Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2010 по делу n 07АП-5379/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                           Дело № 07АП-5379/10

12 июля 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 12 июля 2010 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бородулиной И.И.

судей Кривошеиной С.В., Усаниной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чиченковой Ю.А.

при участии: без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края

на определение Арбитражного суда Алтайского края

от 08.04.2010 года по делу № А03-12374/2009 (судья Старцева М.В.)

об отсрочке исполнения решения суда

по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края

к Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхоз) «Прогресс»

о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Прогресс» (далее по тексту – СПК «Прогресс») обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Алтайского края от 23.11.2009 года по делу № А03-12374/2009 о взыскании с СПК «Прогресс» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней в общей сумме 548 058, 86 рублей.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 08.04.2010 года заявление СПК «Прогресс» удовлетворено и предоставлена отсрочка исполнения решения суда на 1 год.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края (далее по тексту – Управление, апеллянт) обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит состоявшийся судебный акт отменить в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, в том числе по следующим основаниям:

- при предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты недоимки по страховым взносам, в том числе на накопительную часть трудовой пенсии, своевременно неуплаченные суммы не поступают на инвестирование средств пенсионных накоплений, а, следовательно, не приносят инвестиционного дохода, учитываемого при исчислении трудовой пенсии;

- законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании возможность предоставления рассрочки (отсрочки) не предусмотрена.

Подробно доводы Управления изложены в апелляционной жалобе.

СПК «Прогресс» письменный отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Суд апелляционной инстанции в порядке частей 1, 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Алтайского края в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Алтайского края от 23.11.2009 года по делу № А03-12374/2009 с СПК «Прогресс» взыскано в доход соответствующего бюджета 548 058, 86 рублей, в том числе 323 935 рублей недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 41 909 рублей недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, пени в сумме 182 214, 86 рублей.

СПК «Прогресс» обратился в суд первой инстанции с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта в связи с невозможностью исполнения решения суда по следующим основаниям: тяжелое финансовое положение.

Суд первой инстанции, рассмотрев указанные обстоятельства и основания, признал их достаточными для предоставления отсрочки исполнения судебного акта о взыскании задолженности.

Апелляционный суд считает вывод суда первой инстанции правильным, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

АПК РФ и Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, а устанавливают лишь критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. В каждом конкретном случае арбитражный суд должен сам определять необходимость предоставления отсрочки (рассрочки) с учетом интересов как должника, так и взыскателя, о чём указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 № 467-О.

Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Данный Закон не предусматривает для судебных органов ограничения в реализации полномочий по определению порядка и сроков исполнения судебных актов, установленных процессуальным законодательством.

В силу статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо как на основание своих требований, возлагается на данное лицо. Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле документов.

Выводы суда первой инстанции о тяжелом финансовом положении СПК «Прогресс», как об обстоятельстве, затрудняющем исполнение судебного акта, подтверждаются материалами дела, в связи с чем суд первой инстанции правомерно отсрочил исполнение решения суда.

Апелляционный суд учитывает также то, что предоставление отсрочки исполнения судебного акта не освобождает должника от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Довод апеллянта о том, что предоставление СПК «Прогресс» отсрочки исполнения судебного акта ущемляет права застрахованных лиц, апелляционным судом отклоняется, поскольку статья 324 АПК РФ не содержит оговорок о невозможности ее применения к каким-либо категориям дел. Документальных доказательств нарушения каких-либо прав конкретных физических лиц в связи с предоставлением СПК «Прогресс» отсрочки исполнения судебного акта Управлением суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции определение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены определения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы на определение арбитражного суда об отсрочке исполнения решения суда не оплачивается.

Руководствуясь статьей 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

 П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Алтайского края от 08.04.2010 года по делу № А03-12374/2009 оставить без изменения,  апелляционную  жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                               И.И. Бородулина

Судьи                                                                                                              С.В. Кривошеина

Н.А. Усанина