Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2010 по делу n 07АП-5993/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                       Дело № 07АП- 5993/10

23 августа 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2010г.

Полный текст постановления изготовлен 23 августа 2010г. 

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Журавлевой В.А.,

судей Колупаевой Л.А., Кривошеиной С.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Колупаевой Л.А.

при участии: Трифоновой Е.И., доверенность от 11.01.2010 г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального предприятия ЗАТО Северск Управляющая компания «Жилищное хозяйство»

на решение Арбитражного суда Томской области

от 25.05.2010г. по делу №А67-2383/2010 (судья Захаров О.В.)

по  заявлению  ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области

к Муниципальному предприятию ЗАТО Северск Управляющая компания «Жилищное хозяйство»

о взыскании обязательных платежей за счет имущества ликвидируемого лица,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по ЗАТО Северск Томской области (далее - Инспекция, налоговый орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Томской области к Муниципальному предприятию ЗАТО Северск Управляющая компания «Жилищное хозяйство» (далее - МП УК «Жилищное хозяйство», ответчик) с заявлением, о взыскании  задолженности по пени в размере 804 864,67 руб. за счет имущества ликвидируемого лица.

 Решением Арбитражного суда Томской области от 25.05.2010г.  заявленные требования удовлетворены,  с МП УК «Жилищное хозяйство» за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица взыскана сумма задолженности по пени по состоянию на 08.09.2009 года в размере 804864 рубля 67 копеек, в том числе: пени по ЕСН в ФБ в сумме 3932 рубля 77 копеек; пени по ЕСН в ФФОМС в сумме 27 рублей 58 копеек; пени по НДФЛ в сумме 570391 рубль 69 копеек; пени по НДС в сумме 229853 рубля 73 копейки; пени по ЕНВД в сумме 16 рублей 06 копеек; пени по налогу на прибыль в сумме 642 рубля 84 копейки.

Не согласившись с принятым судебным актом,  МП УК «Жилищное хозяйство» обратилось в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда первой инстанции отменить    и принять по делу новый судебный акт об отказе в  удовлетворении заявленных требований в полном объеме, указывая на то, что ИФНС при подаче заявления о взыскании обязательных платежей и финансовых санкций должна учитывать то обстоятельство, что в соответствии с требованиями НК РФ (ст.46) такое обращение в суд возможно только в течение шести месяцев с момента, когда истек срок добровольной уплаты налогоплательщиком задолженности по налогу или санкциям.

Представитель ИФНС в судебном заседании апелляционной инстанции высказал возражения против доводов жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

МП УК «Жилищное хозяйство» надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 123 АПК РФ, в суд апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечило.

В соответствии с ч. 1 ст. 266, ч. 3 ст. 156 АПК РФ, судом рассмотрено дело в отсутствие не явившегося лица.

Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке ст.268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя налогового органа, суд апелляционной инстанции считает решение  Арбитражного суда Томской области от 25.05.2009г.  не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 28.05.2008 Главой Администрации ЗАТО Северск Томской области вынесено постанов­ление №942 «О ликвидации МП УК «Жилищное хозяйство» и создании ликвидационной ко­миссии».

Сведения о ликвидации МП УК «Жилищное хозяйство» и формировании ликвидацион­ной комиссии включены в Единый государственный реестр юридических лиц (записи за го­сударственными номерами 2087024015582, 2087024015593 от 06.06.2008), о чем выдано сви­детельство 70 № 001188280 от 06.06.2008 г.

Сообщение о ликвидации опубликовано в федеральном журнале «Вестник государст­венной регистрации» 02.07.2008; установленный срок заявления требований к ликвидируемо­му предприятию - 02.09.2008.

Инспекцией ФНС России по ЗАТО Северск Томской области 16.09.2009г. в Администрацию ЗАТО Северск Томской области Управление имущественных отношений направлено письмо № 03-54/8108 о направлении требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа на сумму задолженности, образовавшуюся после принятия решения о ликвидации МП ЗАТО Северск УК «Жилищное хозяйство».

24.09.2008 МП УК «Жилищное хозяйство» в Инспекцию представлен промежуточный ликвидационный баланс, согласно которому ликвидационной комиссией признана кредитор­ская задолженность по платежам в бюджет в сумме 7 628 146,32 руб. и во внебюджетные фонды в сумме 9 347 349,08 руб.

