Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2010 по делу n 07АП-5967/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                  Дело № 07АП-5967/10

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2010 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Т. А. Кулеш

судей  М.Х. Музыкантовой и  Т.В. Павлюк

при ведении протокола судебного заседания судьей М.Х. Музыкантовой,

при участии  от заявителя: Позолотин А.Ю. – паспорт 5004  449238,

от заинтересованного лица: без участия, извещено,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по г. Новосибирску на решение арбитражного суда Новосибирской области от 12.05.2010 года по делу № А45-4833/2010 (судья Г. М. Емельянова)

по заявлению Позолотина Андрея Юрьевича к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по г. Новосибирску о признании незаконными действий,

У С Т А Н О В И Л:

Позолотин Андрей Юрьевич (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по г. Новосибирску (далее – заинтересованное лицо, регистрирующий орган, Инспекция) о признании незаконным действия по исключению ООО «Сибирская проектная компания» из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения регистрационной записи 2105473098003 от 22.01.2010 г. в единый государственный реестр юридических лиц.

Решением арбитражного суда от 12.05.2010 г. требования Позолотина А. Ю. удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Инспекция обжаловала его в суд апелляционной инстанции.

В апелляционной жалобе Инспекция просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Позолотина А. Ю.

В обоснование апелляционной жалобы Инспекция указывает, что порядок и условия исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, полностью соблюдены; регистрирующий орган не располагал сведениями о ведении ООО «Сибирская проектная компания» деятельности.

В своем отзыве на апелляционную жалобу Позолотин А. Ю. не согласен с доводами Инспекции, считает решение суда законным и обоснованным.

В судебном заседании Позолотин А.Ю. поддержал отзыв.

Налоговый орган, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав заявителя, проверив в соответствии с требованиями статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность судебного решения, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

ООО «Сибирская проектная компания» зарегистрирована и поставлена на налоговый учет в МИФНС России № 13 по г. Новосибирску 12.11.2002 г.

25.09.2009 г. в связи с непредставлением отчетных документов в течение 12 месяцев и неосуществлением операций по счетам в банках регистрирующий орган принял решение № 1147 о предстоящем исключении ООО «Сибирская проектная компания» из ЕГРЮЛ, как недействующего юридического лица, которое было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 38 (243) часть 2 от 30.09.2009 г.

22.01.2010 г. Инспекция внесла в ЕГРЮЛ сведения об исключении ООО «Сибирская проектная компания» как юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.

Учредитель Позолотин А. Ю., узнав об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, не согласившись с действиями Инспекции, обратился в суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, исходил из того, что вывод Инспекции о наличии признаков недействующего юридического лица не соответствует фактическим обстоятельствам дела; регистрирующим органом нарушены положения пункта 3 статьи 21.1 Федерального закона РФ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).

Арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции, в связи с чем,  отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном указанным Законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Из материалов дела следует, что ООО «Сибирская проектная компания» в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия решения о предстоящем исключении Общества, не представляло документы налоговой отчетности, и у Общества отсутствуют открытые банковские счета.

Однако из материалов дела следует, что заявление о расторжении договора банковского счета (ОАО «Урса Банк», счет № 40702810003120002005) и заявление на закрытие счета (АКБ Банк Москвы, счет № 40702810600430007931) подписаны бывшим директором Глускиным Е. Е., который на дату подачи заявлений в банки 04.04.2008 г. и 03.04.2008 г. не являлся директором ООО «Сибирская проектная компания», поскольку уволен с 12.03.2008 г., что подтверждается копией трудовой книжки.

Судом первой инстанции установлено также, что факт осуществления деятельности ООО «Сибирская проектная компания» подтверждается наличием договора от 03.03.2008 г. № ЧСЕГ-СПК-0208-П-1 сроком действия 1 год (до марта 2009 года); 27.11.2008 г. ООО «Сибирская проектная компания» произведена оплата налога, пени, штрафа в сумме 4384,65 рублей на основании постановления № 2673 от 21.10.2008 г.

Участником ООО «Сибирская проектная компания» Позолотиным А. Ю. до принятия решения о предстоящем исключении юридического лица как недействующего от 25.09.2009 г. был извещен регистрирующий орган об истечении полномочий директора Глускина Е. Е., а также о том, что решение о добровольной ликвидации на общем собрании общества не принято.

Таким образом, довод апелляционной жалобы о том, что регистрирующий орган не располагал сведениями о ведении ООО «Сибирская проектная компания» деятельности, не соответствует материалам дела.

Решением арбитражного суда Новосибирской области по делу А45-16944/2009 установлено, что Глускин Е. Е. исключен из числа участников ООО «Сибирская проектная компания».

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, принимая во внимание сложившийся в ООО «Сибирская проектная компания» корпоративный конфликт, сделал обоснованный вывод о недоказанности того, что ООО «Сибирская проектная компания» является недействующим юридическим лицом.

В связи с чем, исключение такого юридического лица из ЕГРЮЛ не может быть признано законным.

В соответствии со статьями 31, 32 Налогового кодекса РФ налоговые органы обладают обширными правами и выполняют определенные обязанности. При решении вопроса об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, Инспекции необходимо исследовать фактические обстоятельства дела в совокупности представленных прав и обязанностей, предусмотренных НК РФ.

Поскольку указанные обязанности Инспекции выполнены не были, а имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют об осуществлении ООО «Сибирская проектная компания» своей деятельности, суд первой инстанции правомерно признал действия Инспекции по исключению ООО «Сибирская проектная компания» из ЕГРЮЛ неправомерными.

Довод апеллянта о соблюдении Инспекцией порядка и условий исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ судом апелляционной инстанции отклоняется.

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Вместе с тем, судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что публикация решения о предстоящем исключении ООО «Сибирская проектная компания» из ЕГРЮЛ от 25.09.2009 г. в журнале «Вестник государственной регистрации» не содержала информации о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

С учетом изложенных обстоятельств доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, в связи с чем, подлежат отклонению.

Принимая во внимание, что выводы арбитражного суда первой инстанции не противоречат нормам материального и процессуального права, а также имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены решения суд, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Новосибирской области от 12.05.2010 года по делу № А45-4833/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по г. Новосибирску – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                           Т. А. Кулеш

Судьи                                                                                                       М.Х. Музыкантова

                                                                                                                  Т.В. Павлюк