Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2010 по делу n А03-2317/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда 1-й инстанции

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

                                     ул. Набережная реки Ушайки, 24, г. Томск, 634050 

                                                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                           Дело № 07АП-7082/10 (А03-2317/2010)

13 августа 2010 года                                                        

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено 13 августа 2010 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Л.А. Гойник,                                                                       

судей: О.Б. Нагишевой, Е.Г. Шатохиной

при ведении протокола судебного заседания председательствующим

при участии представителя ответчика Масютиной К.В. по доверенности от 05 октября 2009 года

без участия представителя истца,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» на определение Арбитражного суда Алтайского края от 10 июня 2010 года по делу № А03-2317/2010 о приостановлении производства по делу

по иску открытого акционерного общества «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго»

к Алтайскому краю в лице Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алтайского края

о взыскании 7544344 рублей 06 копеек,

установил:

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 10 июня 2010 года по делу      № А03-2317/2010 на основании пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ приостановлено производство по иску открытого акционерного общества «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» (далее – ОАО «МРСК Сибири», истец) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с Алтайского края в лице Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алтайского края (далее - ответчик) до вступления в законную силу судебного акта по делу № А03-2332/2009.

Суд пришел к выводу о наличии оснований для приостановления производства по делу.

Не согласившись с определением, ОАО «МРСК Сибири» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.

В обоснование жалобы указывает на неправильное применение норм  процессуального права и отсутствие оснований для приостановления производства по делу.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу просил определение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Учитывая надлежащее извещение истца о месте и времени судебного заседания, апелляционная инстанция в силу части 3 статьи 156 АПК РФ рассматривает апелляционную жалобу в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика возражал по доводам апелляционной жалобы, просил определение оставить без изменения. Пояснил, что по делу                             № А03-2332/2009 принято 10 августа 2010 года решение и производство по настоящему делу будет возобновлено.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность определения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм процессуального права, с направлением вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Из материалов дела следует, что ОАО «МРСК Сибири» обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с Алтайского края в лице Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алтайского края процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 7544344 рублей 06 копеек за период с 01 декабря 2009 года по 31 декабря 2009 года. Требования обоснованы нарушением ответчиком сроков исполнения судебного решения по делу № А03-8181/04-19 от 06 августа 2004 года.

Ответчиком заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу в связи с тем, что в производстве Арбитражного суда Алтайского края находится дело                          № А03-2332/2009 по заявлению ОАО «МРСК Сибири» о признании незаконными действий Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алтайского края, выразившиеся в возврате исполнительного листа без исполнения № 056191 от 27 июля 2005 года, выданному по делу № А03-8181/04-19 и в признании незаконным бездействие администрации Алтайского края, выразившееся в невключении в проект закона о бюджете   № 127-ЗС от 03 декабря 2008 года и от 02 декабря 2009 года № 95-ЗС ассигнований на исполнение решения суда по делу № А03-8181/04-19, поскольку вопрос неправомерности удержания денежных средств является предметом рассмотрения по делу № А03-2332/2009.

Приостанавливая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что предмет рассмотрения по делу № А03-2332/2009 связан с предметом спора по настоящему делу. Сторонами по делам являются те же лица.

Апелляционный суд считает определение подлежащим отмене и при этом исходит из следующего.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Согласно части 3 статьи 15 АПК РФ, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

В соответствии с частью 6 статьи 185 АПК РФ определении должны быть указаны мотивы, по которым арбитражный суд пришел к своим выводам, принял или отклонил доводы лиц, участвующих в деле, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты.

В нарушение требований приведенных норм процессуального права суд первой инстанции не мотивировал свой вывод о невозможности рассмотрения настоящего дела до разрешения другого дела арбитражным судом. Формальное указание на то, что предметы споров связаны, не содержит мотивов, по которым суд пришел к такому выводу.

Между тем, разрешая ходатайство о приостановлении производства по делу по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ суд обязан был мотивировать, каким образом судебный акт по делу № А03-2332/2009 будет иметь какие-либо материальные или процессуальные последствия при рассмотрении настоящего спора. 

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для приостановления производства по делу № А03-2317/2010 до вступления в законную силу судебного акта по делу № А03-2332/2009, в связи с чем, определение суда подлежит отмене в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 и пункта 2 части 4 статьи 272 АПК РФ с направлением вопроса на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 270, пунктом 2 части 4 статьи 272, 271 АПК РФ, Седьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

            Определение Арбитражного суда Алтайского края от 10 июня 2010 года по делу        № А03-2317/2010 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Алтайского края.

Постановление  вступает в законную силу со дня его принятия в полном объеме и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение месяца.

Председательствующий                                                     Л.А. Гойник

Судьи                                                                                   О.Б. Нагишева

Е.Г. Шатохина