Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2010 по делу n 07АП-3933/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                     Дело № 07АП-3933/10

«01» июня 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 01 июня 2010 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего: Колупаевой Л.А.

судей: Бородулиной И.И., Усаниной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания  судьёй Колупаевой Л.А.

при участии:

от заявителя: без участия (извещён)

от заинтересованного лица: Без участия (извещено)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Новосибирской области «Чулымский лесхоз»

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 10.03.2010 г.

по делу №А45-2559/2010 (судья Дмитриева О.Н.)

по заявлению ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чулымском районе Новосибирской области

к Государственному унитарному предприятию Новосибирской области «Чулымский лесхоз»

о взыскании задолженности по платежам в размере 102 726 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чулымском районе Новосибирской области (далее по тексту­ - УПФ РФ в Чулымском районе Новосибирской области, Пенсионный фонд, апеллянт) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Государственному унитарному предприятию Новосибирской области «Чулымский лесхоз» (далее по тексту – заявитель,  ГУП «Чулымский лесхоз») о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование в размере 77 539 рублей страховых взносов, направляемых на страховую часть трудовой пенсии, 22 642 рублей, направляемых на накопительную часть трудовой пенсии, 1 969,80 рублей  пени, начисленной, за неуплату страховых взносов, направляемых на страховую часть трудовой пенсии, 575,20 рублей пени, начисленной за неуплату страховых взносов, направляемых на накопительную часть трудовой пенсии.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 10 марта 2010 года заявленные ГУ - УПФ РФ в Чулымском районе НСО требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, ГУП «Чулымский лесхоз» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе заявителю в удовлетворении заявленных требований.

ГУП «Чулымский лесхоз» в обоснование доводов апелляционной жалобы указал на нарушение судом первой инстанции  норм материального права, неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

Подробно доводы подателя жалобы изложены в апелляционной жалобе.

Пенсионный фонд в отзыве на апелляционную жалобу (поступил в суд 04.05.2010) возражает против ее доводов и указывает, что доводы жалобы необоснованны, решение суда принято в соответствии с действующим законодательством, выводы соответствуют материалам дела.

ГУ - УПФ РФ в Чулымском районе НСО явку своего представителя в  судебное заседание апелляционной инстанции  стороны не обеспечило, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о надлежащем извещении).

ГУП «Чулымский лесхоз», будучи надлежащим образом извещенным  о времени и месте судебного заседания, своего  представителя в судебное заседания не направил.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь частями 1, 3 статьи 156, частью 1 статьи 266 АПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, в порядке статьи 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё,  суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции   не подлежит отмене по следующим основаниям.

Управлением Пенсионного Фонда заявлено требование № 107 от 22.10.2009 о взыскании с ответчика 77 539 рублей – страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии; 22 264 руб. – страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии за 1 полугодие 2009 года и пени в сумме 2 545 руб.

Неуплата задолженности по страховым взносам в добровольном порядке в срок, установленный в требовании до 09.11.2009, послужила основанием для обращения УПФ РФ в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Удовлетворяя требования Пенсионного Фонда, суд первой инстанции исходил из доказанности заявителем и материалами дела факта неуплаты страховых взносов и пени в заявленной сумме.

Суд первой инстанции, удовлетворив заявленные ГУ - УПФ РФ в Чулымском районе Новосибирской области требования, принял по существу правильное решение, при этом выводы суда соответствуют  фактически установленным обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции, в связи с чем,  отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ) организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пунктам 2, 6 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователи ежемесячно производят начисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 данного закона.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, исчисленной к уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации.

В случае уплаты, в более поздние сроки, по сравнению с установленными указанным Федеральным законом, начисляются пени в размере 1/300 действующего в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки (статья 26 Закона №167-ФЗ).

Согласно расчету авансовых платежей по страховым взносам на ОПС за 1 полугодие 2009 года общая сумма задолженности заинтересованного лица по страховой и накопительной части трудовой пенсии за указанный период составляет 100 181 руб.

В силу статьи 23 Закона № 167-ФЗ плательщики взносов на обязательное пенсионное страхование по итогам квартальных отчетных периодов исчисляют, исходя из базы для начисления, сумму страховых взносов, подлежащих уплате в Пенсионный фонд.

В соответствии со статьей 24 Закона № 167-ФЗ сроком уплаты авансовых платежей по страховым взносам на ОПС признается срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, начисляются пени, процентная ставка которых принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ст. 26 Закона).

Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что за 1 полугодие 2009 года общая сумма задолженности заинтересованного лица по страховой и накопительной части трудовой пенсии за указанный период составляет 100 181 рублей, в том числе: 77 539 рублей – на страховую часть трудовой пенсии, 22 642 рублей – на накопительную часть трудовой пенсии.

Кроме того, в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов Пенсионный фонд правомерно, в соответствии со статьёй 26 Закона № 167-ФЗ за период с 11.08.2009 по 22.10.2009 страхователю было начислено пени в общей сумме 2 545 рублей, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 1 969, 8 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии – 575, 2 рублей.

Суд первой инстанции правомерно установил, что требование об уплате недоимки по страховым взносам предъявлено без нарушения срока, установленного статьей 70 НК РФ. Требование оставлено по форме, утвержденной Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 30.10.2006 № 18-н, в соответствии со ст. 70 НК РФ, с учетом всех требований для его оформления. В требовании указано, за какой период имеется задолженность по страховым взносам и пени.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции находит правомерным взыскание судом первой инстанции с ГУП «Чулымский лесхоз» задолженности по страховым взносам за 1 полугодие 2009 года в сумме 100 181 рублей, в том числе: 77 539 рублей – на страховую часть трудовой пенсии, 22 642  рублей – на накопительную часть трудовой пенсии и пени за неуплату страховых взносов в размере 2 545 рублей, в связи с чем,  основания для отмены обжалуемого судебного акта в указанной части и удовлетворения кассационной жалобы у суда отсутствуют.

Заявитель апелляционной жалобы, оспаривая решение суда первой инстанции указывает, что Управлением пропущен срок направления требования об уплате недоимки.

Данный довод исследован судом апелляционной инстанции и подлежит отклонению на основании следующего.

Из материалов дела следует, что трехмесячный срок, установленный статьёй  25.1 Закона № 167-ФЗ, для направления требования об уплате недоимки также не нарушен.

Согласно пункту 1 статьи 25.1 Федерального закона № 167-ФЗ (в редакции, действовавшей в 2009 году) требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется страхователю в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов  сведений о сумме задолженности.

Учитывая, что срок уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд за  расчетный период 1 полугодие 2009 г. – 10.08.2009 г., срок для предъявления требования страхователю за расчетный период 1 полугодие 2009 г. начинается с 11.08.2009 г., а требование выставлено обществу 22.10.2009 г., следовательно, 3-х месячный срок для направления требования Управлением Пенсионного фонда РФ - соблюден.

Довод общества о том, что Пенсионным фондом не представлено достаточно доказательств, подтверждающих соблюдение им досудебного порядке урегулирования спора, отклоняется, поскольку обратное подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, оставления искового заявления без рассмотрения в порядке статьи 148 АПК РФ не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В силу статьи  110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьёй 156,  пунктом 1 статьи 269, статьёй  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение   Арбитражного суда Новосибирской области от 10 марта  2009 г. по делу №А45-2559/2010 оставить без изменения,  апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Новосибирской области «Чулымский лесхоз»  - без  удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:

Колупаева Л. А.

Судьи:

Бородулина И.И.

Усанина Н.А.