ГК РФ арбитражным судам необходимо исходить из того, что отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности в силу приобретательной давности.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности в таких случаях вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. Данное дело должно быть рассмотрено судом по существу.

В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно пункту 4 указанной статьи течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В силу пункта 3 названной нормы права лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В пунктах 17 и 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.98 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, однако, согласно пункту 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

При разрешении споров, связанных с возникновением и прекращением права собственности, следует иметь в виду, что нормы статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретательной давности не подлежат применению в случаях, когда владение имуществом в течение длительного времени осуществлялось на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.) или имущество было закреплено за его владельцем на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Исходя из положений вышеназванной нормы права и ее разъяснений, лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Согласно представленным в материалах дела доказательств, следует, что спорное нежилое  здание   павильона,   общей   площадью 170,2 кв.м., расположенное по адресу: Новосибирская область, Тогучинский район,  поселок   Горный,   ул.Советская,   -   переданное   Решением   №2   от 13.01.1989г.  Исполкомом     поселкового  Совета     народных    депутатов Тогучинского района Новосибирской области переданное безвозмездно на баланс      Горновскому      Торговому      предприятию  структурному подразделению  Тогучинского    районного потребительского общества Новосибирской области.

Вместе с тем из материалов дела следует, что изначально и в последующем спорное строение является временным строением (щитового типа, без фундамента) никаких коммуникаций в этом нежилом здании павильона предусмотрено не было. Объект в эксплуатацию

в 1989 году Администрацией р.п.Горный не сдавался, поскольку, объект подразумевался как временное строение, разрешение на его строительство не выдавалось,   ввод   в   эксплуатацию   объекта   не   осуществлялся.   Подтверждением того, что нежилое здание павильона рынка в посёлке Горном Тогучинского района Новосибирской области является временным строением, служит тот факт, что предписанием (имеющимся в материалах дела) Управления Федеральной Службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по НСО от 13.03.2009г. №06-02/85, выданному Директору универсального рынка поселка Горный Лавровой Т.Д., было предписано в срок до 10.07.2009г.: оборудовать   лабораторию   водоснабжением,   канализацией;   оборудовать лабораторию   мобильной  установкой   для   аэрозольной   дезинфикации и дезинсекции помещений; оборудовать помещение бактерицидной лампой.

Кроме того, на   осуществление  организации работ розничного рынка администрацией р.п.Горный Тогучинского района Новосибирской области Тогучинскому потребительскому обществу     Новосибирской     области выдавалось только лишь временное разрешение (последнее от 21.10,2009г. №02, выданное на основании постановления № 93 от 20.10.2009г.).

Таким образом, в силу ст. 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств фактического владения недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным; добросовестность, открытость и непрерывность владения, а также несения бремени его содержания, в связи с чем апелляционный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине по иску относятся на истца.

Руководствуясь ст. 258, 268, п.2 ст. 269, п. 4 ч.4, п.1, ч.1 ст.270, ст.271, ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

  ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 23 ноября 2009 года по делу №А45-15628/2009 отменить.

Тогучинскому районному потребительскому обществу в удовлетворении иска отказать.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                         Н.К. Калиниченко

Судьи                                                                                       Л.Ф. Зубаревой

                                                                                                  В.М. Сухотина