Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2010 по делу n 07АП-4427/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                       Дело № 07АП-4427/10

11 июня 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 11  июня 2010 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Колупаевой Л.А.

судей: Бородулиной И.И., Усаниной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания  судьёй Колупаевой Л.А.

при участии:

от заявителя: без участия (извещен)

от заинтересованного лица: без участия (извещено),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

ГУ–Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования

Российской Федерации (филиал № 9)

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 24.03.2010 г.

по делу №А45-4977/2010 (судья Абаимова Т.В.)

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Елизавета»

к ГУ–Новосибирскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 9)

о признании незаконным решения № 405 от 08.02.2010 г.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Елизавета» (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Государственному Учреждению – Новосибирскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ, Филиал № 9 (далее – ГУ НРО ФСС РФ Филиал № 9, Фонд социального страхования) о признании недействительным решения от 08.02.2010 г. № 405 в части отказа в перечислении денежных средств страхователю в сумме 123 534, 88 рублей на выплату пособия по беременности и родам.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 24 марта 2010 года заявленные обществом требования  удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ГУ НРО ФСС РФ Филиал № 9 обратилось в арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы Фонд социального страхования указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права, а именно:

- Сидоренко Е.А., является одновременно единственным участником общества и директором общества;

- единственный учредитель организации – физическое лицо не вправе заключить договор с самой  собой.

Общество в отзыве (поступил в суд 03.06.2010 г.) возражает против доводов апелляционной жалобы по изложенным в нем основаниям, просит принятый по делу судебный акт оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, а апелляционную жалобу фонда социального страхования оставить без удовлетворения.

Письменный отзыв приобщен к материалам дела.

В судебное заседание апелляционной инстанции, стороны не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о надлежащем извещении).

В порядке частей 1, 3 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть  апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела,  оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статей 266,  268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого судебного решения, суд апелляционной инстанции считает  решение Арбитражного суда Новосибирской области от 24.03.2010 года не подлежащим отмене  по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Елизавета» зарегистрировано 04.12.2008 г. на основании Решения единственного участника Сидоренко Елизаветы Аркадьевны от 28.11.2008 г.

28.11.2008 г. Сидоренко Е.А. - единственный учредитель ООО «Елизавета», возложила на себя обязанности  директора общества, заключив  16.12.2008 г. трудовой договор.

Общество зарегистрировано в качестве страхователя-работодателя в филиале № 9 Государственного учреждения – Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования РФ.

Сидоренко Е.А. обществом выплачено пособие по беременности и родам в сумме 123 534, 88 рублей.

08.02.2010 г. Фонд социального страхования вынес решение № 405, которым  отказал обществу в возмещении выплаченного пособия.

Не согласившись с  отказом, ООО  «Елизавета» оспорило его в судебном порядке.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что возложение единоличным учредителем общества на себя функций исполнительного органа этого же общества не противоречит ни правовым нормам, ни положениям Устава общества; Трудовой кодекс РФ не запрещает применение его общих положений к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице.

Выводы суда первой инстанции соответствую фактически установленным обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и права.

Суд   апелляционной инстанции  поддерживает выводы суда первой инстанции, в связи с чем,  отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

Согласно статье 6 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели) и граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.

Статьей 9 указанного Закона предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации правоотношения, которые возникают в результате избрания или назначения на должность директора общества, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора.

Статья 7 Федерального закона от 08.02.1998 года № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" определяет, что общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником. Этим же лицом может быть принято и решение о назначении директора в случае, если проведение для этой цели собрания участников невозможно, поскольку только одно лицо, выступившее учредителем при создании общества, является его участником. Статьей 11 указанного Федерального закона также предусмотрено, что решение об учреждении общества может быть принято одним лицом.

Пунктом 1 статьи 40 Федерального закона № 14-ФЗ установлено, что единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также и не из числа его участников. Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества. В качестве единоличного исполнительного органа общества может выступать только физическое лицо, за исключением случая, предусмотренного статьей 42 данного Закона.

Из вышеизложенного следует, что суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что возложение единоличным учредителем общества на себя функций исполнительного органа этого же общества не противоречит законодательству.

Исходя из содержания норм статей 11, 273 Трудового кодекса Российской Федерации, лицо, назначенное на должность директора общества, является его работником, а отношения между обществом и директором как работником регулируются нормами трудового права. Факт выполнения единственным участником общества трудовых обязательств подтверждается имеющимися в деле материалами и не оспаривается Фондом социального страхования.

С учетом указанных обстоятельств и положений норм права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит норм, запрещающих применение общих положений Кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице. В связи с этим утверждения Фонда социального страхования со ссылкой на статью 273 Трудового кодекса Российской Федерации о том, что единственный участник общества не может являться работником данного общества, правомерно отклонены судом как несостоятельные и основанные на ошибочном толковании норм права.

Более того, действие статьи 273 Трудового кодекса Российской Федерации ограничивается рамками положений главы 43 данного Кодекса об особенностях регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации.

Согласно статье 3 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей, относятся пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка.

При этом право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие государственному социальному страхованию (статья 6 Закона).

В силу статей 255, 256 Трудового кодекса Российской Федерации директор как работник имеет право на отпуск по беременности и родам с выплатой пособий по государственному социальному страхованию в установленном законом размере.

Согласно материалам дела, ООО "Елизавета" представило в Фонд социального страхования все необходимые документы, которые подтверждают правомерность начисленных и выплаченных работнику пособий (листок временной нетрудоспособности на имя Сидоренко Е.А., справку ЗАГС, трудовую книжку, устав и решение о создании ООО "Елизавета", расчетную ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС)), что указано в акте камеральной проверки № 907 от 02.02.2010 года (листы дела 6-7). Доказательств обратного Фондом социального страхования не представлено.

Согласно статье 27 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", в случае несогласия страхователя или застрахованного лица с принятым страховщиком решением, спор подлежит разрешению в вышестоящих инстанциях страховщика или в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом названный Закон не устанавливает исчерпывающего перечня способов судебной защиты нарушенного права.

Таким образом, суд первой инстанции, оценив фактические обстоятельства дела в совокупности с представленными доказательствами в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных требований, исходя из того, что положения статьи 273 Трудового кодекса Российской Федерации не исключают возможности получения пособия по беременности и родам руководителями организаций, являющимися единственными учредителями общества.

Доводы Фонда подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку направлены на переоценку обстоятельств, фактически установленных судом первой инстанции.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, а доводы Фонда, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку установленных арбитражным судом обстоятельств; нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьёй 156, пунктом 1 статьи 269, статьёй  271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение   арбитражного суда Новосибирской области от 24.03.2010 года по  делу №А45-4977/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:

Колупаева Л. А.

Судьи:

Бородулина И.И.

Усанина Н.А.