Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2010 по делу n 07АП-5364/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                       Дело № 07АП-5364/10

21 июля 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2010г.

Полный текст постановления изготовлен 21 июля 2010г. 

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ждановой Л. И.

судей Музыкантовой М. Х., Солодилова А. В.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим Ждановой Л. И.

при участии:

от заявителя: без участия (извещен)

от заинтересованного лица: без участия (извещено)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Новосибирской области «Чулымский лесхоз», г. Чулым

на решение Арбитражного суда Новосибирской области 

от 20 апреля 2010 года по делу № А45-6773/2010 (судья Куст Л. П.)

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чулымском районе Новосибирской области, г. Чулым

к Государственному унитарному предприятию Новосибирской области «Чулымский лесхоз», г. Чулым

о взыскании 183 412,59 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чулымском районе Новосибирской области (далее по тексту – Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Государственному унитарному предприятию Новосибирской области «Чулымский лесхоз» (далее по тексту – Предприятие, заинтересованное лицо) о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 183 412,59 руб., в том числе: страховые взносы в размере 182 170 руб., из них: взносы на страховую часть пенсии - 143 758 руб., взносы на накопительную часть пенсии - 38 412 руб., пени с 12.11.2009 года по 03.12.2009 года в размере 1 242,59 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 980,58 руб., пени на накопительную часть пенсии – 262,01 руб.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 20.04.2010 года заявленные Управлением требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Предприятие обратилось в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Новосибирской области 20.04.2010 года отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Управлением требований, так как в заявлении, поданном в арбитражный суд, заявитель не указал, когда была выявлена недоимка по страховым взносам за период с 01 июля по 30 сентября 2009 года. Кроме того, в адрес заинтересованного лица требование об уплате задолженности по страховым взносам и пени направлено не было.

Подробно доводы заинтересованного лица изложены в апелляционной жалобе.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чулымском районе Новосибирской области отзыв в порядке ст. 262 АПК РФ на апелляционную жалобу не представило. 

Стороны, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (ч. 1 ст. 123 АПК РФ)), в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Новосибирской области от 20.04.2010 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Предприятие в соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2009 года, общая сумма задолженности Предприятия составила 182 170 руб., в том числе 143 758 руб. – страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии; 38 412 руб. – страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии.

В связи с неисполнением страхователем обязанности по уплате страховых взносов Управлением в соответсвии со ст. 26 Закона начислены пени на сумму задолженности за 9 месяцев 2009 года за период с 12.11.2009 года по 03.12.2009 года в сумме 1 242,59 руб.

Управлением в адрес Предприятия выставлено требование № 159 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 03.12.2009 года, срок исполнения требования – 21.12.2009 года.

В связи с неисполнением Предприятием в добровольном порядке указанного выше требования, руководствуясь п. 4 ст. 25 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года, Управление обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с заинтересованного лица суммы задолженности по страховым взносам и пени в судебном порядке. 

Принимая решение об удовлетворении заявленных Управлением требований, суд первой инстанции исходил из доказанности заявителем факта наличия у Предприятия задолженности по страховым взносам и пени и отсутствия уплаты спорных сумм.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов (1 квартал, полугодие, 9 месяцев). Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, перечисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода (год), включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

В соответствии со ст. 24 Закона ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного ст. 22 Закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный период).

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

Факт неуплаты недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2009 год в сумме 182 170 руб., в том числе: недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 143 758 руб., недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 38 412 руб. подтверждается материалами дела.

Предприятием размер недоимки не оспорен, в нарушении ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ в материалы дела доказательства оплаты недоимки не представлены.

Таким образом, принимая во внимание отсутствия факта уплаты в добровольном порядке в срок, установленный в требовании № 159 по состоянию на 03.12.2009 года недоимки по страховым взносам и пени, суд первой инстанции обоснованно взыскал с Предприятия недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 143 758 руб., недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 38 412 руб., а также пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 980,58 руб., пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 261,91 руб., всего 183 412,59 руб.

При этом, доводы подателя апелляционной жалобы в части несоблюдения Управлением досудебного порядка урегулирования спора, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и противоречащими материалам дела.

Пунктом 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Материалами дела установлено, что требование № 159 от 03.12.2009 года направлено по юридическому адресу Предприятия, указанному в ЕГРЮЛ, а именно: г. Чулым, ул. Лесная, 1. В подтверждение данного обстоятельства Управлением представлены в материалы дела копии реестра почтовых отправлений (требования с таблицами пени) от 03.12.2009 года, и квитанции от 03.12.2009 года с оттиском штампа Почты России (почтовое отделение 632551).

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного суда РФ изложенной в п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» № 5 от 28.02.01 года, при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной, независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Исходя из вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о соблюдении заявителем досудебного порядка урегулирования спора путем направления в адрес заинтересованного лица требования № 159 от 03.12.2009 года. При этом, Предприятием в нарушении ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ доказательств обратного в материалы дела представлено не было.

Кроме того, являются несостоятельными доводы апеллянта о не указании заявителем даты выявления недоимки по страховым взносам за период с 1 июля по 30 сентября 2009 года. Следуя материалами дела, требование № 159 от 03.12.2009 года выставлено на основании информации о наличии задолженности, полученной из налогового органа в соответствии с Порядком взаимодействия между Пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральной налоговой службой России, утвержденным совместным Распоряжением от 28.12.2006 года N 282р/231, составленной 02.11.2009 года.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по государственной пошлине относятся на подателя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 110, статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 20 апреля 2010 года по делу № А45-6773/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Новосибирской области «Чулымский лесхоз» в доход федерального бюджета 1 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                            Жданова Л. И.

Судьи:                                                                                          Музыкантова М. Х.

Солодилов А. В.