В связи с тем, что ликвидационной комиссией не были включены в ликвидационный ба­ланс суммы пеней, Инспекция обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Принимая решение об удовлетворении заявленных налоговым органом требований, суд первой инстанции исходил из подтверждения материалами дела наличия задолженности у ответчика перед бюджетом по пени в размере 804 864,67, срок взыскания которой в судебном порядке не истек.

Не согласиться с выводами суда первой инстанции у апелляционного суда оснований не имеется.

Порядок исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) при лик­видации организации предусмотрен статьей 49 НК РФ, согласно которой обязанность по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) лик­видируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации, в том числе полученных от реализации ее имущества; очередность исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов при ликвидации организации среди расчетов с другими кредито­рами такой организации определяется гражданским законодательством Российской Федера­ции.

Порядок ликвидации юридических лиц и очередность удовлетворения требований кре­диторов ликвидируемого юридического лица предусмотрены нормами статей 63, 64 ГК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учре­дительными документами.

Частью 2 ст. 62 ГК РФ предусмотрено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидацион­ную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с названным Кодексом, другими законами.

Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации (ч. 1 ст. 63 ГК РФ).

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная ко­миссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими ре­шение о ликвидации юридического лица (ч. 2 ст. 63 ГК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 64 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет остав­шегося имущества ликвидируемого юридического лица.

Приведенные положения статьи 49 НК РФ и статьи 64 ГК РФ не предусматривают воз­можности применения кредиторами ликвидируемой организации иного порядка и очередно­сти удовлетворения требований последних.

С учетом изложенного, исходя из материалов дела,   с учетом положений ст. 48 НК РФ и п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о подтверждении материалами дела наличия у МП УК «Жилищное хозяйство» задолженности по пени в размере 804 864,67 руб., шестимесячный срок взыскания которой на момент обращения Инспекции в арбитражный суд  после истечения срока исполнения требований об уплате налога   не истек.

И в этой части доводы апелляционной жалобы о пропуске заявителем срока для обращения в арбитражный суд признаются судом апелляционной инстанции необоснованными, опровергаются имеющимися в материалах дела требованиями

- №6818 по состоянию на 08.09.2009г. сумма пени 229853,73 руб.;

- №6782 по состоянию на 08.09.2009г. сумма пени 570391,69 руб.;

- №6837 по состоянию на 08.09.2009г. сумма пени 16,06 руб.;

- №6838 по состоянию на 08.09.2009г. сумма пени 642,84 руб.;

- №6819 по состоянию на 08.09.2009г. сумма пени 3932,77 руб.;

- №6820 по состоянию на 08.09.2009г. сумма пени 27,58 руб.

Срок уплаты по которым до  24.09.2009г.;  

На момент обращения Инспекции в арбитражный суд с заявлением (24.03.2009) не прошло шести месяцев, вследствие чего заявителем данный срок не пропущен и не утрачена возможность взыскания пени по обязательным платежам в судебном порядке.

Доводы ответчика о двойном взыскании пеней также не могут быть приняты во внимание, так как согласно решения суда от 03.08.2009 года предметом рассмотрения Арбитражного суда Томской области по делу №А67-1672/09 были требования ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области к МП УК «Жилищное хозяйство» о взыскании обязательных платежей в виде задолженности по налогам и пеней за более ранние периоды времени, чем в настоящем требовании заявителя. Также, основаниями были заявлены другие требования об уплате пени, которые ответчик не оспорил в установленном законом порядке.

В силу ч. 4 ст. 64 ГК РФ по решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.

В связи с изложенным арбитражный является обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет оставшегося имущества ликвидируемого МП УК «Жилищное хозяйство» требование Инспекции о взыскании пени по состоянию на 08.09.2009 года в общей сумме 804864 рубля 67 копеек, в том числе: пени по ЕСН в ФБ в сумме 3932 рубля 77 копеек; пени по ЕСН в ФФОМС в сумме 27 рублей 58 копеек; пени по НДФЛ в сумме 570391 рубль 69 копеек; пени по НДС в сумме 229853 рубля 73 копейки; пени по ЕНВД в сумме 16 рублей 06 копеек; пени по налогу на прибыль в сумме 642 рубля 84 копейки.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение  является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей  270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь  статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции                                             

                                                   П О С Т А Н О В И Л:

Решение   арбитражного суда Томской области от 25.05.2010 года по делу №А67-2383/2010   оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                В.А. Журавлева

Судьи                                                                                               Л.А. Колупаева

С.В. Кривошеина